新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)
管理暫行辦法
第一條 為實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，建立公開、公平、公正的節(jié)能評(píng)估管理機(jī)制，依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令)和自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法(修訂稿)的通知》(新發(fā)改法規(guī)[2010]2807號(hào))，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用進(jìn)行科學(xué)合理的分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。
第三條 本辦法所稱的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，是指具有一定資質(zhì)，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委登記備案后，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告、節(jié)能技術(shù)咨詢等服務(wù)的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第四條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行定期培訓(xùn)。
第五條 自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中的節(jié)能評(píng)估總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在收到項(xiàng)目單位編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書或報(bào)告表委托書后，按照有關(guān)規(guī)定和委托書的約定，認(rèn)真開展評(píng)估報(bào)告書或報(bào)告表的編寫。根據(jù)評(píng)估工作需要，節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充完善有關(guān)材料。
第七條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案條件。具備國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部認(rèn)定具有工程咨詢乙級(jí)或工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)，并頒發(fā)工程咨詢資格證書和工程設(shè)計(jì)資格證書的機(jī)構(gòu)，同時(shí)，甲級(jí)工程咨詢、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)從事節(jié)能咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干不得少于3人;乙級(jí)工程咨詢、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)從事節(jié)能咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干不得少于2人。
具有甲級(jí)以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，也可參照按乙級(jí)以上工程咨詢、設(shè)計(jì)資質(zhì)的相關(guān)要求報(bào)送相關(guān)材料進(jìn)行備案。
第八條 申請(qǐng)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)登記備案應(yīng)提供以下材料
1、填報(bào)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表(包括主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，專業(yè)技術(shù)人員配備)和主要專業(yè)技術(shù)人員基本情況表(注明專業(yè)和技術(shù)職稱及其它證明)(見附件1、2)。
2、報(bào)送企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證件;獨(dú)立或合作承擔(dān)過的節(jié)能咨詢業(yè)績(jī);公司章程及質(zhì)量管理制度文件;最新年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表(或利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表);固定資產(chǎn)清單，自有或租賃辦公用房證明等。上述材料一式三份，并將電子版本刻錄光盤一并報(bào)送。
3、提供材料真實(shí)性承諾(需加蓋單位公章)。
第九條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的審查和管理。自治區(qū)發(fā)展改革委組織第三方對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的印發(fā)《自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄》，對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行目錄管理。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)審查和管理工作遵循以下原則：
1、公開公正原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
2、專業(yè)對(duì)口原則。開展節(jié)能評(píng)估的專業(yè)范圍必須與工程咨詢、設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)范圍相一致。
3、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。自治區(qū)發(fā)展改革委每年對(duì)符合條件的咨詢、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案，增補(bǔ)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu);每2年由自治區(qū)發(fā)展改革委組織對(duì)備案的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，對(duì)審查不合格或期間出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，取消其開展節(jié)能評(píng)估業(yè)務(wù)的資格。
4、原則上可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制機(jī)構(gòu)和節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)不得由同一家承擔(dān)。
5、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件、從事節(jié)能技術(shù)等中介 服務(wù)，按照等價(jià)有償原則收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)
定執(zhí)行。
第十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委委托第三方認(rèn)定屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理，并且自認(rèn)定之日起3年內(nèi)不得承擔(dān)節(jié)能評(píng)估相關(guān)工作：
1、節(jié)能評(píng)估報(bào)告有重大失誤或質(zhì)量低劣，或者評(píng)估意見失實(shí)的。
2、收受項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的。
3、與項(xiàng)目建設(shè)單位、其他相關(guān)單位相互串通，在工作過程中弄虛作假。
4、沒有正當(dāng)理由拒絕接受評(píng)估任務(wù)或不能完成評(píng)估任務(wù)的。
第十一條 自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的日常檢查，受理對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴，經(jīng)檢查核實(shí)，報(bào)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)職能部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施
