南平市是福建省唯一入選全國第二批10個節(jié)能減排財政政策綜合示范城的城市，2014年是南平市成為全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城市的第一年，首年任務(wù)能否完成，順利通過國家的年度考核直接關(guān)系著今后2年的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。29日，記者從市發(fā)改委獲悉，2014年，南平市節(jié)能指標(biāo)和減排指標(biāo)均超額完成財政部批復(fù)確定的年度節(jié)能目標(biāo)，提前一年實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能指標(biāo)方面，2014年，南平能源消耗總量為920.46萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.833噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2013年相比下降6.89%，與2010年比下降19.80%;減排指標(biāo)方面，2014年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放總量分別為6.22萬噸、0.71萬噸、2.1萬噸、1.52萬噸，與2013年相比分別下降8.4%、4.1%、6.5%、5.4%，與2010年相比，分別下降18.51%、15.14%、13.73%、7.55%。
枯燥的數(shù)字背后，閩北大地正悄然的發(fā)生著變化，山更綠、天更藍(lán)、水更清。
國家要求各示范城市在三年示范期內(nèi)必須如期完成各項節(jié)能減排目標(biāo)，即到2015年須超額完成“十二五”預(yù)定節(jié)能減排目標(biāo)20%左右，或提前到2014年完成“十二五”預(yù)定節(jié)能減排目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，2016年須超額完成“十二五”節(jié)能減排年均目標(biāo)。在主要任務(wù)方面，包括六個方面“六化”內(nèi)容，即產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化和可再生能源和新能源利用規(guī)?；?。
南平生態(tài)優(yōu)勢突出，圍繞創(chuàng)建全國綠色發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，如何更加有效地保護(hù)好青山綠水，造福子孫萬代，是市委、市政府肩負(fù)的歷史責(zé)任。如何在發(fā)展與保護(hù)上雙雙“率先”?節(jié)能減排無疑成為“急先鋒”。
2013年，我市成功入選全國第二批10個節(jié)能減排財政政策綜合示范城市以來，市委、市政府高度重視，成立了南平市節(jié)能減排財政政策綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，圍繞“六化”要求，按照財政部、國家發(fā)改委批復(fù)的實施方案，精心組織實施閩江上游南平段流域綜合治理和生態(tài)補償示范項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色低碳發(fā)展示范項目、竹林生態(tài)保護(hù)和綠色開發(fā)示范項目、武夷新區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)示范項目、武夷山“雙世遺”保護(hù)項目等五大典型示范項目。
我市在《實施方案》中篩選了244個節(jié)能減排示范項目，總投資566.98億元，擬申請中央財政補助資金達(dá)91.48億元。提出的主要目標(biāo)是到2016年，我市萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年下降29.4%、16.7%、18.5%、17%、9.3%。
節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)的制定，顯示的是對環(huán)境保護(hù)的勇氣和決心，而建立節(jié)能減排的長效機制，需要靠制度的創(chuàng)新和保障。事實上，圍繞節(jié)能減排，我市除了依托自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，還在組織、政策、項目、資金、監(jiān)督、機制和宣傳七大方面積極作為，為實現(xiàn)首年目標(biāo)提供強有力的保障。
2014年，我市確定“六化”示范項目199個，計劃投資187.51億元，全年實際完成投資203.57億元，完成《實施方案》總投資目標(biāo)的35.9%，其中：地方配套完成46.2億元，完成《實施方案》預(yù)定總目標(biāo)的33.57%;累計帶動社會投資157.34億元，完成《實施方案》中預(yù)定總目標(biāo)的46.57%。精心組織實施第一批18個總投資102億元的節(jié)能減排典型示范項目，編制項目實施綱要，確定44個項目作為本年度典型示范項目具體子項目，安排年度計劃投資26.05億元，綜合獎勵資金2.92億元，完成55個工業(yè)減排項目、150個畜禽養(yǎng)殖治理項目、25個閩江流域重點整治項目治理任務(wù)，全年累計完成投資29.842億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.55%。在典型示范項目帶動下，2014年我市全面超額完成財政部、國家發(fā)改委批復(fù)的節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。(盧國華)
