“我們長興縣位于太湖西岸的杭嘉湖平原，雖然生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，但是就在十幾年前，因為水質(zhì)欠佳，老百姓只用自來水洗衣服拖地，煮飯泡茶都要買瓶裝水。”說這話的是浙江省長興縣副縣長何志強(qiáng)?？吹接浾咴尞惖难凵?，他又笑著補(bǔ)充說，“2004年，長興縣政府與深圳水務(wù)集團(tuán)合資成立了浙江長興水務(wù)公司。此后，長興居民們喝上了甘甜的自來水，長興縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也實現(xiàn)了大跨越。”

為積極落實市國資委“走出去”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，深圳水務(wù)集團(tuán)于2005年成立水務(wù)投資公司，以此為平臺實現(xiàn)“外溢型”發(fā)展，目前已在河南、江蘇、浙江、山東、江西、安徽、廣東七省成功投資運營了22個水務(wù)項目，把深圳水務(wù)集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)和管理體系帶到了全國各地，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的“雙豐收”。

精益求精 群眾滿意率逐年提升

水的行業(yè)特性決定了傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)都有自己固定的發(fā)展區(qū)域。早在上世紀(jì)90年代初，深圳水務(wù)集團(tuán)就開始探索突破地域限制“走出去”發(fā)展。1993年，深圳市自來水公司(深圳水務(wù)集團(tuán)的前身)與坪地鎮(zhèn)政府合資創(chuàng)建深圳市第一家內(nèi)聯(lián)供水企業(yè)——坪地自來水公司。經(jīng)過不到兩年的運作，使其成為“全國農(nóng)村百佳水廠”之一，供水能力從3萬噸/日增至7萬噸/日。

2003年年底產(chǎn)權(quán)主體多元化改革順利完成后，深圳水務(wù)集團(tuán)制定了“立足深圳、面向全國，打造中國水務(wù)行業(yè)旗艦”的目標(biāo)，穩(wěn)健加大從地方性水務(wù)服務(wù)商向全國性水務(wù)服務(wù)商發(fā)展的步伐，在浙江長興的項目就是一個成功的范例。

長興水務(wù)公司前身為長興縣給排水總公司，公司水廠建成于1969年，由于水廠凈水設(shè)施老化、工藝落后，導(dǎo)致出廠水質(zhì)難以得到保證。用當(dāng)?shù)乩习傩盏脑拋碚f，就是“水里有怪味，不能喝，只能用來洗衣服拖地”。長興縣政府經(jīng)過多方考察、調(diào)研及論證，決定與深圳水務(wù)集團(tuán)以股權(quán)合作的形式進(jìn)行合資經(jīng)營。

長興水務(wù)有限公司于2004年4月啟動運營以來，陸續(xù)投入8000余萬元進(jìn)行技術(shù)改造，收到了顯著效果。公司日供水能力從9萬噸增長到15萬噸，公司供水管網(wǎng)總長度從200公里增加到約745公里，服務(wù)人口約24萬人。長興水務(wù)公司供水量年均增長6.65%，售水量年均增長7.91%，在供水服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升的同時，群眾滿意率逐年提升，公司經(jīng)濟(jì)效益也逐年遞增，基本達(dá)到政府、股東、用戶和員工“四滿意”的目標(biāo)。

長興縣副縣長何志強(qiáng)在接受本報記者采訪時表示，長興水務(wù)有限公司2010年被國家城鎮(zhèn)供排水協(xié)會評為“首批達(dá)標(biāo)示范水廠”，這在幾年前是無法想象的。“十幾年來，深圳水務(wù)集團(tuán)和水務(wù)投資公司提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅改變了長興老百姓不敢喝自來水的狀況，也為長興縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大支持。如今的長興已經(jīng)是湖州地區(qū)綜合實力最強(qiáng)的縣，深圳水務(wù)集團(tuán)功不可沒。”

環(huán)保高效 “花園工廠”屢獲殊榮

2005年，深圳水務(wù)集團(tuán)成立了深圳市水務(wù)投資公司。十年來，水務(wù)投資公司勇做中國水務(wù)市場創(chuàng)新投資模式的先行者，積極探索水務(wù)投融資體制改革，根據(jù)項目具體情況分別采用了股權(quán)投資、BOT、TOT、PPP等多種投資模式，取得了豐碩的發(fā)展成果。深圳水務(wù)投資公司成功收購運營常州城北污水處理廠就是其中的一個剪影。

走進(jìn)江蘇常州市深水城北污水處理有限公司，很難相信這是一個和污水打交道的工廠。放眼所及，到處是修剪整齊的綠化帶和草地，寬敞的馬路上有黑色箭頭指示參觀路線，路旁的景觀樹錯落有致，粉紅色的櫻花顯得格外奪目。蒙蒙細(xì)雨中，記者走在廠區(qū)，猶如置身一座市政公園。

常州城北污水處理有限公司是目前常州市規(guī)模最大的二級強(qiáng)化城市污水處理廠，項目設(shè)計污水處理能力15萬噸/天，服務(wù)面積50平方公里，服務(wù)人口60萬。深圳水務(wù)集團(tuán)收購該項目時僅派了三個人——一個廠長，一個技術(shù)人員和一個財務(wù)人員，通過建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，開展各種成本測算，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新挖掘經(jīng)營潛力。城北污水處理公司出水水質(zhì)達(dá)到國家一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥處理方式為重力濃縮加機(jī)械脫水，脫水后的污泥送往熱電廠進(jìn)行焚燒，真正實現(xiàn)了污泥的無害化處置。這座花園式的污水處理廠先后獲得“全國城市污水處理廠運行管理示范項目”、 “全國城市污水處理廠運行管理先進(jìn)單位”、“全國十佳城市污水處理廠”、“江蘇省園林式單位”等稱號。如今，這座污水處理廠被建設(shè)部列為中國污水經(jīng)營的“常州模式”，是江蘇省污水處理行業(yè)的一面旗幟。

水務(wù)集團(tuán)主管對外投資工作的負(fù)責(zé)人介紹，一直以來，在市委市政府以及市國資委、市水務(wù)局等部門的親切關(guān)懷和大力支持下，深圳水務(wù)集團(tuán)通過持續(xù)投入與高效運營，積極打造供排水的“深圳質(zhì)量”、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。截至2014年底，水務(wù)投資公司總資產(chǎn)33.46億元，凈資產(chǎn)12.60億元，供水能力達(dá)176萬噸/日，污水處理能力達(dá)92萬噸/日，服務(wù)人口800萬人?？梢哉f，“走出去”戰(zhàn)略的成功實施，相當(dāng)于“再造”了一個當(dāng)年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自來水公司，進(jìn)一步拓寬了水務(wù)集團(tuán)發(fā)展空間。

積極探索 “深水模式”輻射全國

深圳水務(wù)集團(tuán)通過自身的跨越式發(fā)展，帶動水務(wù)投資業(yè)務(wù)不斷做大做強(qiáng)。集團(tuán)從2001年開始，先后通過供排水一體化、產(chǎn)權(quán)主體多元化、本地供水資源整合等改革創(chuàng)新，發(fā)展成為全國水務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)之一。截至2014年12月底，集團(tuán)總資產(chǎn)154.12億元;凈資產(chǎn)89.34億元?？偣┧芰?18萬噸/日，污水處理能力305萬噸/日，為全國超過2000萬人提供水務(wù)服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)在全國同行業(yè)中位居前列。而集團(tuán)與全球最大的水務(wù)服務(wù)集團(tuán)——威立雅水務(wù)及通用首創(chuàng)公司的合資簽約，更使集團(tuán)如虎添翼，在擁有40多年本土水務(wù)運營經(jīng)驗的同時，進(jìn)一步吸納了國際性水務(wù)管理經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)及服務(wù)體系，擁有了國際化的管理團(tuán)隊。

深圳水務(wù)集團(tuán)的人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化等特點，集團(tuán)擁有水技術(shù)研究所、博士后工作站、建設(shè)部安全飲用水工程研究中心、國家安全飲用水保障技術(shù)創(chuàng)新基地、管網(wǎng)實驗室等國內(nèi)設(shè)施一流的科研機(jī)構(gòu)及平臺，先后承擔(dān)國家“十一五”水專項、國家“十一五”科技支撐和國家863項目等多項國家級研究項目，形成了一批實用創(chuàng)新技術(shù)成果。

水務(wù)集團(tuán)發(fā)展對外投資業(yè)務(wù)的核心競爭優(yōu)勢是建立在傳統(tǒng)水務(wù)運營企業(yè)強(qiáng)大的運營實力和人才優(yōu)勢上，將投資與運營完美結(jié)合，在“共贏”與“以運營為核心”這兩大投資理念下，確立了對外投資的“深水模式”。這一對外投資模式的主要特征有四個：

一是通過改善管理、技術(shù)創(chuàng)新挖掘經(jīng)營潛力，提高合資企業(yè)的整體運營效益。深圳市水務(wù)投資有限公司將后期項目整合作為并購項目成敗與否的決定性因素來抓，除短期派遣人員開展技術(shù)與管理的專題支援業(yè)務(wù)，還系統(tǒng)開展人才本地化工作，安排當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、業(yè)務(wù)骨干等赴深圳本部培訓(xùn)，取得了較好效果。

二是不以減員降薪作為增效手段。深圳市水務(wù)投資有限公司在對外投資時，一般采取全員接收的模式，最大限度保證合資后水務(wù)企業(yè)人員隊伍的穩(wěn)定，合作方原負(fù)責(zé)人繼續(xù)留任，普通員工不下崗、工資待遇不降低，采取競爭上崗的方式，形成符合現(xiàn)代企業(yè)運行的激勵機(jī)制。

三是在充分考慮政府國有資產(chǎn)保值增值、地方投資環(huán)境、勞動就業(yè)等因素的情況下，通過設(shè)計可行的模型將水價控制在合理的范圍內(nèi)。

四是高度重視提升水務(wù)服務(wù)水平。深圳水務(wù)投資有限公司整合當(dāng)?shù)厮畡?wù)企業(yè)后，會傾盡全力為當(dāng)?shù)厥忻裉峁└鼮楦咝А?yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

經(jīng)過多年耕耘，“深圳水務(wù)”質(zhì)量品牌的輻射效應(yīng)成為對外投資業(yè)務(wù)的核心能力。深圳水務(wù)集團(tuán)曾經(jīng)競標(biāo)內(nèi)地一水司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，在同等條件下，當(dāng)?shù)卣畬幵高x擇深圳水務(wù)集團(tuán)以等同于凈資產(chǎn)的出資而放棄了一上市公司高于凈資產(chǎn)30%的溢價出資。

2014年12月，國家住建部、財政部共同力推的被譽(yù)為“池州模式”的國內(nèi)首個PPP示范項目——池州項目終于塵埃落定。深圳水務(wù)集團(tuán)憑借“深圳質(zhì)量”的名片——卓越的運營能力和優(yōu)秀的品牌效應(yīng)成功中標(biāo)?？梢灶A(yù)見，隨著深圳水務(wù)集團(tuán)的不斷發(fā)展與擴(kuò)張，全國各地將會有更多的普通百姓從“深圳質(zhì)量”中受益。