自4月20日起，江蘇工商業(yè)電價每度下調0.69分錢，一周多來企業(yè)已享受到利好。不少市民卻有疑問：此前有消息說居民電價也會降，到底會不會降呢?記者今天從有關部門獲悉，近期江蘇不會調整居民電價。

居民電價調整向來敏感，不管是價格和能源主管部門，還是電網公司、發(fā)電企業(yè)，均表現(xiàn)出“能不說就不說”的態(tài)度。涉及面廣、影響程度大是原因之一，目前江蘇電網用電客戶達到3700萬戶，按類別分，工業(yè)用戶200萬左右、商業(yè)及小生產者500萬戶、居民用戶3000萬戶左右。

“工商業(yè)企業(yè)用電量大，電價波動對成本的影響可以傳導至終端環(huán)節(jié)，而居民對電費等生活支出非常關心，尤其是中老年人比較敏感。”蘇南一家供電公司的營銷部人士坦言，居民電價調整其實對電網的經濟收入影響不大，但產生的社會影響往往超出工商業(yè)企業(yè)。去年，全省城鄉(xiāng)居民生活用電量496.87億度，僅占全社會用電總量的9.9%。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2003年—2012年煤炭價格直線上漲的“黃金十年”，江蘇6次上調電價，銷售電價累計上調每度0.174元，在此過程中，居民電價只調整過1次，每度電上漲0.83分，遠低于其他類別電價的調整幅度。其實在華東地區(qū)，江蘇的居民電價處于最低水平。

居民電價在較長一段時間保持穩(wěn)定，還與定價機制有直接關系。在電力資源配給過程中，電網從電廠購電的價格是上網電價，電網賣給用戶的價格是銷售電價，銷售電價高出上網電價的部分就是輸配電價。“電力體制改革的最大難點恰恰就在于輸配電價的成本核算，社會輿論經常指責電網公司不愿說清楚，其實有失公允。”省發(fā)改委相關人士告訴記者，輸配電價既包含了電網的運營成本、合理收益，還搭載了政府的各種費用、交叉補貼，“多年積累下來，有時真的很難簡單理清楚”。

新的電力體制方案明確，放開競爭性環(huán)節(jié)電價，但居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電價格將保持相對平穩(wěn)，繼續(xù)執(zhí)行政府定價?？梢源_定的是，居民用電價格目前將保持穩(wěn)定，但從長期看存在上漲預期，主要來自節(jié)能減排的大趨勢。此前，江蘇已啟動居民階梯電價，年用電量超過2760度，多出的電量每度加價0.05元;超過4800度，多出的電量每度加價0.3元。

專家指出，未來，居民電價的交叉補貼如何科學核定、成本在各用戶之間合理分攤等，直接關系到居民電價的走向。