新華網(wǎng)南寧2月19日電（記者張鶯）記者18日從廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳了解到，今年廣西將開展環(huán)保“基層建設(shè)年”活動，筑牢環(huán)保一線工作基礎(chǔ)。
自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞介紹，2013年廣西環(huán)保系統(tǒng)以“環(huán)境安全年”為主題，以“五項承諾，環(huán)境安全，管理轉(zhuǎn)型，從嚴治廳”為思路，較好地完成了各項工作任務。
一是項目環(huán)評審批富有成效。全年審批完成自治區(qū)新開工重大項目103項，對應投資2039億元；統(tǒng)籌推進預備重大項目48項，對應投資642億元。防城港電廠二期等一批重大項目得到環(huán)保部的批復和支持。
二是環(huán)境污染治理不斷加強。在2013年環(huán)保部重金屬污染防治規(guī)劃項目考核中，廣西成績良好，全國排名14位，比2012年排名上升10位。全年共約談環(huán)境污染治理不力的分管市領(lǐng)導6人、市縣環(huán)保局長29人、企業(yè)負責人22人。
三是農(nóng)村環(huán)境整治深入推進。全區(qū)選擇22個示范縣564個行政村實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，總投資5.448億元。
四是PM2.5監(jiān)測建設(shè)任務提前完成。南寧、柳州、桂林、北海4個環(huán)保重點城市提前1年完成國家建設(shè)任務，實時向社會發(fā)布PM2.5等6項新指標及環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)。
五是環(huán)境監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。曝光16起2009年以來久拖未結(jié)的自治區(qū)掛牌督辦案件和9家問題環(huán)評機構(gòu)，開展了5次“環(huán)境安全年”專項行動，突擊檢查企業(yè)703家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患243處。
六是賀江水污染事件妥善處置。共投入1個國家級監(jiān)測站、2個省級監(jiān)測站、11個市級監(jiān)測站開展應急監(jiān)測，出動監(jiān)測人員250余名、監(jiān)測用車24輛、監(jiān)測設(shè)備30多臺（套），實現(xiàn)了應急處置目標。2013年7月20日8時，賀江干流全線達標，突發(fā)環(huán)境事件級響應終止。
七是能力建設(shè)明顯加強。各市縣環(huán)保能力建設(shè)也得到增強，14個市環(huán)保局新成立機構(gòu)28個、增加編制103個。
檀慶瑞稱，當前廣西的環(huán)境形勢呈現(xiàn)的三個問題必須引起高度戒備。一是環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降苗頭，表現(xiàn)為衡量環(huán)境質(zhì)量狀況的主要指標有所下降，南寧、柳州、桂林、北海4個環(huán)保重點城市環(huán)境空氣均出現(xiàn)過重度污染，北部灣近岸海域海水水質(zhì)下降；二是環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)，去年12月中旬到今年1月中旬，廣西連續(xù)發(fā)生了馬山縣樂圩河污染事件、北流市新發(fā)建筑材料廠非法跨境轉(zhuǎn)移危險廢物案件、扶綏縣灃樺酒業(yè)有限公司環(huán)境違法案件和灌江鎘污染事件；三是重點工作嚴重滯后，表現(xiàn)為氮氧化物排放量持續(xù)上升，畜禽養(yǎng)殖污染問題突出等。
檀慶瑞要求，今年廣西環(huán)保工作要堅決打贏“五場戰(zhàn)役”，即以“基層建設(shè)”為主題，以“環(huán)境安全”為主線，打贏環(huán)境安全持久戰(zhàn)、污染減排攻堅戰(zhàn)、兩個“十條”防御戰(zhàn)、農(nóng)村整治決勝戰(zhàn)、基層建設(shè)翻身戰(zhàn)。
首先，堅決打贏環(huán)境安全持久戰(zhàn)。系統(tǒng)必須克服厭戰(zhàn)情緒，摒棄僥幸心理，增強“隱患不除寢食難安”的憂患意識，堅持不懈地狠抓環(huán)境安全，必須做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
其次，堅決打贏污染減排攻堅戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降苗頭，很重要的原因，就是因為主要污染物排放量居高不下，沒有實現(xiàn)有效削減。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)要牢固樹立2014年是減排攻堅年、還“欠賬”年的意識，將污染減排作為全年工作的重點，做好背水一戰(zhàn)的準備。
第三，堅決打贏農(nóng)村環(huán)境整治決勝戰(zhàn)。今年是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的驗收年，也是自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔水源”的收官年。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)要把開展兩項活動，作為落實黨的十八屆三中全會生態(tài)文明建設(shè)要求的重要政治任務，抓好抓實，抓出成效。
第四，堅決打贏兩個“十條”防御戰(zhàn)。兩個“十條”，即大氣污染防治“國十條”和水污染防治“國十條”。要細化大氣污染防治措施，實施《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治工作方案》，促成自治區(qū)人民政府與各市人民政府簽訂《大氣污染防治目標責任書》。
第五，堅決打贏基層建設(shè)翻身戰(zhàn)。龍江、賀江重大污染事件表明，當前廣西的環(huán)境污染正在從城市向縣區(qū)、農(nóng)村和偏遠山區(qū)轉(zhuǎn)移。但是，通過開展環(huán)境應急處置和基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣西環(huán)保系統(tǒng)基層環(huán)保隊伍素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)力量、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力均相當薄弱。一些市縣監(jiān)測站專業(yè)人員比例較低，業(yè)務素質(zhì)有待提高。
自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞介紹，2013年廣西環(huán)保系統(tǒng)以“環(huán)境安全年”為主題，以“五項承諾，環(huán)境安全，管理轉(zhuǎn)型，從嚴治廳”為思路，較好地完成了各項工作任務。
一是項目環(huán)評審批富有成效。全年審批完成自治區(qū)新開工重大項目103項，對應投資2039億元；統(tǒng)籌推進預備重大項目48項，對應投資642億元。防城港電廠二期等一批重大項目得到環(huán)保部的批復和支持。
二是環(huán)境污染治理不斷加強。在2013年環(huán)保部重金屬污染防治規(guī)劃項目考核中，廣西成績良好，全國排名14位，比2012年排名上升10位。全年共約談環(huán)境污染治理不力的分管市領(lǐng)導6人、市縣環(huán)保局長29人、企業(yè)負責人22人。
三是農(nóng)村環(huán)境整治深入推進。全區(qū)選擇22個示范縣564個行政村實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，總投資5.448億元。
四是PM2.5監(jiān)測建設(shè)任務提前完成。南寧、柳州、桂林、北海4個環(huán)保重點城市提前1年完成國家建設(shè)任務，實時向社會發(fā)布PM2.5等6項新指標及環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)。
五是環(huán)境監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。曝光16起2009年以來久拖未結(jié)的自治區(qū)掛牌督辦案件和9家問題環(huán)評機構(gòu)，開展了5次“環(huán)境安全年”專項行動，突擊檢查企業(yè)703家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患243處。
六是賀江水污染事件妥善處置。共投入1個國家級監(jiān)測站、2個省級監(jiān)測站、11個市級監(jiān)測站開展應急監(jiān)測，出動監(jiān)測人員250余名、監(jiān)測用車24輛、監(jiān)測設(shè)備30多臺（套），實現(xiàn)了應急處置目標。2013年7月20日8時，賀江干流全線達標，突發(fā)環(huán)境事件級響應終止。
七是能力建設(shè)明顯加強。各市縣環(huán)保能力建設(shè)也得到增強，14個市環(huán)保局新成立機構(gòu)28個、增加編制103個。
檀慶瑞稱，當前廣西的環(huán)境形勢呈現(xiàn)的三個問題必須引起高度戒備。一是環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降苗頭，表現(xiàn)為衡量環(huán)境質(zhì)量狀況的主要指標有所下降，南寧、柳州、桂林、北海4個環(huán)保重點城市環(huán)境空氣均出現(xiàn)過重度污染，北部灣近岸海域海水水質(zhì)下降；二是環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)，去年12月中旬到今年1月中旬，廣西連續(xù)發(fā)生了馬山縣樂圩河污染事件、北流市新發(fā)建筑材料廠非法跨境轉(zhuǎn)移危險廢物案件、扶綏縣灃樺酒業(yè)有限公司環(huán)境違法案件和灌江鎘污染事件；三是重點工作嚴重滯后，表現(xiàn)為氮氧化物排放量持續(xù)上升，畜禽養(yǎng)殖污染問題突出等。
檀慶瑞要求，今年廣西環(huán)保工作要堅決打贏“五場戰(zhàn)役”，即以“基層建設(shè)”為主題，以“環(huán)境安全”為主線，打贏環(huán)境安全持久戰(zhàn)、污染減排攻堅戰(zhàn)、兩個“十條”防御戰(zhàn)、農(nóng)村整治決勝戰(zhàn)、基層建設(shè)翻身戰(zhàn)。
首先，堅決打贏環(huán)境安全持久戰(zhàn)。系統(tǒng)必須克服厭戰(zhàn)情緒，摒棄僥幸心理，增強“隱患不除寢食難安”的憂患意識，堅持不懈地狠抓環(huán)境安全，必須做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
其次，堅決打贏污染減排攻堅戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降苗頭，很重要的原因，就是因為主要污染物排放量居高不下，沒有實現(xiàn)有效削減。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)要牢固樹立2014年是減排攻堅年、還“欠賬”年的意識，將污染減排作為全年工作的重點，做好背水一戰(zhàn)的準備。
第三，堅決打贏農(nóng)村環(huán)境整治決勝戰(zhàn)。今年是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的驗收年，也是自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔水源”的收官年。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)要把開展兩項活動，作為落實黨的十八屆三中全會生態(tài)文明建設(shè)要求的重要政治任務，抓好抓實，抓出成效。
第四，堅決打贏兩個“十條”防御戰(zhàn)。兩個“十條”，即大氣污染防治“國十條”和水污染防治“國十條”。要細化大氣污染防治措施，實施《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治工作方案》，促成自治區(qū)人民政府與各市人民政府簽訂《大氣污染防治目標責任書》。
第五，堅決打贏基層建設(shè)翻身戰(zhàn)。龍江、賀江重大污染事件表明，當前廣西的環(huán)境污染正在從城市向縣區(qū)、農(nóng)村和偏遠山區(qū)轉(zhuǎn)移。但是，通過開展環(huán)境應急處置和基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣西環(huán)保系統(tǒng)基層環(huán)保隊伍素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)力量、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力均相當薄弱。一些市縣監(jiān)測站專業(yè)人員比例較低，業(yè)務素質(zhì)有待提高。
