5月5日，《中國城市生活垃圾管理狀況評估報告》在北京發(fā)布。該報告利用公開數(shù)據(jù)對中國主要城市生活垃圾管理狀況進行了評估，報告由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院完成。

該報告利用2006—2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合案例調(diào)查，從無害化、減量化、資源化等方面評估了中國288個地級及以上城市生活垃圾管理效果，并提出城市生活垃圾管理改進的初步建議。

我國城市生活垃圾清運量大且增長快速，從1979年的2508萬噸增至2012年的17081萬噸，增加5.8倍，已成為可持續(xù)發(fā)展障礙之一。近年來我國城市生活垃圾無害化處理能力逐步提高，2012年已達93.43%，但若考慮市轄區(qū)的農(nóng)村部分，則無害化處理率僅為62.02%，無害化處理設(shè)施的空氣和水污染物排放信息缺乏公布。人均生活垃圾清運量處于較高水平，2012年人均生活垃圾日清運量為1.12千克，未出現(xiàn)明顯下降趨勢，減量化沒有取得實質(zhì)性進展。對全國和典型城市廢紙和廢塑料資源回收率估算結(jié)果顯示，回收率并不理想，進一步回收空間較大。

該報告建議，在國家層面明確規(guī)定“十三五”城市生活垃圾管理目標，每年公布城市生活垃圾管理績效評估報告。完善生活垃圾管理的信息統(tǒng)計體系，細化統(tǒng)計指標，明確信息公開內(nèi)容。盡快對生活垃圾填埋場、垃圾焚燒廠實施空氣排污許可證制度和水排污許可證制度，以排污許可證制度促進末端處置無害化，促進其連續(xù)達標排放。