記者昨日獲悉，由市經(jīng)信委、市財政局共同制定的《〈成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展若干政策的意見〉實施細(xì)則》，于日前正式印發(fā)。該細(xì)則從申報條件、申報材料、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報時間、政策咨詢五個方面對意見中的28條加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
根據(jù)該實施細(xì)則，將對重點企業(yè)、重大項目進(jìn)行優(yōu)先支持發(fā)展，對中小企業(yè)扶持采取有針對性的從融資、創(chuàng)新等方面進(jìn)行，申請截止時間大部分為每年4月30日和6月30日前。每條細(xì)則對應(yīng)一個具體負(fù)責(zé)的責(zé)任處室，并留有電話；我市范圍內(nèi)的符合條件的相關(guān)企業(yè)，均可以進(jìn)行咨詢申報。
支持重大項目建設(shè)
和企業(yè)技術(shù)改造
根據(jù)該實施細(xì)則，重大項目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造將是重點支持內(nèi)容。其中，重大項目是指：從市外新引進(jìn)協(xié)議投資2億元以上（含2億元），其中在遠(yuǎn)郊縣市投資的項目為協(xié)議投資1億元以上（含1億元），且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的重大工業(yè)和信息化項目。在項目簽約后的兩年半內(nèi)，按實際固定資產(chǎn)投入的2%給予補(bǔ)助，單個項目累計補(bǔ)助資金不超過500萬元。申報時間為每年4月30日前。
符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃且固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元（含1000萬元）以上的技術(shù)改造項目：若設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比重大于或等于50%，按固定資產(chǎn)投入的5%核定相應(yīng)補(bǔ)助；若設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比重小于50%，按設(shè)備投資額2倍的5%核定相應(yīng)補(bǔ)助。對固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元-2億元的技術(shù)改造項目，給予最高300萬元補(bǔ)助；對固定資產(chǎn)投入達(dá)到2億元-10億元的技術(shù)改造項目，給予最高500萬元補(bǔ)助；對固定資產(chǎn)投入達(dá)到10億元以上的技術(shù)改造項目，給予最高1000萬元補(bǔ)助。
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)
實施創(chuàng)新驅(qū)動
該實施細(xì)則提出，對國家級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵；省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵；國家“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號企業(yè)給予50萬元的一次性獎勵；國家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室給予30萬元的一次性獎勵。
在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面，中小企業(yè)重大創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵將按照評審結(jié)果給予最高50萬元獎勵；對開展圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新項目的企業(yè)，按不超過項目技術(shù)研發(fā)投入的20%給予最高200萬元補(bǔ)助；對科研成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助，則按成果產(chǎn)業(yè)化過程相關(guān)投入的15%給予最高200萬元補(bǔ)助；對配套支持國家、省級創(chuàng)新項目，新獲得國家級重大創(chuàng)新項目資金支持的企業(yè)，按國家實際到位經(jīng)費的10%給予最高200萬元配套資金支持；新獲得省級創(chuàng)新項目資金支持的企業(yè)，按省實際到位經(jīng)費的8%給予最高100萬元配套資金支持。
鼓勵發(fā)展工業(yè)設(shè)計
由“制造”變“智造”
細(xì)則提出，對新獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵；獲得市級以上工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的企業(yè)實施的自身能力建設(shè)類項目，對符合條件的工業(yè)設(shè)計中心，按年度新增設(shè)計設(shè)備和軟件投入的20%給予最高100萬元補(bǔ)助；對獲得德國紅點獎、ＩＦ獎、美國ＩＤＥＡ獎、日本Ｇ－Ｍａｒｋ設(shè)計獎四大國際工業(yè)設(shè)計獎頂級獎的企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵，獲得其余獎項的企業(yè)一次性給予8萬元的獎勵；對獲得中國紅星獎“至尊金獎”的企業(yè)給予8萬元的一次性獎勵，對獲得“金獎”的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵；對獲得其余獎項的企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵；對獲得“太陽神鳥杯”工業(yè)設(shè)計大賽“金獎”的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵，對獲得“銀獎”的企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵，對獲得“銅獎”的企業(yè)給予1萬元的一次性獎勵。
同時，對新創(chuàng)建的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元、30萬元一次性獎勵。
做強(qiáng)市場主體
促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展
在大企業(yè)大集團(tuán)培育方面，對年營業(yè)收入首次突破100億元的，給予企業(yè)經(jīng)營者300萬元獎勵，以后每跨越一個100億元臺階，分別再給予企業(yè)經(jīng)營者300萬元獎勵；對年營業(yè)收入首次突破50億元、30億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營者200萬元、80萬元獎勵；以企業(yè)上年度上繳稅金地方留成數(shù)額為基數(shù)，年新增上繳稅金地方留成每凈增1000萬元的，給予企業(yè)經(jīng)營者50萬元獎勵。單戶企業(yè)年度獎勵金額最高不超過300萬元。
對已列入我市規(guī)模企業(yè)培育計劃，年主營業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬元的企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營者10萬元獎勵。已列入年度中小企業(yè)成長工程培育計劃，年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元的規(guī)模以上企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營者20萬元獎勵。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，全市微型企業(yè)和納入年度成長工程培育計劃的中小企業(yè)（包括小巨人、成長型、擬上規(guī)企業(yè)）實施的轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大產(chǎn)能等項目；固定資產(chǎn)投資類項目按不超過項目實際投資額的10%給予最低5萬元，最高100萬元的補(bǔ)助；信息化應(yīng)用類項目按不超過項目實際投入的5%給予最低3萬元，最高50萬元的補(bǔ)助。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
支持農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)
實施細(xì)則提出，2015年起新申請使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，當(dāng)期投資額2000萬元以上、畝平投資強(qiáng)度不低于100萬元（不含土地款）的項目，項目合法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)并按期建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，由市、縣財政按該項目應(yīng)支付的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)費用（流轉(zhuǎn)費用超過40萬元／畝的，按40萬元／畝計算）與項目所在地區(qū)（市）縣國有工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價的差額部分給予用地者一次性補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助規(guī)模原則上不超過50畝。
在支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、近郊區(qū)縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，按當(dāng)年投入的3%給予補(bǔ)助；遠(yuǎn)郊縣市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，按當(dāng)年投入的5%給予補(bǔ)助。單個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)年度內(nèi)補(bǔ)助最高5000萬元。
同時，對新增為國家級、省級開發(fā)區(qū)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，分別一次性給予1000萬元、200萬元資金獎勵。對新創(chuàng)建為國家級、省級新型工業(yè)化及其他專業(yè)化基地的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，按照國家級200萬元、省級50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金獎勵。
破解融資瓶頸
支持企業(yè)新增流動資金貸款
對企業(yè)上一年度新增的流動資金金融機(jī)構(gòu)貸款，按中國人民銀行當(dāng)期（上一年度）基準(zhǔn)貸款利率計算利息金額的50%，給予企業(yè)最長一年期最高150萬元的貼息。支持企業(yè)團(tuán)購貸款貼息，按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計算利息金額的20%給予最高100萬元貼息補(bǔ)助。支持廠房建設(shè)、機(jī)器設(shè)備按揭貸款貼息，按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計算利息金額的20%給予最高100萬元貼息補(bǔ)助。
同時，支持園區(qū)土地早期融資貸款貼息，按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計算利息金額的20%給予最高100萬元貼息補(bǔ)助。支持中小企業(yè)債券類直接融資補(bǔ)助，按發(fā)債額的5‰，給予發(fā)債企業(yè)最高不超過100萬元的資金補(bǔ)助。支持創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)補(bǔ)助，按對中小微企業(yè)提供上述擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)中當(dāng)年擔(dān)保額的1‰給予最高100萬元業(yè)務(wù)補(bǔ)助。支持行業(yè)協(xié)會設(shè)立貸款風(fēng)險互助增信資金池試點，按照出資額的10%給予最高500萬元的配套資金，配套資金須進(jìn)入合作銀行風(fēng)險準(zhǔn)備資金專戶。
該實施細(xì)則同時對推動工業(yè)化與信息化深度融合、全面加強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)用電用氣保障等方面均提出具體可操作性細(xì)則。
記者 鐘文
重點支持
重大項目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造
重大項目是指：從市外新引進(jìn)協(xié)議投資2億元以上（含2億元），其中在遠(yuǎn)郊縣市投資的項目為協(xié)議投資1億元以上（含1億元），且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的重大工業(yè)和信息化項目。在項目簽約后的兩年半內(nèi)，按實際固定資產(chǎn)投入的2%給予補(bǔ)助，單個項目累計補(bǔ)助資金不超過500萬元。申報時間為每年4月30日前。
符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃且固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元（含1000萬元）以上的技術(shù)改造項目：
若設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比重大于或等于50%，按固定資產(chǎn)投入的5%核定相應(yīng)補(bǔ)助
若設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比重小于50%，按設(shè)備投資額2倍的5%核定相應(yīng)補(bǔ)助
對固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元-2億元的技術(shù)改造項目，給予最高300萬元補(bǔ)助
對固定資產(chǎn)投入達(dá)到2億元-10億元的技術(shù)改造項目，給予最高500萬元補(bǔ)助
對固定資產(chǎn)投入達(dá)到10億元以上的技術(shù)改造項目，給予最高1000萬元補(bǔ)助
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)
對國家級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵
省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵
國家“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號企業(yè)給予50萬元的一次性獎勵
國家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室給予30萬元的一次性獎勵
由“制造”變“智造”
對新獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵
獲得市級以上工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的企業(yè)實施的自身能力建設(shè)類項目，對符合條件的工業(yè)設(shè)計中心，按年度新增設(shè)計設(shè)備和軟件投入的20%給予最高100萬元補(bǔ)助
對獲得德國紅點獎、ＩＦ獎、美國ＩＤＥＡ獎、日本Ｇ－Ｍａｒｋ設(shè)計獎四大國際工業(yè)設(shè)計獎頂級獎的企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵，獲得其余獎項的企業(yè)一次性給予8萬元的獎勵
對獲得中國紅星獎“至尊金獎”的企業(yè)給予8萬元的一次性獎勵，對獲得“金獎”的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵；對獲得其余獎項的企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵
對獲得“太陽神鳥杯”工業(yè)設(shè)計大賽“金獎”的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵，對獲得“銀獎”的企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵，對獲得“銅獎”的企業(yè)給予1萬元的一次性獎勵
對新創(chuàng)建的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元、30萬元一次性獎勵
