社會痛點一：新能源占比持續(xù)增加與西北部能源無法大規(guī)模外送的矛盾

特高壓的建設(shè)契合我國“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略”，按照國家電網(wǎng)特高壓建設(shè)的規(guī)劃，到2020年保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納，每年可消納1.7萬億千瓦的清潔能源。

習(xí)主席承諾2030年非化石能源占比達到20%，需要我國進一步加快新能源建設(shè)。按照我國未來的能源發(fā)展戰(zhàn)略，非化石能源的占比將持續(xù)增加，2013年我國非化石能源占比為9.8%，按照規(guī)劃到2015年非化石能源占比達到11.5%，2020年達到15%，2030年達到20%。而從我國目前非化石能源的開發(fā)量來看，未來非化石能源占比的提升將主要依靠光伏、風(fēng)電、光熱等新能源占比的提升，而光伏、風(fēng)電等的波動性決定了需要具有更大容納能量的電網(wǎng)來支撐輸出。特別是習(xí)主席在APEC會議期間與奧巴馬會面時的2020年非化石能源占比達到20%的承諾，對上述目標(biāo)的兌現(xiàn)提供了背書。

我國新能源建設(shè)大規(guī)模上馬,特別是最近幾年新能源增加較快,在新能源快速增加的同時,也帶來了苦惱,就是新能源快速增加與外送電網(wǎng)建設(shè)滯后以及調(diào)峰電源短缺的矛盾愈發(fā)嚴重。以甘肅省為例，光伏和風(fēng)電總裝機容量已大于省內(nèi)最大負荷，可再生能源占比已與德國相當(dāng)，而當(dāng)?shù)刎摵捎邢?，可再生能源電量無法實現(xiàn)大部分就地消納，因此需要通過電網(wǎng)進行遠距離輸送。

中國現(xiàn)有電網(wǎng)無法容納波動比較大的新能源太高的占比，因此需要通過兩種途徑來解決(1)一方面加大靈活調(diào)峰電源的建設(shè)以及加快儲能技術(shù)的突破，而我國靈活調(diào)峰電源稀缺，制約了新能源的大規(guī)模外送。目前來看，這兩種方式一方面突破難度較大，另一方面受到比較多的條件制約(比如氣電成本較高，抽水蓄能受地理條件制約)。(2)加快外送通道的建設(shè)。目前來看，大規(guī)模增加外送通道建設(shè)是解決我國新能源占比大幅增加的重要途徑。

社會痛點二：中東部持續(xù)霧霾與中東部能源消耗持續(xù)增加的矛盾

特高壓的建設(shè)契合國家“大環(huán)保戰(zhàn)略”，按照國家電網(wǎng)特高壓建設(shè)規(guī)劃到2020年，減排二氧化碳14.2噸，減排二氧化硫150萬噸，相對于2010年電力行業(yè)對東中部地區(qū)PM2.5污染將降低31%中東部霧霾嚴重，環(huán)境冗余度差，已經(jīng)引起高層重視。霧霾鎖城嚴重，嚴重影響到居民日常生活質(zhì)量，引起了國家高層的高度重視。從北京歷年的PM2.5數(shù)據(jù)來看，污染嚴重，絕大部分天數(shù)都到達100mg/立方米。此外根據(jù)國家電網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)，目前東部地區(qū)火電裝機已經(jīng)達到3.2億千瓦，長江沿岸平均每30KM一個電站而在江蘇的局部江段每10KM就一個電站，華東地區(qū)單位面積火電裝機密度為西北地區(qū)的16倍，東部地區(qū)單位國土面積的二氧化硫排放量是西部地區(qū)的5.2倍。

未來中東部地區(qū)仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的中心，電量消耗將持續(xù)增加。雖然有部分產(chǎn)能開始往西北部轉(zhuǎn)移，但是從未來很長時間來看，中國的經(jīng)濟發(fā)展的中心依然集中在中東部地區(qū)，且電量消耗將持續(xù)增加。按照國家電網(wǎng)和相關(guān)專家對電力流的分析，2020年預(yù)計東部受入電力346.1GW，2011-2020年新增電力流288GW。

在中東部等地能源消耗持續(xù)增加的同時，京津冀、長三角、珠三角等地開始禁止新建火電，特別是北京和天津開始減少火電裝機，北京甚至要求把所有的煤電全部搬出北京，能源消耗持續(xù)增加與環(huán)保壓力加大的矛盾進一步深化。2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，明確要求京津冀、長三角、珠三角實現(xiàn)煤炭消費負增長，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目，同時部分污染嚴重的地區(qū)要減少燃煤電站數(shù)量，減少的部分通過燃氣電站和外送電力來解決。

在解決上述矛盾的壓力下，京津冀魯以及長三角、珠三角等地開始規(guī)劃加大外送電的比例。根據(jù)國家電網(wǎng)和專家聯(lián)合測算到2020年，京津冀魯?shù)貐^(qū)接受外來電力規(guī)模將達到7500萬千瓦左右，占2020年最大負荷的三分之一。2020年長三角電力流情況為，江浙滬地區(qū)將接受新增區(qū)外送電3300萬千瓦，共計接受電力8200千瓦左右。2020年珠三角電力流情況為，該地區(qū)將新增送電規(guī)模1400千瓦，共計接受電力3250萬千瓦。以北京、天津為例，北京計劃關(guān)停所有的燃煤機組，除了部分用燃氣電站替代外，其它主要的電力需求通過外送電力來滿足，北京到2017年外送電的比重提升到70%，天津有現(xiàn)在的17%提升到2020年的40%。

由于我國資源稟賦地和負荷地遠距離分離，傳統(tǒng)電壓等級電網(wǎng)已經(jīng)無法滿足大規(guī)模電力外送的需求，特高壓建設(shè)的迫切性加強。我國60%以上的煤炭資源集中在“三西”為代表的大煤電基地，70%以上的水電資源分布在西南地區(qū)，60%以上的太陽能和風(fēng)能資源分布在西部和北部區(qū)域，而我國60%以上的用電負荷集中在東部區(qū)域。資源負荷地和資源稟賦地的距離基本都在800公里以上，有的甚至超過3000公里。而現(xiàn)在的500KV及以下的主干網(wǎng)的輸送距離普遍小于800公里，已經(jīng)無法滿足大范圍配置電力的需求。

社會痛點三：電力設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能過剩與走出去艱難的矛盾

特高壓的建設(shè)符合國家“一路一帶戰(zhàn)略”，是我國電力行業(yè)走出去的銘牌，是我國2015年保增長的重要可選項。

我國電力設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，對于電網(wǎng)設(shè)備來說，除了500KV以上電壓等級設(shè)備集中在少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)外，其它電壓等級的生產(chǎn)企業(yè)眾多、地域割據(jù)、產(chǎn)能過剩嚴重，制約了企業(yè)盈利能力的釋放以及對技術(shù)創(chuàng)新的投入。目前我國變壓器和開關(guān)企業(yè)都有上千家(以變壓器為例，目前國內(nèi)變壓器產(chǎn)能在30億千伏安，而需求在14-15億千伏安)，主要集中在中低電壓等級，而按照國家電網(wǎng)的投資來看，以110KV-550KV電壓等級的投資在持續(xù)下滑，國內(nèi)過剩的產(chǎn)能急需找到新的路徑來予以消化。

特高壓建設(shè)給了國內(nèi)電力設(shè)備企業(yè)后來居上的底氣，國內(nèi)電力設(shè)備企業(yè)在特高壓建設(shè)的帶動下技術(shù)水平持續(xù)提升，出口金額持續(xù)放量，2012年輸變電設(shè)備出口已經(jīng)超過530億美元。但是從出口類比的占比來看，主要還是以線纜和低壓電氣的為主，隨著特高壓建設(shè)對我國電力設(shè)備技術(shù)的提升，未來高電壓等級、高附加值的變壓器、開關(guān)等的出口將大幅增加。

特高壓成為國際標(biāo)準(zhǔn)，成為電力設(shè)備走出去的銘牌，而在中國大力推動“一路一帶戰(zhàn)略”的指引下，在國家電網(wǎng)加快推動能源互聯(lián)、加快國際化拓展的步伐的情況下，對于我國電力設(shè)備的出口提速將產(chǎn)生重要支撐。

2010年國家電網(wǎng)提出了7大類77項標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的特高壓交流輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，成為國家標(biāo)準(zhǔn);2013年國際智能電網(wǎng)大會上，我國的特高壓技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。正式完成了后來居上，完成了先進技術(shù)和裝備對全球的引領(lǐng)。

一帶一路”建設(shè)的推進將帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關(guān)國家的電力建設(shè)需求將出現(xiàn)持續(xù)增長?？紤]到絲路沿線的發(fā)展中國家電網(wǎng)建設(shè)相對落后，再加上這些國家本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后、供應(yīng)能力有限、進口依賴度高，這給技術(shù)上有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢的中國電力設(shè)備企業(yè)帶來了可觀商機。

此外，國家電網(wǎng)在2004年提出國際化戰(zhàn)略以來，陸續(xù)在海外取得重大突破，截至2014年底，國家電網(wǎng)境外資產(chǎn)達到298億美元，是2009年的17倍，年投資回報率在12%，并獲得國家“走出去”專項獎勵2.8億元。

國家電網(wǎng)有望主導(dǎo)全球能源互聯(lián)，國家電網(wǎng)年度工作會議提出對四條國際特高壓線路建設(shè)開展前期工作，為全球能源互聯(lián)邁出堅實一步，同時也呼應(yīng)了國家“一路一帶走出去戰(zhàn)略”。國家電網(wǎng)董事長劉振亞在多次大型國際會議上提及要構(gòu)建全球“能源互連網(wǎng)”，總經(jīng)理舒印彪在APEC會議期間提及要加快與西亞五國的互聯(lián)互通，特別是在國家電網(wǎng)2015年年度工作會議上提及開展四條國家聯(lián)網(wǎng)特高壓的前期工作。四條線路包括：哈薩克斯坦-南陽?1100KV特高壓直流工程、俄羅斯-河北霸州?800KV特高壓直流工程、蒙古-天津和新疆伊犁-巴基斯坦?800KV直流工程前期工作。