為規(guī)范城市節(jié)水專項資金的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,根據(jù)《麗江市城市節(jié)約用水管理辦法》、《麗江市計劃用水管理辦法》、《關(guān)于對非居民用水單位用水超計劃(定額)累進加價收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(麗發(fā)改價格[2013]195號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合麗江市實際情況,制定本辦法。
一、資金來源
城市節(jié)水專項資金主要由非居民用水單位超計劃(定額)累進加價收費資金和市政府安排的專項資金構(gòu)成。由財政部門統(tǒng)一管理,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局安排使用。
非居民用水單位超計劃(定額)累進加價收費由麗江市城市節(jié)約用水管理辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)具體負(fù)責(zé),如需委托,由市節(jié)水辦委托相關(guān)單位進行征收,收費金額應(yīng)及時全額統(tǒng)一上繳市財政國庫,市財政視財力情況適當(dāng)安排市節(jié)水辦相應(yīng)經(jīng)費。
二、 使用范圍和補助原則
(一)城市節(jié)水專項資金主要用于開展以下工作:
1、公共節(jié)水設(shè)施的改造和建設(shè)以及居民家庭節(jié)水器具改造的補助。
2、節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用;
3、在公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè);
4、開展節(jié)水宣傳、培訓(xùn)、舉辦節(jié)水展覽等;
5、節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水宣傳、節(jié)水科研、節(jié)水表彰及獎勵;6、節(jié)水(示范)項目的建設(shè);
7、其它與節(jié)水相關(guān)的項目;
8、節(jié)水專項資金堅持??顚S玫脑瓌t,不得挪作它用。
(二)補助原則:
1、市財政部門與市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局視年度資金安排額度,統(tǒng)籌安排當(dāng)年度節(jié)水專項資金的使用。
2、城市節(jié)水專項資金優(yōu)先用于公共節(jié)水設(shè)施改造和建設(shè),以及居民家庭節(jié)水器具改造的補助等;
3、對節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水宣傳、節(jié)水表彰等,給予全額補助。
4、對公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè),視情形給予補助。
5、對節(jié)水科研確定的應(yīng)用項目,節(jié)水新技術(shù)推廣、節(jié)水新設(shè)備推廣使用,以及行政事業(yè)單位的節(jié)水改造項目給予適當(dāng)補助。
三、 使用審批程序
1.公共節(jié)水設(shè)施改造和建設(shè),居民家庭節(jié)水器具改造的補助,節(jié)水規(guī)劃編制,年度節(jié)水宣傳,年度節(jié)水表彰等由市節(jié)水辦于年初提出工作計劃及資金預(yù)算,報市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。
2.對公共基礎(chǔ)工程中的再生水利用、中水回用和雨水利用等設(shè)施建設(shè),必須編制建設(shè)規(guī)劃和實施計劃,并按規(guī)定程序辦理了相關(guān)審批手續(xù),建立了相應(yīng)管理機構(gòu),落實了配套資金后,由業(yè)主單位將相關(guān)材料報市節(jié)水辦,市節(jié)水辦經(jīng)審核后,提出補助額度,并編入年度資金安排計劃,報市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后報市財政局。
3.節(jié)水科研確定的應(yīng)用項目,節(jié)水新技術(shù)推廣,節(jié)水新設(shè)備推廣使用,以及行政事業(yè)單位的節(jié)水改造項目,申請使用城市節(jié)水專項資金的,經(jīng)項目單位主管部門審核并落實配套資金后,報市節(jié)水辦。由市財政和市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位、人員,對項目方案進行綜合論證,由市節(jié)水辦按項目效益情況確定補助額度,報市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后報市財政局。
4.專項資金的核定與下達(dá):市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對市節(jié)水辦年度工作計劃和資金安排以及申報項目進行審核,必要時進行實地調(diào)查核實,在此基礎(chǔ)上確定具體項目和資金額度,報市財政下達(dá)給市節(jié)水辦以及有關(guān)部門、單位。當(dāng)年未完成的項目,專項資金年終有結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
5、城市節(jié)水專項資金在使用過程中,因?qū)嶋H情況發(fā)生變化,需改變用途的,必須報市住房和城市建設(shè)局審批后,方可進行調(diào)整。
四、監(jiān)督管理
1.城市節(jié)水專項資金的使用管理由市財政部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭實施,實行??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作它用。
2.城市節(jié)水專項資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算,嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),努力提高資金使用效益。項目單位應(yīng)按時、保質(zhì)完成項目建設(shè)。項目竣工應(yīng)填報《節(jié)水技改項目竣工報告書》,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織驗收,對項目達(dá)標(biāo)情況和節(jié)水效果進行評價,形成驗收鑒定書。
3.項目驗收后,用款單位要將專項經(jīng)費決算、資金使用情況以及投資效益等情況書面報送市節(jié)水辦,市節(jié)水辦按年度進行匯總后,上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。
4.市財政局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對城市節(jié)水專項資金使用的監(jiān)督,定期或不定期對資金使用情況進行跟蹤檢查,委托審計機構(gòu)進行審計。
5、對虛假、冒領(lǐng)、挪用城市節(jié)水專項資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究用款單位和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。









