2014年，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持高速高位運(yùn)行。全年該區(qū)完成業(yè)務(wù)總收入1420億元，同比增長(zhǎng)37%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入18億元，增長(zhǎng)23%，一舉跨入全國(guó)482家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的百?gòu)?qiáng)行列。

 

      一組組數(shù)據(jù)都傳遞這樣一個(gè)信息：面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好的工作總基調(diào)，實(shí)施“堅(jiān)持五措并舉，推進(jìn)五區(qū)跨越”總體工作思路，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，謀定而動(dòng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，交出了一張又一張令人稱羨的成績(jī)單，產(chǎn)業(yè)支撐明顯，消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，投資大幅增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)去年年初制定的打造宜研、宜業(yè)、宜商、宜游、宜居的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)“科技創(chuàng)新、現(xiàn)代工貿(mào)、名牌集聚、生態(tài)旅游、文明和諧”“五區(qū)建設(shè)”新跨越的年度目標(biāo)任務(wù)，積蓄了巨大勢(shì)能。

 

      新常態(tài)下，大項(xiàng)目是新引擎

 

      1月9日，記者在臨沂眾泰汽車產(chǎn)業(yè)基地的施工現(xiàn)場(chǎng)看到，沖壓、涂裝車間正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)安裝，總裝、焊裝車間已進(jìn)入主體建設(shè)階段。據(jù)悉，總投資100億元的臨沂眾泰汽車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，致力打造年產(chǎn)30萬(wàn)輛轎車和suv的乘用車產(chǎn)銷基地。b01轎車預(yù)計(jì)今年10月1日下線，b12越野車預(yù)計(jì)明年7月下線；與德國(guó)合作建設(shè)的高端發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目及眾泰電動(dòng)車項(xiàng)目目前正在積極推動(dòng)。

 

      “眾泰汽車這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)我們開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前和今后發(fā)展而言，是一個(gè)巨大推動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)必將拉動(dòng)高端裝備制造和與之配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)難得的機(jī)遇。”開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

      大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目快發(fā)展。去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把完善產(chǎn)業(yè)體系、培植骨干企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，以十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，向招大引強(qiáng)、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)培植、招才引智要效益，著力打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。立足優(yōu)勢(shì)，按照調(diào)優(yōu)二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的思路，以項(xiàng)目建設(shè)助推結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速民生改善，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。該區(qū)精心謀劃了110個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、47個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)工程。

 

      截至去年年底，有20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，38個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)際到位市外資金75億元。22家市級(jí)骨干企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的57%。民生及商業(yè)項(xiàng)目方面，臨沂青少年綜合實(shí)踐基地、紅星美凱龍家居建材廣場(chǎng)、匯海隆家居廣場(chǎng)、朝陽(yáng)社區(qū)東南片區(qū)等已竣工，臨沂市第三人民醫(yī)院順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院驗(yàn)收，臨工大橋建成通車，“惠民直通車工程”讓近2萬(wàn)名群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)出行方式，三河治理和生態(tài)修復(fù)工程為開(kāi)發(fā)區(qū)增添了幾許靈動(dòng)與鄉(xiāng)愁。

 

       新常態(tài)下，大提升有高效益

 

      在山東臨工去年新上的主控閥生產(chǎn)線上，每天有16臺(tái)裝載機(jī)核心部件———主控閥生產(chǎn)出來(lái)。“這條生產(chǎn)線全部采用數(shù)字化控制，整條生產(chǎn)線只需要9至10人。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，通過(guò)新生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品，其技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，而且對(duì)環(huán)境無(wú)污染，很好地促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

      2014年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施技改創(chuàng)新工程，圍繞加快高端裝備制造、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、信息(電子)技術(shù)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，以項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)為手段，以提質(zhì)增效為目標(biāo)的新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)正如火如荼進(jìn)行中。

 

      山重建機(jī)的mc66-8履帶式液壓挖掘機(jī)、jcm921d-8履帶式液壓挖掘機(jī)等35個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；山東臨工新開(kāi)發(fā)的lg953n裝載機(jī)等共11個(gè)新產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收；臨工金利機(jī)械有限公司自主研發(fā)的首臺(tái)輪式挖掘機(jī)成功下線；翔宇制藥新開(kāi)發(fā)銀杏葉等中藥材新產(chǎn)品6項(xiàng)；東部銅業(yè)、凱迪威家具、天元工業(yè)等3家企業(yè)成功創(chuàng)建市級(jí)研發(fā)中心，拓普網(wǎng)絡(luò)、翔宇制藥等2家企業(yè)成功創(chuàng)建市級(jí)工程研究中心……目前開(kāi)發(fā)區(qū)有14個(gè)項(xiàng)目列入市百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，145項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目累計(jì)完成技改投資85億元。

 

      為了推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)區(qū)建立了一套科學(xué)管用的準(zhǔn)入退出機(jī)制，完善招商引資政策，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地效益，同時(shí)加快“騰籠換鳥(niǎo)”步伐，對(duì)園區(qū)內(nèi)科技含量低、無(wú)前景無(wú)動(dòng)力的低效能、高污染企業(yè)，讓其有序退出。

 

      在做優(yōu)二產(chǎn)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化商貿(mào)、現(xiàn)代物流兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植金融、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)三產(chǎn)。目前，以臨沂軟件園、中印軟件園、機(jī)客科技鑫城等為代表的服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)，以皇山東夷文化公園、臨沂動(dòng)植物園為代表的文化旅游業(yè)，以名都國(guó)際、云龍國(guó)際、宏宸大廈為代表的新興業(yè)態(tài)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)，以及匯海隆家居廣場(chǎng)等特色商業(yè)街日趨繁榮，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷注入新活力.

 

      新常態(tài)下，大轉(zhuǎn)變促優(yōu)服務(wù)

 

      經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是困難，政府各部門(mén)越要注重企業(yè)服務(wù)工作，注重服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和實(shí)效，服務(wù)企業(yè)要更具體、更細(xì)化。而這已經(jīng)成為當(dāng)下開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)部門(mén)的工作理念。

 

      不斷深化行政審批制度改革。2014年，開(kāi)發(fā)區(qū)大力清理規(guī)范行政許可和行政審批項(xiàng)目，對(duì)國(guó)務(wù)院、省、市政府明令取消的事項(xiàng)一律取消，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律能夠解決的一律取消，對(duì)辦理時(shí)限有壓縮空間的盡可能壓縮，做到能減則減。經(jīng)過(guò)清理規(guī)范，取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)，審批事項(xiàng)縮時(shí)提速率較法定時(shí)限提高71%。

 

      加大整改力度，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。開(kāi)發(fā)區(qū)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)整改。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)不到位問(wèn)題，完善包扶領(lǐng)導(dǎo)、招商人、包扶責(zé)任人和項(xiàng)目方四級(jí)責(zé)任體系，明確要求包扶領(lǐng)導(dǎo)每周至少到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)3次以上，具體責(zé)任人三分之二以上時(shí)間用于服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)工作；針對(duì)服務(wù)企業(yè)效率低的問(wèn)題，建立項(xiàng)目開(kāi)工聯(lián)席會(huì)議制度、一條龍服務(wù)制度、項(xiàng)目領(lǐng)辦人制度和開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制；針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，政府做“媒”，廣泛開(kāi)展銀企對(duì)接，2014年累計(jì)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)53次，向264戶企業(yè)投放366.5億元貸款。