大力發(fā)展清潔能源
減少燃煤有兩大舉措：一是清潔高效地利用煤炭資源，二是大力發(fā)展清潔能源。
河北省政協(xié)委員、河北省科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長郭斌認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)燃煤、汽車尾氣排放、氣象、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等四大主要因素，找準(zhǔn)病根再治病。
研究表明，京津冀地區(qū)開山炸石生產(chǎn)建筑用砂石料產(chǎn)生的潛在PM2.5形成物，相當(dāng)于機(jī)動(dòng)車污染物排放總量的30%。郭斌稱，要嚴(yán)格執(zhí)行對廢渣綜合利用的現(xiàn)行稅收政策，凡使用采礦廢石、尾礦達(dá)到30%的企業(yè)，均可享受減免增值稅的優(yōu)惠政策。
河北省人大代表、石家莊市公交總公司運(yùn)營安全處副處長劉艷紅表示，2015年，石家莊市將引進(jìn)數(shù)百輛純電動(dòng)公交車，目前，充電樁正在多個(gè)公交車停車場修建，“今年，石家莊市民有望在各條線路上都能乘坐電動(dòng)公交車”。
河北省人大代表、張家口市環(huán)保局副局長王凱說，要抓好在線監(jiān)控管理，“對企事業(yè)單位污染物排放的監(jiān)控理論上都應(yīng)由政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)，并向社會(huì)上有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)”。
減排監(jiān)管需更嚴(yán)格
鞏固鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業(yè)污染防治攻堅(jiān)成果，嚴(yán)控施工工地、礦山、配煤場所揚(yáng)塵，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。
河北省政協(xié)委員、河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰径麻L李玉國認(rèn)為，加快污染源解析能力建設(shè)，成為提升治理成效的關(guān)鍵和重要手段。“一方面是分析化學(xué)組分，對照源譜解析污染物的成分及來源;另一方面就是依靠完善的污染源排放清單，按圖索驥，定位污染物排放企業(yè)，施以‘鐵腕’手段。”
河北省政協(xié)委員、邯鄲市工業(yè)學(xué)校副校長范社嶺認(rèn)為，污染監(jiān)測點(diǎn)分布要科學(xué)合理，真正能夠反映一個(gè)城市的污染水平。他建議增設(shè)小型地面空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)裝備流動(dòng)檢測設(shè)備，檢測地點(diǎn)的選取要多聽取市民意見;而對于重點(diǎn)污染企業(yè)要單獨(dú)建立監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
河北省政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院研究員關(guān)軍鋒建議，要借助現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行霧霾天氣的診斷和監(jiān)控。對于污染嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行不間斷跟蹤，判斷其發(fā)生、擴(kuò)散規(guī)律，制定霧霾特定圖譜、云圖和危害級別，提出有針對性的意見。
推進(jìn)農(nóng)村大氣防治
將深入實(shí)施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程，推進(jìn)秸稈綜合利用。
九三學(xué)社河北省委在一份關(guān)于發(fā)展綠色清潔能源的提案中建議，應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)系統(tǒng)地制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如圍繞太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電和綜合節(jié)能四大板塊，進(jìn)一步明確河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展重點(diǎn)。
河北省人大代表朱海鷹認(rèn)為，秸稈焚燒是當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的環(huán)境問題。朱海鷹說，秸稈禁燒工作不能僅靠政府看管和發(fā)布命令，“應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，可以由當(dāng)?shù)卣_定收購秸稈機(jī)制，先把‘源頭’控制起來”。
“徹底解決露天焚燒秸稈問題后將形成產(chǎn)業(yè)鏈條，市場形成后，秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)完全由市場運(yùn)作。”朱海鷹表示。
河北省人大代表、英利集團(tuán)副總經(jīng)理鄭小強(qiáng)認(rèn)為，使用太陽能將是減少燃燒秸稈的有力手段。“以河北農(nóng)村為例，農(nóng)民取暖做飯要么燒煤，要么燒秸稈，都是大氣污染物的主要來源。隨著河北省2015年開始限制甚至取締煙煤銷售，太陽能可以成為農(nóng)民省錢、又不影響日常生活的能源替代品。”
依法治霾要成常態(tài)
要貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和大氣污染防治條例，重拳打擊違法排污，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
河北省政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)常務(wù)副主席范少明認(rèn)為，應(yīng)該建立科學(xué)有效的大氣治理法治體系。范少明認(rèn)為，河北省大氣污染治理執(zhí)法體系不夠完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題還比較普遍。他建議加強(qiáng)跨區(qū)環(huán)境執(zhí)法，在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)各地協(xié)調(diào)管理，積極開展行政邊界地區(qū)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，建立長效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，掃除行政區(qū)域跨界環(huán)境污染監(jiān)管盲點(diǎn)。
河北省政協(xié)委員、省檢察院副檢察長史建明指出，當(dāng)前，一些行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為，對生態(tài)環(huán)境造成侵害，由于公民、法人和其他組織沒有直接利害關(guān)系，無法提起公益訴訟，導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效的司法監(jiān)督，不利于加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境和公共利益的保護(hù)。因此他建議，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)探索建立涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益訴訟，切實(shí)加大對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)力度。
