推廣新能源汽車不僅能有效治理大氣污染，而且有助于改善國家能源結(jié)構(gòu)，保證國家能源安全，同時還將推動中國由汽車大國轉(zhuǎn)向汽車強國。電動汽車必須要走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子。

“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。”今年全國兩會上，政府工作報告明確要對環(huán)境污染進行治理。報告中提到治理機動車尾氣、推廣新能源汽車的策略，受到代表、委員們的熱切關注。

全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為，當前，推廣新能源汽車不僅能有效治理大氣污染，而且有助于改善國家能源結(jié)構(gòu)，保證國家能源安全，同時還將推動中國由汽車大國轉(zhuǎn)向汽車強國。未來，中國電動汽車的發(fā)展仍有很長一段路要走，其中電動汽車核心技術突破、國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及電動汽車商業(yè)模式的創(chuàng)新，是推進電動汽車產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的三駕馬車。

蔡繼明說，從完整的產(chǎn)業(yè)鏈來看，電動汽車的環(huán)保程度遠遠大于燃油車。城市燃油車排放尾氣受空氣流通的影響，難以自然稀釋。而電動汽車屬于零排放，上下游生產(chǎn)如發(fā)電、電池回收等雖然也有一定污染排放，但能通過發(fā)電技術改進、控制排量等減少污染。從這個意義上講，電動汽車是解決城市空氣污染的重要措施。

同時，電動汽車的發(fā)展直接關系到我國能源安全。我國化石能源儲量很低，過多使用煤炭給環(huán)境保護帶來負面效應。將煤炭轉(zhuǎn)化為電能，提供給電動汽車，不僅會減少我國化石能源的消費，減少對進口石油的依賴，而且在更大程度上能確保國家能源安全。國家電網(wǎng)公司提出的“兩個替代”，即在能源開發(fā)上以清潔能源替代化石能源，在能源消費上以電能替代化石能源，無疑將為電動汽車的發(fā)展提供有力支撐。

發(fā)展電動汽車還有一個重要意義，它關系到我國能否從汽車大國轉(zhuǎn)變成汽車強國。在新能源汽車領域，我國和西方發(fā)達國家差距相對較小，如果加以研究推動，有彎道超車的優(yōu)勢，完全有可能趕超世界先進水平。

蔡繼明分析，目前，國內(nèi)電動汽車的發(fā)展仍受電池續(xù)航里程和電池壽命過短、電池價格過高、充換電服務不便以及電動汽車運行成本過貴的限制。他認為，配套設施的完善程度，直接影響著電動汽車商業(yè)模式的發(fā)展，而商業(yè)模式是否成熟，是電動汽車發(fā)展的重要驅(qū)動力。2014年，全國電動汽車的銷量遠未達到政府提出的投放比例，原因就在于電動汽車成本過高，配套服務沒有跟上。蔡繼明提出了一種可試點的模式：從出租車行業(yè)破題，將城市當年淘汰的幾百輛燃油出租車更換為電動汽車，為城市中建設充換電站提供條件，既保證它們的運營，也能推動電動汽車商業(yè)化運行的進程。

蔡繼明說，雖然現(xiàn)在政府對電動汽車行業(yè)仍在進行補貼，但這并非長久之計。電動汽車必須要走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子。歸根結(jié)底，一個是技術問題，包括電池壽命、續(xù)航里程和安全性能;另一個是商業(yè)化模式，只有通過好的技術讓成本下降，才有商業(yè)化運行的前提，電動汽車才能走向大眾，發(fā)揮環(huán)保、能源安全、推動我國汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型的多重效用。

蔡繼明認為，電動汽車是新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，代表了國家產(chǎn)業(yè)政策趨勢，其發(fā)展前期需要政府支持，尤其對電動汽車技術創(chuàng)新、電池生產(chǎn)和運營應給予相關政策支持。電動汽車發(fā)展前景廣闊，對電網(wǎng)企業(yè)服務提出新要求的同時，也能為電網(wǎng)公司帶來合理收益。電網(wǎng)企業(yè)作為大型公用事業(yè)企業(yè)，應積極支持電動汽車發(fā)展，采用合理方式介入新能源汽車發(fā)展，做好投資預算。他建議，國家電網(wǎng)公司可以加強與汽車企業(yè)、電池生產(chǎn)商、電池運營商的合作，為電動汽車產(chǎn)業(yè)提供更加多元化、人性化的供電服務，根據(jù)市場的需要，調(diào)整新能源汽車發(fā)展的支持戰(zhàn)略和計劃，為電動汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運行提供服務支撐。