日前，記者接到成吉思汗西街大溪地住宅小區(qū)業(yè)主張女士的投訴：“我們家去年就不熱，今年暖氣燒的還是不好，這兩天天氣不冷尚且不熱，如果天氣冷了，我真擔(dān)心像去年那樣凍得受不了，請你們幫忙來看看吧！”
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，大溪地小區(qū)的開發(fā)商為呼和浩特市華仁世紀(jì)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項目占地面積近200畝，建筑形態(tài)為水景聯(lián)排別墅，開盤時間是2009年12月12日。記者從10月16日開始在該小區(qū)連續(xù)采訪多日發(fā)現(xiàn)，這個小區(qū)的供暖問題比較典型。
投訴擔(dān)心像往年一樣挨凍
10月中旬，記者就接到張女士的熱線電話了，她說：“我家住在大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)，今年我擔(dān)心家里暖氣還是不熱。希望你們提前幫我們督促一下供暖企業(yè)……”
據(jù)了解，張女士是2012年搬進大溪地住宅小區(qū)新家的。10月16日，記者來到大溪地住宅小區(qū)，張女士說：“剛搬進來就不熱，去年又挨凍了一個冬天。我每年都不拖欠暖氣費。可是，我擔(dān)心今年還是像去年一樣，屋里冷得住不成。”
記者隨機采訪了大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)A區(qū)和B區(qū)的幾位住戶。住戶王女士告訴記者：“我是2012年底搬進來的。我剛搬進來時，暖氣一點也不熱，從今年供暖開始，好像好一點了，家里不冷了……”隨后，記者跟隨王女士到她家進行采訪。在王女士家記者看到，供暖管道入口閥門安裝在地下車庫里，在入戶閥門上還安裝著一個綠色的裝置，后來記者才知道，這個裝置是熱網(wǎng)泵，俗稱供熱加壓泵。王女士告訴記者，之所以安裝這個供熱加壓泵，是因為家里暖氣不熱。裝了供熱加壓泵，可以增加熱水的循環(huán)速度，能增加家里的溫度。
探訪業(yè)主聲討別墅區(qū)住戶擴建住宅
采訪中，有業(yè)主向記者表示，對于暖氣不熱的原因，不少人心知肚明。有些業(yè)主私搭亂建、擴建改建房屋是暖氣不熱的誘因。一位不愿透露姓名的別墅區(qū)業(yè)主對記者表示：“你可以到小區(qū)里看看，有多少別墅是擴建過的。他們這些人霸占公共面積擴建房屋，在里面加了暖氣管道，到了冬天，自然也增加了我們小區(qū)的供熱負擔(dān)。說句實話，如果你自家擅自增大了面積，家里冷，我覺得這是應(yīng)該的。為啥呢？你增大了面積，你還交著原來面積的取暖費。另外，這么多人增大了自家供熱面積，而且現(xiàn)在還有人繼續(xù)在改擴建房屋，勢必出現(xiàn)‘爭熱’的情況……”
2013年9月28日，本報以《大溪地私建房屋嚴(yán)重：260平方米別墅變身400平方米》為題刊發(fā)消息，對大溪地小區(qū)私建房屋嚴(yán)重一事進行報道。當(dāng)時，本報記者在大溪地小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)有6座別墅正在進行施工，部分房屋上還搭著施工用的腳手架，小區(qū)的道路上堆積著大量建筑垃圾。據(jù)小區(qū)居民介紹，小區(qū)里常年有施工隊伍在進行加蓋房屋的施工。據(jù)一位施工人員介紹，多數(shù)別墅的加蓋都在100平方米左右。據(jù)小區(qū)居民們統(tǒng)計，大溪地小區(qū)的加蓋面積達到了近3萬平方米。
當(dāng)時記者了解到，在小區(qū)業(yè)主入住時，都與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂了協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。對于小區(qū)私自加蓋房屋現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，當(dāng)時的小區(qū)物業(yè)負責(zé)人對記者說：“我們也沒有辦法，我們沒有行政執(zhí)法權(quán)，沒法讓人去拆。每戶加蓋的時候，我們都貼了通知，讓業(yè)主們限期整改，但是業(yè)主們都不聽。我們保安過去勸阻還被打過?，F(xiàn)在我們已經(jīng)把小區(qū)的情況上報給城管部門了。”
《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十七條規(guī)定，居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變房屋的里面結(jié)構(gòu)。對此，當(dāng)時記者把大溪地小區(qū)的情況向回民區(qū)城市管理行政執(zhí)法局進行了反映，執(zhí)法人員來到大溪地小區(qū)對小區(qū)內(nèi)私自加蓋房屋的業(yè)主下達了《限期整改通知》，要求業(yè)主限期整改，自行拆除加蓋的房屋。
如今，一年多過去了，那些私自加蓋房屋的業(yè)主有沒有得到處理、有沒有拆除加蓋的房屋，我們不知道。但是，10月17日，記者再次來到大溪地小區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，仍有一些別墅旁支著腳手架，有居民告訴記者，這些工人正在對別墅進行改擴建。而且，記者在小區(qū)里還發(fā)現(xiàn)了禁止私搭亂建的標(biāo)語。
調(diào)查私搭亂建致供熱面積超設(shè)計
據(jù)了解，大溪地住宅小區(qū)有別墅區(qū)和高層區(qū)。負責(zé)該小區(qū)供暖的是富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司工農(nóng)兵南路供暖所。該所所長邸國軍告訴記者，富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司主網(wǎng)的熱力需要經(jīng)過大溪地住宅小區(qū)換熱站才能送到住戶家中。當(dāng)日11時，一次網(wǎng)回水溫度50攝氏度，二次網(wǎng)回水溫度也能達到30攝氏度，隨著呼和浩特市氣溫下降，換熱站的供水溫度也在逐漸提高。
邸國軍認為，別墅區(qū)住戶暖氣不熱有增加供熱面積、住戶隨意增加循環(huán)泵等多種原因。大溪地住宅小區(qū)部分住戶私自搭建，導(dǎo)致總面積增加近3萬平方米，但是采購的設(shè)備等都是按照15萬平方米供熱面積設(shè)計的，現(xiàn)在供熱面積增加達到18萬平方米，出現(xiàn)了“小馬拉大車”的情況，設(shè)備的供熱能力承受不了。
負責(zé)該小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的呼和浩特市佳榮物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司大溪地項目部李經(jīng)理也表示無奈：“物業(yè)本身就是做協(xié)調(diào)工作的。對于有些住戶家里暖氣不熱的情況，我們也做了調(diào)查研究。我們發(fā)現(xiàn)，有住戶私搭亂建增大了小區(qū)的供熱面積，導(dǎo)致小區(qū)供熱總量加大；另外，開發(fā)商方面二次管網(wǎng)的設(shè)計是否合理、管道運行是否通暢也是一個重要原因。對于這些私搭亂建的業(yè)主，我們只能采取勸阻的方式，但是我們不能采取強制措施。”
10月19日，記者采訪了富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司經(jīng)理劉克勤，他告訴記者：“關(guān)于大溪地住宅小區(qū)業(yè)主私搭亂建的情況，我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是比較客觀的。大溪地住宅小區(qū)換熱站是我們當(dāng)初按照開發(fā)商關(guān)于建筑面積的總量設(shè)計的，完全符合要求。我們沒想到這么多業(yè)主私自增大了住宅面積，導(dǎo)致我們的換熱站出現(xiàn)了‘小馬拉大車’的情況。于是，我們按照小區(qū)業(yè)主平均每戶增加120平方米的供熱面積換算，在大溪地住宅小區(qū)增加了一組換熱片，相當(dāng)于又增加了3萬平方米的供熱能力。此后，小區(qū)業(yè)主的反饋比較好。但是從今年年初開始，我們又發(fā)現(xiàn)，仍有部分業(yè)主繼續(xù)改擴建自家住宅，他們由于擔(dān)心擴建后自己家里的溫度不夠高，便開始在管道上加裝熱網(wǎng)泵。這樣做的直接后果是，個別安裝泵的住戶熱了，周邊用戶不熱了。長此以往，會形成居民‘搶熱’的局面，導(dǎo)致二次網(wǎng)供熱失調(diào)，使部分周邊用戶及末端用戶家的熱水不能循環(huán)，讓本來就已經(jīng)不堪重負的供熱體系雪上加霜。這對我們的工作形成了相當(dāng)大的壓力。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，面對私搭亂建行為和由于私搭亂建行為導(dǎo)致的業(yè)主安裝加壓泵的“搶熱”行為，不管是物業(yè)公司還是供熱公司，他們都表示，這兩種行為他們無法制止，更無法制裁。但是，不管是物業(yè)公司，或是供熱公司，還是小區(qū)居民，他們都是受害者。
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，大溪地小區(qū)的開發(fā)商為呼和浩特市華仁世紀(jì)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項目占地面積近200畝，建筑形態(tài)為水景聯(lián)排別墅，開盤時間是2009年12月12日。記者從10月16日開始在該小區(qū)連續(xù)采訪多日發(fā)現(xiàn)，這個小區(qū)的供暖問題比較典型。
投訴擔(dān)心像往年一樣挨凍
10月中旬，記者就接到張女士的熱線電話了，她說：“我家住在大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)，今年我擔(dān)心家里暖氣還是不熱。希望你們提前幫我們督促一下供暖企業(yè)……”
據(jù)了解，張女士是2012年搬進大溪地住宅小區(qū)新家的。10月16日，記者來到大溪地住宅小區(qū)，張女士說：“剛搬進來就不熱，去年又挨凍了一個冬天。我每年都不拖欠暖氣費。可是，我擔(dān)心今年還是像去年一樣，屋里冷得住不成。”
記者隨機采訪了大溪地住宅小區(qū)別墅區(qū)A區(qū)和B區(qū)的幾位住戶。住戶王女士告訴記者：“我是2012年底搬進來的。我剛搬進來時，暖氣一點也不熱，從今年供暖開始，好像好一點了，家里不冷了……”隨后，記者跟隨王女士到她家進行采訪。在王女士家記者看到，供暖管道入口閥門安裝在地下車庫里，在入戶閥門上還安裝著一個綠色的裝置，后來記者才知道，這個裝置是熱網(wǎng)泵，俗稱供熱加壓泵。王女士告訴記者，之所以安裝這個供熱加壓泵，是因為家里暖氣不熱。裝了供熱加壓泵，可以增加熱水的循環(huán)速度，能增加家里的溫度。
探訪業(yè)主聲討別墅區(qū)住戶擴建住宅
采訪中，有業(yè)主向記者表示，對于暖氣不熱的原因，不少人心知肚明。有些業(yè)主私搭亂建、擴建改建房屋是暖氣不熱的誘因。一位不愿透露姓名的別墅區(qū)業(yè)主對記者表示：“你可以到小區(qū)里看看，有多少別墅是擴建過的。他們這些人霸占公共面積擴建房屋，在里面加了暖氣管道，到了冬天，自然也增加了我們小區(qū)的供熱負擔(dān)。說句實話，如果你自家擅自增大了面積，家里冷，我覺得這是應(yīng)該的。為啥呢？你增大了面積，你還交著原來面積的取暖費。另外，這么多人增大了自家供熱面積，而且現(xiàn)在還有人繼續(xù)在改擴建房屋，勢必出現(xiàn)‘爭熱’的情況……”
2013年9月28日，本報以《大溪地私建房屋嚴(yán)重：260平方米別墅變身400平方米》為題刊發(fā)消息，對大溪地小區(qū)私建房屋嚴(yán)重一事進行報道。當(dāng)時，本報記者在大溪地小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)有6座別墅正在進行施工，部分房屋上還搭著施工用的腳手架，小區(qū)的道路上堆積著大量建筑垃圾。據(jù)小區(qū)居民介紹，小區(qū)里常年有施工隊伍在進行加蓋房屋的施工。據(jù)一位施工人員介紹，多數(shù)別墅的加蓋都在100平方米左右。據(jù)小區(qū)居民們統(tǒng)計，大溪地小區(qū)的加蓋面積達到了近3萬平方米。
當(dāng)時記者了解到，在小區(qū)業(yè)主入住時，都與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂了協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。對于小區(qū)私自加蓋房屋現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，當(dāng)時的小區(qū)物業(yè)負責(zé)人對記者說：“我們也沒有辦法，我們沒有行政執(zhí)法權(quán)，沒法讓人去拆。每戶加蓋的時候，我們都貼了通知，讓業(yè)主們限期整改，但是業(yè)主們都不聽。我們保安過去勸阻還被打過?，F(xiàn)在我們已經(jīng)把小區(qū)的情況上報給城管部門了。”
《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十七條規(guī)定，居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變房屋的里面結(jié)構(gòu)。對此，當(dāng)時記者把大溪地小區(qū)的情況向回民區(qū)城市管理行政執(zhí)法局進行了反映，執(zhí)法人員來到大溪地小區(qū)對小區(qū)內(nèi)私自加蓋房屋的業(yè)主下達了《限期整改通知》，要求業(yè)主限期整改，自行拆除加蓋的房屋。
如今，一年多過去了，那些私自加蓋房屋的業(yè)主有沒有得到處理、有沒有拆除加蓋的房屋，我們不知道。但是，10月17日，記者再次來到大溪地小區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，仍有一些別墅旁支著腳手架，有居民告訴記者，這些工人正在對別墅進行改擴建。而且，記者在小區(qū)里還發(fā)現(xiàn)了禁止私搭亂建的標(biāo)語。
調(diào)查私搭亂建致供熱面積超設(shè)計
據(jù)了解，大溪地住宅小區(qū)有別墅區(qū)和高層區(qū)。負責(zé)該小區(qū)供暖的是富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司工農(nóng)兵南路供暖所。該所所長邸國軍告訴記者，富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司主網(wǎng)的熱力需要經(jīng)過大溪地住宅小區(qū)換熱站才能送到住戶家中。當(dāng)日11時，一次網(wǎng)回水溫度50攝氏度，二次網(wǎng)回水溫度也能達到30攝氏度，隨著呼和浩特市氣溫下降，換熱站的供水溫度也在逐漸提高。
邸國軍認為，別墅區(qū)住戶暖氣不熱有增加供熱面積、住戶隨意增加循環(huán)泵等多種原因。大溪地住宅小區(qū)部分住戶私自搭建，導(dǎo)致總面積增加近3萬平方米，但是采購的設(shè)備等都是按照15萬平方米供熱面積設(shè)計的，現(xiàn)在供熱面積增加達到18萬平方米，出現(xiàn)了“小馬拉大車”的情況，設(shè)備的供熱能力承受不了。
負責(zé)該小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的呼和浩特市佳榮物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司大溪地項目部李經(jīng)理也表示無奈：“物業(yè)本身就是做協(xié)調(diào)工作的。對于有些住戶家里暖氣不熱的情況，我們也做了調(diào)查研究。我們發(fā)現(xiàn)，有住戶私搭亂建增大了小區(qū)的供熱面積，導(dǎo)致小區(qū)供熱總量加大；另外，開發(fā)商方面二次管網(wǎng)的設(shè)計是否合理、管道運行是否通暢也是一個重要原因。對于這些私搭亂建的業(yè)主，我們只能采取勸阻的方式，但是我們不能采取強制措施。”
10月19日，記者采訪了富泰熱力巴彥淖爾北路供熱分公司經(jīng)理劉克勤，他告訴記者：“關(guān)于大溪地住宅小區(qū)業(yè)主私搭亂建的情況，我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是比較客觀的。大溪地住宅小區(qū)換熱站是我們當(dāng)初按照開發(fā)商關(guān)于建筑面積的總量設(shè)計的，完全符合要求。我們沒想到這么多業(yè)主私自增大了住宅面積，導(dǎo)致我們的換熱站出現(xiàn)了‘小馬拉大車’的情況。于是，我們按照小區(qū)業(yè)主平均每戶增加120平方米的供熱面積換算，在大溪地住宅小區(qū)增加了一組換熱片，相當(dāng)于又增加了3萬平方米的供熱能力。此后，小區(qū)業(yè)主的反饋比較好。但是從今年年初開始，我們又發(fā)現(xiàn)，仍有部分業(yè)主繼續(xù)改擴建自家住宅，他們由于擔(dān)心擴建后自己家里的溫度不夠高，便開始在管道上加裝熱網(wǎng)泵。這樣做的直接后果是，個別安裝泵的住戶熱了，周邊用戶不熱了。長此以往，會形成居民‘搶熱’的局面，導(dǎo)致二次網(wǎng)供熱失調(diào)，使部分周邊用戶及末端用戶家的熱水不能循環(huán)，讓本來就已經(jīng)不堪重負的供熱體系雪上加霜。這對我們的工作形成了相當(dāng)大的壓力。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，面對私搭亂建行為和由于私搭亂建行為導(dǎo)致的業(yè)主安裝加壓泵的“搶熱”行為，不管是物業(yè)公司還是供熱公司，他們都表示，這兩種行為他們無法制止，更無法制裁。但是，不管是物業(yè)公司，或是供熱公司，還是小區(qū)居民，他們都是受害者。
