按照國家推進電力市場化改革的總體要求，認真總結2014年全省電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易工作，制訂2015年全省電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易工作方案。

一、依據(jù)

按照國家能源局和工信部聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易有關工作的通知》和國務院《關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導意見》等文件精神，依據(jù)《山西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施意見(試行)》(晉經(jīng)信電力字〔2013〕436號)》(以下簡稱“實施意見”)、《山西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則(試行)》(晉電監(jiān)市場〔2013〕142號)(以下簡稱“交易規(guī)則”)、《關于修訂山西省電力市場規(guī)則有關條款的通知》(晉監(jiān)能市場〔2015〕12號)組織實施。

二、交易安排

(一)電量規(guī)模

按照《實施意見》規(guī)定，直接交易規(guī)模“參照近三年全省工業(yè)用電量增長幅度”確定。綜合考慮我省近三年工業(yè)用電量增長情況，2015年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)模為200億千瓦時。

(二)交易原則

1. 實行分批次組織直接交易，成熟一批組織一批。交易方式以自主協(xié)商交易和競價撮合交易相結合。

2. 鼓勵已實施煤電聯(lián)營的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先交易;鼓勵已實施脫硝、除塵、超低排放改造的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先交易。

3. 鼓勵高新技術企業(yè)和重點新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先交易;鼓勵能效標桿企業(yè)和開展電力需求側管理平臺建設的企業(yè)優(yōu)先交易;鼓勵新報裝增容的企業(yè)優(yōu)先交易。

4. 對有自備發(fā)電機組的電力用戶，申請交易電量應優(yōu)先滿足其自備發(fā)電機組運行，余額部分可與其他發(fā)電企業(yè)協(xié)商交易。

5. 發(fā)電企業(yè)與電力用戶自主協(xié)商交易，應優(yōu)先選擇交易電量相匹配的雙方，優(yōu)先選擇實施煤電聯(lián)營的雙方，優(yōu)先選擇在同一供電區(qū)域內(nèi)的雙方。

三、組織程序

1. 公示企業(yè)

省經(jīng)信委向社會公示符合條件的發(fā)電企業(yè)和電力用戶名單，接受社會監(jiān)督。

2. 自主協(xié)商交易

組織經(jīng)公示無異議的電力用戶和發(fā)電企業(yè)，宣貫相關政策，公布交易電量規(guī)模、輸配電價、線損及政府性基金，介紹電網(wǎng)對發(fā)電企業(yè)安全校核事宜，為發(fā)電企業(yè)和電力用戶搭建溝通交流平臺。

3. 交易申報

發(fā)電企業(yè)和電力用戶按照市場原則，自主協(xié)商交易電價、交易電量，并向省電力公司交易平臺提交已達成的直接交易單。

4. 安全校核和審核確認

省電力公司調(diào)度部門對已達成的交易提出電網(wǎng)安全校核意見，由交易機構發(fā)布通過安全校核的成交信息。

5. 競價撮合交易

對特殊交易主體或因安全校核原因不能達成交易的電力用戶，可通過競價撮合交易完成。

6. 簽訂合同

對通過電網(wǎng)安全校核的電力用戶與發(fā)電企業(yè)，組織簽訂《直接交易購售電合同》和《直接交易輸配電合同》，并送省經(jīng)信委、省物價局、山西能監(jiān)辦備案。

四、相關要求

1. 省經(jīng)信委、省物價局、山西能監(jiān)辦共同組織和監(jiān)督交易過程，履行各自職責，確保交易工作順利完成。

2. 省電力公司要在交易平臺上實時公布交易信息，按照交易雙方提交的直接交易申請先后順序，進行安全校核。

3. 各有關交易主體，應按照交易規(guī)則要求，平等協(xié)商，自主交易，誠信為本，嚴禁串通聯(lián)盟，形成價格壁壘，干擾交易秩序。