三星由于美國通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)日前上調(diào)寬帶定義，將寬帶定為下載速度至少達(dá)到25 Mbps，超過5000萬美國人使用的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將不再是寬帶。
由于寬帶定義被改變，那些使用DSL寬帶服務(wù)（速度在3到7 Mbps之間）的美國用戶，將不再被歸類為高速寬帶網(wǎng)絡(luò)行列。實(shí)際上，這種調(diào)整對消費(fèi)者來說影響不大。但對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商（特別是有線公司）來說卻意義非凡，因?yàn)檫@意味著政府認(rèn)為寬帶市場缺乏競爭，存在壟斷行為。
上調(diào)寬帶定義不僅意味著更少的人擁有高速寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，還意味著能夠提供高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的公司減少，競爭激烈程度減緩。但這恰好給了監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多“彈藥”，以促使網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)建立更快的網(wǎng)絡(luò)連接速度。
美國政府重新定義寬帶：25M以下出局！
在美國鄉(xiāng)村地區(qū)，許多家庭都沒有25 Mbps的寬帶網(wǎng)速。FCC已經(jīng)開始革新一個(gè)聯(lián)邦補(bǔ)貼計(jì)劃，以幫助這些地區(qū)承擔(dān)提供寬帶服務(wù)的費(fèi)用。1月初時(shí)，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演講中提及，他認(rèn)為寬帶市場的競爭并不激烈，政府支持地方社區(qū)建造自己的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
奧巴馬的表態(tài)意義重大，因?yàn)槟壳懊绹芏嘀萦凶约旱牧⒎ǎ沟胤缴鐓^(qū)建造自己的網(wǎng)絡(luò)。一些議員擔(dān)心，如果地方網(wǎng)絡(luò)失敗，可能導(dǎo)致數(shù)百萬納稅人受到影響。但是這些州的限制令卻獲得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商的支持，他們不希望看到競爭加劇。
FCC有望于2月份采取行動(dòng)，敦促各州解除對所謂“迷你寬帶網(wǎng)絡(luò)”的限制。FCC主席湯姆·惠勒（Tom Wheeler）認(rèn)同奧巴馬的看法，他稱Verizon等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商多認(rèn)為當(dāng)前的4 Mbps寬帶定義很好，但他們的網(wǎng)站營銷材料中卻力推25 Mbps以上的更快網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。惠勒說：“我們面臨的挑戰(zhàn)不是藏身在這些自私的游說背后和承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，而是要實(shí)現(xiàn)這些現(xiàn)實(shí)。”
惠勒的觀點(diǎn)得到FCC兩位民主黨籍委員支持，杰西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）說：“我認(rèn)為我們的新寬帶定義應(yīng)為下載速度至少達(dá)到100 Mbps，低于這個(gè)速度將對我們的孩子、未來以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。”
但FCC的兩位共和黨籍委員反對改變寬帶定義。他們認(rèn)為此舉沒有必要，因?yàn)镕CC沒有將無線寬帶計(jì)算其中，而且該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)應(yīng)放在監(jiān)管方面。他們還認(rèn)為FCC忽略了互聯(lián)網(wǎng)連接速度的持續(xù)進(jìn)步。上周，有線行業(yè)也抱怨稱，上調(diào)寬帶定義沒有必要。
FCC目前正在評估康卡斯特（Comcast）斥資450億美元收購時(shí)代華納有線（Time Warner Cable）的交易，上調(diào)寬帶定義將對此產(chǎn)生影響。康卡斯特目前已經(jīng)是美國最大 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商，如果其收購時(shí)代華納，在寬帶市場所占份額將更高。據(jù)估計(jì)，兩家公司實(shí)現(xiàn)并購后，他們在網(wǎng)速25 mbps以上的消費(fèi)者寬帶市場所占份額至少將達(dá)40%。
康卡斯特的主要辯護(hù)理由是，收購時(shí)代華納后也不會(huì)減少競爭，因?yàn)樗粫?huì)與時(shí)代華納在地方市場上進(jìn)行競爭。現(xiàn)在還不清楚FCC如何看待地方層面或國家層面的寬帶市場，但上調(diào)寬帶定義無疑都會(huì)對有線巨頭產(chǎn)生影響。
