江西省鷹潭市生活垃圾焚燒發(fā)電項目總投資1.87億元，是鷹潭市政府目前在建的一個城市重點環(huán)保項目，也是鷹潭市政府與社會資本合作(PPP)的首個重大項目。投資該項目的是北京的一家環(huán)保企業(yè)。除了前期規(guī)劃選址由當?shù)卣撠熗?，建設、運營等事宜全部交由企業(yè)負責。

 

      讓社會資本投資，讓社會資本受益。基于這種改革思路，鷹潭市鼓勵和引導社會資本進入重點領域，探索創(chuàng)新重點領域建設運營和投融資模式，積極推進政府和社會資本合作(PPP)，推動各類資本相互融合、優(yōu)勢互補，真正使市場在資源配置中起決定性作用，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，從項目源頭上實現(xiàn)公平競爭。目前，該市市、縣兩級政府初步梳理出向社會資本開放的項目24個，這些項目涉及市政基礎設施、公共事業(yè)、旅游、環(huán)保等領域，向社會資本開放金額總計達250多億元，其中3個項目入選江西省2015年首批政府與社會資本合作(PPP)推介項目，1個項目成功簽約并進入實施階段。

 

      為充分調(diào)動社會資本投資的積極性，鷹潭市在推進政府和社會資本合作(PPP)中實施了“靚女先嫁”的策略，首批面向社會資本開放的項目都是有市場前景、有收益保障的較為成熟的項目。以正在實施的生活垃圾焚燒發(fā)電項目為例，鷹潭市城管局負責人向記者介紹，按照合同約定，項目建成后，投資方享有30年的經(jīng)營權，并與公辦城市生活垃圾處理機構享有政府給予的同等優(yōu)惠政策，市財政將按每處理1噸生活垃圾給予68元的標準對其進行補貼，確保投資企業(yè)享有8%以上的經(jīng)營收益。