政策

 

      煤炭

 

      1月13日，國家能源局、環(huán)保部、工業(yè)和信息化聯(lián)合發(fā)布《關于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》，提出到2020年，全國煤礦采煤機械化程度達到85%以上;煤炭百萬噸死亡率下降到0.15以下;燃煤發(fā)電技術和單位供電煤耗達到世界先進水平，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

 

      1月15日，國家發(fā)改委印發(fā)《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》，對包括北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省珠三角地區(qū)的重點地區(qū)提出煤炭減量及煤炭替代要求。明確提出，到2017年，北京市煤炭消費量要比2012年減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸。

 

      水電

 

      1月16日，國家能源局發(fā)布《關于鼓勵社會資本投資水電站的指導意見》。意見明確，通過建立完備的開發(fā)管理、財稅改革、投資回報等政策體系，支持和引導社會資本投資水電站。意見提出完善社會資本投資的四項政策措施：完善水電開發(fā)政策，加強政府投資引導，創(chuàng)新投融資體制機制，建立利益共享機制。

 

      光伏

 

      1月26日，國家能源局下發(fā)《國家能源局綜合司關于征求2015年光伏發(fā)電建設實施方案意見的函》，提出2015年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量目標為1500萬千瓦(15GW)左右，其中集中式光伏電站800萬千瓦，分布式光伏700萬千瓦。方案中明確指出不設屋頂分布式光伏發(fā)電年度規(guī)模上限，并且設置了強制完成的屋頂分布式光伏發(fā)電的最低任務量。

 

      1月29日國家能源局綜合司下發(fā)《國家能源局綜合司關于征求發(fā)揮市場作用促進光伏技術進步和產(chǎn)業(yè)升級意見的函》，提出要發(fā)揮市場對技術進步的引導作用，嚴格執(zhí)行光伏產(chǎn)品檢測認證、工程建設技術和質(zhì)量管理、技術監(jiān)測和監(jiān)督，完善光伏發(fā)電運行信息監(jiān)測評價。

 

      風電

 

      1月27日，能源局下發(fā)通知，稱國家能源局及其派出機構(gòu)不再組織開展發(fā)電機組(含風電場、太陽能發(fā)電項目)并網(wǎng)安全性評價工作，發(fā)電企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)運行安全技術管理，按照電力建設工程質(zhì)量管理相關規(guī)定和要求，加強發(fā)電機組建設過程中的質(zhì)量管理，確保新建、改建或擴建發(fā)電機組安全穩(wěn)定并網(wǎng)運行。

 

      1月28日，國家能源局發(fā)出關于取消第二批風電項目核準計劃未核準項目有關要求的通知，提到自2015年1月1日起，已列入“十二五”第二批風電項目核準計劃但未完成核準的項目，不再納入核準計劃管理，取消核準資格。如若再啟動項目核準建設，需重新申請納入核準計劃。

 

      聲音

 

      建立在傳統(tǒng)化石能源基礎上的能源發(fā)展方式以及難以為繼，由清潔能源取代化石能源是大勢所趨。從當前和長遠看，要實現(xiàn)世界能源可持續(xù)發(fā)展，需要樹立全球能源觀，以全球性、歷史性、差異性、開放性的觀點和立場，研究和解決世界能源發(fā)展問題，關鍵要建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，全面推進“兩個替代”，提供更安全、更清潔、更高效、可持續(xù)的能源供應。

 

      ——國家電網(wǎng)董事長、黨組書記劉振亞

 

      節(jié)能環(huán)保不僅是產(chǎn)業(yè)，是技術，是項目，是一個經(jīng)濟類別名稱，還是國家和社會可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在的必要理念，更是綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設、自然和諧共存的重要構(gòu)成要素;節(jié)能環(huán)保是一個廣義的名詞，不等同于是指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而是涉及到國計民生各個行業(yè)發(fā)展的基本思想和轉(zhuǎn)型模式的重要理念，節(jié)能環(huán)保無處不在，節(jié)能環(huán)保和每個行業(yè)，每個企業(yè)，每個人悉悉相關。

 

      ——國家節(jié)能環(huán)保協(xié)會秘書長李軍洋

 

      我國的環(huán)境危機日趨嚴重，在很大程度上是因為末端處理設施還不夠完善，必須進一步的加強末端治理設施。當下要實現(xiàn)綠色、低碳、發(fā)展，清潔生產(chǎn)是重要的方向之一。清潔能源的使用，自然從根本上會減少碳排放，對環(huán)境自然也不會產(chǎn)生很大的壓力，推行低碳進程是一場經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益和諧共存的歷史性革命，所以，實現(xiàn)世界的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，必要要采用綜合的方法來應對。

 

      ——國家清潔生產(chǎn)中心主任段寧

 

      柔性電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)可以包容各種品質(zhì)的電力、棄風、棄光、棄水從來不是技術問題，更多是體制機制造成的。目前體制機制問題體現(xiàn)在沒有明確目標，對企業(yè)的約束有限，法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，監(jiān)管也沒有能真正推動整個能源系統(tǒng)高效率、低成本運行。

 

      ——國家可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎

      電網(wǎng)方面解決“棄光”問題的具體思路：一是需要能夠?qū)崟r的獲取到光伏電站的發(fā)電量、運行狀態(tài);二是對未來幾個小時、幾天甚至是更長周期的發(fā)電情況，能給出一個大致的預測，有了預測之后，才能將光伏與常規(guī)能源進行統(tǒng)籌規(guī)劃;三是要具有相應的控制能力，對光伏電站的發(fā)電情況能夠進行控制。

 

      ——中國電力科學研究院新能源研究所所長王偉勝