一成通過運營
全國700多個獲得綠色建筑標識的項目，僅有10%通過運營認證。
根據(jù)對住建部所公示綠色建筑項目的分析得出結(jié)果。國內(nèi)綠色建筑評價標識分為兩種，設(shè)計標識和運營標識。申請設(shè)計標識只需要完成設(shè)計圖紙即可，而后者則需要在建筑運行一年之后才可申請。這意味著，剩下90%的所謂“綠色建筑”僅是停留在圖紙上，還有待運營認證。
綠色建筑，是指在建筑的全生命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
目前世界范圍內(nèi)，建筑能耗占社會能耗的39%，超過工業(yè)能耗和交通能耗。
今年年初國務院下達國辦發(fā) [2013]1號文，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《綠色建筑行動方案》，其中城鎮(zhèn)新建建筑需嚴格落實強制性節(jié)能標準，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米，到2015年年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。
這表現(xiàn)出我國政府推廣綠色建筑的決心，但這10億平方米究竟是“設(shè)計”還是“運行”，但按照運營標識的標準來看的話，達到這個目標有些困難。
2013年國務院辦公廳發(fā)布的《綠色建筑行動方案》，其中強調(diào)了要“梳理全壽命期理念”和“建設(shè)運營”。
全生命周期應該包含了設(shè)計、施工和運營的整個過程。但目前來看，不僅在中國，全世界范圍內(nèi)，都存在著普遍的設(shè)計和運營脫節(jié)的情況。即便是獲得美國的LEED“金級”和“白金級”標識的部分項目，也有很多存在著實際運行的能耗要遠遠高于設(shè)計能耗。
新標準懸而未決
為什么會產(chǎn)生如此大的數(shù)量差異?
一個原因是部分項目仍然在建，還沒有投入運營;另一個原因是因為開發(fā)商在設(shè)計進程中拿到了綠色建筑的設(shè)計標識，其后的運營主體——物業(yè)管理機構(gòu)或住宅業(yè)主往往對綠色建筑不了解，要么不知道如何運營，要么就是成本太高，運營不起。
比如，現(xiàn)有綠色建筑管用的幾項技術(shù)中，光伏發(fā)電本身造價就很高，但運行不穩(wěn)定，需要經(jīng)常維修;再如，餐廚垃圾處理器，因為很多國內(nèi)的用戶沒有垃圾分類的意識和習慣，幾十萬元的設(shè)備，最終形同虛設(shè)。
據(jù)了解，在很多綠色建筑的案例中，確實存在不少開發(fā)商不顧實際需要，只是為了滿足評價條款，逐項拼湊了很多可以加分的綠色技術(shù)在一個建筑之中。
僅做設(shè)計認證確實有助于開發(fā)商拿到所希望的“星級認證”，真正到運行的時候，卻難以持續(xù)。但是，某些政府建筑、央企和大型地產(chǎn)商為了體現(xiàn)自己的社會責任，也有一些綠色建筑項目通過了運營認證。
根據(jù)一項研究表明，公共建筑物生命期成本分析，建設(shè)費實際上僅占15%，能耗費占27%，設(shè)施更新費占23%，清潔費占20%，修繕費占15%。
投入的效益如何，增量成本如何回收，目前有著各式各樣的計算和說法。有些是以理想的計算值來說明效果，如節(jié)能效果分析，有些是忽略運行投入來得出增量成本的回收期，有些則是回避了具體的經(jīng)濟分析。
從一方面說，追求建成了多少綠色建筑，但是要核查綠色建筑的運行效果是否達到了設(shè)計目標，尤其是綠色措施出現(xiàn)問題時，建設(shè)者和管理者往往相互推諉。但，想要改善施工和運營階段的能耗問題，并不意味著一定要增加太多的成本，也關(guān)乎技術(shù)。目前，很多項目施工過程中因為設(shè)備調(diào)試不當，導致設(shè)備運行不能實現(xiàn)最優(yōu)化。同樣的設(shè)備，沒有進行系統(tǒng)的調(diào)試，效率差異能達到30%~50%。未來綠色建筑并不是高科技的簡單堆砌，未來真正需求是什么，配置裝上之后，是不是達到了推行綠色建筑想要的效果?
因為標準不高，想要達到現(xiàn)行的“一星級”標準，實際上有多種“手段”可以實現(xiàn)，而這些所謂的“手段”絕非真正“綠色”。
按照現(xiàn)行的《綠色建筑評價標準》(GBT50378-2006)要求，對住宅建筑和公共建筑都相應制定了一系列節(jié)能環(huán)保的控制項，然后按照建筑所滿足控制項的數(shù)量，劃分為三個等級，通常稱之為“一星級”、“二星級”、“三星級”，“三星級”是最高標準。
一星級的認證只需要通過一些模擬、計算、分析等書面上的工作，就是說對技術(shù)要求不高，也就是說需要上馬的設(shè)備并不多，比較好達標。
現(xiàn)代建筑一個最大的問題在于過分強調(diào)可持續(xù)性，甚至到了盲目崇拜的地步，但反映到實際中，卻僅僅是為了達到一些所謂的綠色評價體系，而不是看是否經(jīng)過縝密的研究設(shè)計所產(chǎn)生的結(jié)果。最成功的建筑，并不是一定要最節(jié)能的，或者用更多的可循環(huán)的材料，而是把各種技術(shù)有效地綜合在一起，形成的效果比簡單疊加還要大。
目前《綠色建筑評價標準》(修編版)已經(jīng)完成報批，預計年內(nèi)能夠批準發(fā)布。據(jù)了解，新標準將對現(xiàn)行的《綠色建筑評價標準》(2006版)的一些技術(shù)漏洞進行修正。新版標準鼓勵科學合理地設(shè)置綠色節(jié)能措施，因為并不是每一項技術(shù)措施都適合所有地域的建筑。
補貼該補給誰?
綠色建筑建設(shè)需要一定的增量成本，來實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的目標。因此，說起綠色建筑，往往給人的印象停留在高端的商務樓宇和住宅中。
國家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部今年發(fā)布的《綠色建筑行動方案》，明確提出，“政府投資的國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準”。
因此，國家對于二星級綠色建筑實行45元/㎡,三星級80元/㎡的補貼。此外，各省市等地方政府也根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，額外給予不同金額的補貼。比如說，山東省還將對一星級綠色建筑補貼15元/㎡，二星級30元/㎡，三星級50元/㎡。
但一部分業(yè)內(nèi)人士卻對這一激勵方式提出質(zhì)疑，這種金額的補助，對于開發(fā)商來說是杯水車薪。因為中國絕大多數(shù)的開發(fā)商對真正意義上的節(jié)能環(huán)保建筑并不感冒。質(zhì)疑的業(yè)內(nèi)人士還認為，正確的激勵方式，應當是給終端的購房者補償，并且通過政府的引導和宣傳，告知他們，購買綠色建筑對環(huán)境、對身體健康有怎樣的好處，給他們算一筆賬，在未來的使用中，綠色住宅能夠帶給他們怎樣的實惠，再加上經(jīng)濟上的補貼，消費者才會去選擇好的建筑，開發(fā)商才會去建造好的建筑。
另一些業(yè)內(nèi)人士認為，雖然補貼有限，其意義更在于政府的導向，如果中國興起現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)的新建建筑都能達到綠色建筑標準，那將是對人類發(fā)展的巨大貢獻。
