廣東省經濟和信息化委 廣東省財政廳關于組織申報2014年省節(jié)能降耗專項資金（節(jié)能循環(huán)經濟試點示范及平臺建設等項目）的通知
粵經信節(jié)能函〔2014〕1557號
各地級以上市經濟和信息化主管部門、財政局，佛山市順德區(qū)經濟和科技促進局、財稅局，財政省直管縣（市）經濟和信息化局、財政局，省屬企業(yè)集團，有關單位：
為大力推進生態(tài)文明建設，深入開展節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，根據《廣東省節(jié)能降耗專項資金管理暫行辦法》，結合國家和省節(jié)能減排工作會議精神及2014年節(jié)能和循環(huán)經濟工作要點，現就組織2014年省節(jié)能降耗專項資金申報有關事項通知如下：
一、申報原則
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c、創(chuàng)新方式。深入貫徹落實省委十一屆三次全會、省政府節(jié)能減排工作會議精神，大力推進生態(tài)文明建設，圍繞穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心任務和“三個定位、兩個率先”總目標，統籌考慮資金安排，創(chuàng)新資金支持方式。
?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)、公平公開。采用公開推薦、專家評審的形式選優(yōu)，規(guī)范資金申報和評審程序，提高資金安排的規(guī)范性和科學性。
?。ㄈ┘蟹龀?、適度傾斜。集中財力重點支持節(jié)能循環(huán)經濟平臺建設和重大示范試點工程，適度加大對粵東西北地區(qū)扶持力度。
（四）強化監(jiān)督、績效導向。增強專項資金分配使用的績效觀念，資金申報、評審、資金使用等各環(huán)節(jié)以績效為導向，加強對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理。
二、支持范圍
?。ㄒ唬┕?jié)能循環(huán)經濟示范試點及平臺建設。
1．重點支持園區(qū)循環(huán)化改造。包括廣東省園區(qū)循環(huán)化改造試點，以及園區(qū)循環(huán)化改造項目跟蹤指導、省循環(huán)經濟試點示范單位效果評價機構等。
2．支持“三能”體系建設。支持地級以上市建設區(qū)域能源管理中心，采用自動化、信息化技術和集中管理模式，對轄區(qū)內監(jiān)管重點用能單位的能源生產、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數字化管理，以及能效對標試點、能源管理體系試點示范單位等。
3．支持節(jié)能重點示范工程。包括工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術改造項目、清潔生產技術改造項目，以及清潔生產企業(yè)認定機構等。
?。ǘ┲С謬液褪〔贾玫钠渌?jié)能重點工作事項。包括節(jié)能宣傳及政策調研、節(jié)能監(jiān)察考核、技術推廣及能力提升，以及項目節(jié)能量交易試點機制研究項目。
三、支持方式和標準
（一）節(jié)能循環(huán)經濟示范試點及平臺建設。
1．園區(qū)循環(huán)化改造。主要采取獎勵方式，支持廣東省園區(qū)循環(huán)化改造試點在建或擬建的園區(qū)循環(huán)化改造項目，結合項目投資額，標準300萬-500萬元/個，對符合股權投資要求的項目優(yōu)先采取股權投資方式支持。循環(huán)化改造項目跟蹤及試點示范單位效果評價項目20萬-30萬元。
2．“三能”體系建設。采取補助方式，區(qū)域能源管理中心項目支持市級區(qū)域能源管理中心建設200萬元/個；支持能效對標、能源管理體系試點示范單位50萬元/個。
3．節(jié)能重點示范工程。采取補助方式，對工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造項目，按節(jié)能量分檔次給予一次性獎勵，標準100萬-200萬元/個；對清潔生產技術改造項目，根據投資額按比例給予一次性獎勵，標準100萬-200萬元/個；支持清潔生產企業(yè)認定機構50萬元。
?。ǘ﹪液褪〔贾玫钠渌?jié)能重點工作事項。采取一次性補助方式，標準30萬元-120萬元。
四、申報條件和材料
?。ㄒ唬┥陥髼l件。
1．在廣東省境內的（深圳市除外），項目建設符合國家和省的產業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關規(guī)定和程序。
2．同一項目不得重復申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，必須在申報材料中注明原因。
3．曾獲得省節(jié)能循環(huán)經濟發(fā)展專項資金支持的單位，在已獲支持項目完工評價（驗收）后方可申報新項目，并隨文上報地市經信或省主管部門出具的項目完工評價（驗收）書。
4．申報專項資金還應具備以下條件：
（1）園區(qū)循環(huán)化改造和區(qū)域能管中心項目必須是在建或擬建項目，申報主體必須是獨立法人實體。其中，園區(qū)循環(huán)化改造項目的申報主體必須是已獲得“廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)”稱號的單位；區(qū)域能管中心建設項目的申報主體必須是未獲得過省區(qū)域能源管理中心項目支持，或獲得支持資金低于200萬元且項目已完工的單位，項目投資額在200萬元以上（含）；省能效對標試點示范的申報主體必須是試點行業(yè)，省能源管理體系試點示范的申報主體必須是試點單位。
?。?）節(jié)能重點示范工程項目必須是已經實施完成的項目（完工期在2013年5月至2014年9月）。工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造項目的年節(jié)能量在5000噸標準煤以下（含）、2500噸標準煤以上（含）；清潔生產技術改造項目的投資額在1000萬元以上（含）。
?。?）重點工作事項必須是具體承擔相應工作事項的責任主體。
?。ǘ┥陥蟛牧弦?。
1．申報園區(qū)循環(huán)化改造項目應提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、園區(qū)循環(huán)化改造實施方案 （或園區(qū)循環(huán)化改造項目跟蹤及省循環(huán)經濟試點示范效果評價項目實施計劃）、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證（復印件）、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件1。
2．申報“三能”體系建設項目應提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證（復印件）、承諾書等材料。其中，區(qū)域能管中心項目還需提交可行性研究報告；能效對標試點示范、能源管理體系試點示范項目還需提交項目實施方案和推廣計劃。材料清單及要求詳見附件2。
3．申報節(jié)能重點示范工程項目應提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證（復印件）、承諾書等材料。工業(yè)鍋爐（窯爐）技改、清潔生產技術改造項目需提供投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、第三方審核報告（節(jié)能量或投資額審核）。清潔生產企業(yè)認定機構需提供已完成工作清單和計劃表。材料清單及要求詳見附件3。
4．申報重點工作事項項目應提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、工作實施方案、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證（復印件）、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件4。
五、申報程序和要求
?。ㄒ唬┵Y金申報單位按屬地化原則，向當地經濟和信息化主管部門（以下簡稱經信部門）、財政部門提出申請，省直（屬）申報單位向其主管部門或企業(yè)集團提出申請。
?。ǘ└鞯丶壥校ɑ蜇斦≈惫芸h、市）經信部門會同同級財政部門負責組織做好本地區(qū)資金申報工作，有關省直部門和省屬集團負責組織做好下屬單位（企業(yè)）的資金申報工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性審核匯總后，登陸廣東省“網上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺”填報項目相關資料，并出具正式申報文件，報省經濟和信息化委、省財政廳。項目申報材料統一報省經濟和信息化委（匯總表見附件5）。
?。ㄈ┦〗洕托畔⒒瘯∝斦d組織專家對申報資料進行審核，提出年度專項資金安排計劃，在省經濟和信息化委網和“省網上辦事大廳省級財政專項資金管理平臺”上公示無異議并按程序報批后下達。
?。ㄋ模┥陥髷盗亢蜁r間要求。各市的市級區(qū)域能源管理中心平臺建設項目限1個；省能效對標試點行業(yè)項目限1個，能源管理體系試點企業(yè)示范推廣項目限1個；工業(yè)鍋爐節(jié)能技術改造項目和清潔生產技術改造項目限2個。
近年來在節(jié)能專項資金審計、績效評價等方面出現違法、違規(guī)行為的企業(yè)不能申報省節(jié)能降耗專項資金，同一企業(yè)原則上只能申請一個專項，不得多頭申報。
請于11月5日下午17時前將申報材料文字版（一式5份，A4紙張裝訂成冊）和電子文檔（刻1張光盤貼標簽）一并報送至省經濟和信息化委（節(jié)能與循環(huán)經濟處）。請嚴格按時間要求和材料要求上報，逾期或審核程序不完備均不予受理。
六、績效評價和監(jiān)督管理
各地市經信部門和財政部門要按照本通知要求，積極組織好專項資金申報、績效評價、監(jiān)督檢查、完工評價等相關工作，為申報工作提供指導和服務，確保各項工作按時保質保量完成。
附件：1．園區(qū)循環(huán)化改造項目資金申請資料內容要求
2．“三能”體系建設項目資金申請資料內容要求
3．節(jié)能重點示范工程項目資金申請資料內容要求
4．其它重點工作事項資金申請資料內容要求
5．2014年省節(jié)能降耗專項資金申請匯總表
廣東省經濟和信息化委 廣東省財政廳
2014年10月13日
（聯系人：省經濟和信息化委 譚吉林、管海鳳，電話：020-83133444、83133359，
傳真：020-83133335，地址：廣州市吉祥路100號省經濟和信息化委508室；
省財政廳 趙行旺，電話：020-83170513）
來源：節(jié)能與循環(huán)經濟處
相關附件:
粵經信節(jié)能函〔2014〕1557號附件1-4.doc
