由“禁約碑”可以看出中國(guó)古人對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視。相關(guān)資料記載，戰(zhàn)國(guó)末年，秦國(guó)的“環(huán)境法”已初具規(guī)模，湖北云夢(mèng)睡虎地出土的秦簡(jiǎn)對(duì)此可以作證。
古代中國(guó)的環(huán)境法問(wèn)題，原本沒(méi)有引起人們的注意，云夢(mèng)秦簡(jiǎn)的出土改變了這種局面，在湖北省云夢(mèng)縣城關(guān)睡虎地11號(hào)秦墓中，出土了一批秦簡(jiǎn)，其中一部分竹簡(jiǎn)上記錄的是秦國(guó)的法律，后整理出了《秦律十八種》。
“環(huán)保條款”記錄在其中的《田律》上，這部法律因此被看成是中國(guó)最早的“環(huán)保法”?！短锫伞分?，除了前代規(guī)定的春季不準(zhǔn)亂砍亂伐外，還有多條環(huán)保規(guī)定。其中有兩條很新鮮，一是，規(guī)定不得堵塞河道，即所謂“雍堤水”;二是，不是夏季不準(zhǔn)焚燒草木灰當(dāng)肥料，即所謂“不夏月，毋敢夜草為灰”。特別是“毋敢夜草為灰”這一條，對(duì)保護(hù)大氣很有作用，可以避免大氣污染，減少霧霾天氣。
云夢(mèng)秦簡(jiǎn)的《法律答問(wèn)》中還有一條材料，也是頗為耐人尋味的：這條問(wèn)答的意思是說(shuō)，《秦律》規(guī)定，東方六國(guó)的人到秦國(guó)來(lái)，入秦時(shí)必須用火熏其車(chē)上的衡軛。為什么要這樣做呢?官方的解釋是：如果來(lái)人不處治馬身上的寄生蟲(chóng)，蟲(chóng)子附著在車(chē)的衡軛或駕馬的繩索上，就會(huì)被帶到秦國(guó)來(lái)，所以必須用火來(lái)熏。這簡(jiǎn)直就是現(xiàn)代海關(guān)衛(wèi)生檢疫的雛形，環(huán)保的意圖十分明顯。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙國(guó)著名思想家荀子，便提出了“環(huán)保治國(guó)”理念?！盾髯印芬粫?shū)中第九篇《王制》里曾專門(mén)談及為王之道：“草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也。”大概意思是，在草木開(kāi)花結(jié)果的時(shí)候，不能砍伐山林，不能踐踏和破
壞草木的生長(zhǎng)。荀子將這種環(huán)保要求稱為“圣王之制也”。
比荀子早約四百年的齊國(guó)上卿管仲也是位環(huán)保專家，他在任時(shí)倡導(dǎo)環(huán)保治國(guó)，稱“為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以為天下王。”此話見(jiàn)于《管子˙地?cái)?shù)》，說(shuō)得比荀子更直接。
管仲在任時(shí)，根據(jù)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)的不同環(huán)保要求，提出過(guò)環(huán)保“四禁”概念。據(jù)《管子雜篇˙七臣七主》所記，其中“春禁”是：“無(wú)殺伐，無(wú)割大陵，倮大衍，伐大木，斬大山，行大火，誅大臣，收谷賦。”用今天的話來(lái)說(shuō)，就是春天不要?dú)⒎?，不開(kāi)挖大丘陵，不焚燒大沼澤，不砍大樹(shù)，不開(kāi)鑿大山，不放大火，不殺大臣，不征收谷賦。管仲這種環(huán)保觀，不只提出了環(huán)保問(wèn)題，還考慮到了民生。這種治國(guó)理念相當(dāng)科學(xué)，齊國(guó)能成為“春秋五霸”之首，與此不無(wú)關(guān)系。
世界上最早的
“環(huán)保部”也在中國(guó)
從史書(shū)記載來(lái)看，世界上最早的“環(huán)境保護(hù)部”就誕生在中國(guó)。據(jù)清黃本驥編纂的《歷代職官表》記載，中國(guó)古代早期的環(huán)保部叫“虞”。“虞”，既是機(jī)構(gòu)名，又是官銜，其很大一部分職能與今天的環(huán)保部相同，但所管理的范圍更大，山、林、川、澤的保護(hù)與治理，都是“虞”的職責(zé)。
舜在位時(shí)其國(guó)號(hào)稱“有虞”，故史書(shū)稱他為“有虞氏帝舜”。這個(gè)“虞”字到底怎么來(lái)的?或許與他所設(shè)的負(fù)責(zé)環(huán)保部“虞”有關(guān)。
《尚書(shū)˙堯典》中記錄了舜任命伯益做“環(huán)保部長(zhǎng)”的事。有學(xué)者認(rèn)為，舜所設(shè)的“虞”，應(yīng)是世界上最早的“環(huán)保部”，伯益是最早的“環(huán)保部長(zhǎng)”。伯益這位“環(huán)保部長(zhǎng)”做得相當(dāng)稱職。從史書(shū)記載和傳說(shuō)來(lái)看，伯益是嬴姓始祖，治水專家大禹的得力助手，他發(fā)明了打水井，以使人類飲用水源免受污染;他還是動(dòng)物保護(hù)權(quán)威，即《漢書(shū)˙地理志》中所謂“伯益知禽獸”。另傳，《山海經(jīng)》也是伯益寫(xiě)的。
舜設(shè)立“環(huán)保部”一事，雖然并未被現(xiàn)代考古發(fā)現(xiàn)所證實(shí)，但“虞”作為環(huán)保機(jī)構(gòu)被完整地保留了下來(lái)，卻是不爭(zhēng)的史實(shí)。周代“環(huán)保部”編制更大，被進(jìn)一步細(xì)化為山虞、川衡、林衡、澤虞等四個(gè)平行部門(mén)，統(tǒng)統(tǒng)歸“地官司徒”領(lǐng)導(dǎo)。其中，山虞的地位最高，美國(guó)學(xué)者?？嘶裟贩Q之是世界上最早的“山林局”。秦漢時(shí)虞被“少府”替代，到三國(guó)之后，又恢復(fù)了“虞官”。唐、宋、明、清諸時(shí)期，朝廷均設(shè)有虞衡司，此司即“虞部”，屬于最大“中央部委”工部的下屬機(jī)構(gòu)。
古代違反“環(huán)保法”如何處罰
中國(guó)古代環(huán)保法令多以詔令、禮、律、禁令等形式下達(dá)。在古代，如果有不環(huán)保的行為或違反“環(huán)保法”的，都要受到處罰。西周時(shí)期周文王的“伐崇令”規(guī)定“有不如令者，死無(wú)赦”。意思是，如果有人敢不遵從禁令，一律處死，且不得說(shuō)情赦免。
齊國(guó)的懲治條款比“伐崇令”更為嚴(yán)厲?！豆茏莹B地?cái)?shù)》中說(shuō)：“有動(dòng)封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入、左足斷;右足入，右足斷。”即破壞封山行為是死罪，不得赦免;有違犯禁令的，左腳踏進(jìn)，砍掉左腳;右腳踏進(jìn)，砍掉右腳……
這種為保護(hù)環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰，早在殷商時(shí)期已出現(xiàn)。《韓非子˙內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)》有這樣的記載，“棄灰于公道者斷其手”。即把灰燼這類生活垃圾倒在街道上，被發(fā)現(xiàn)后將被剁掉手。
進(jìn)入封建社會(huì)后，歷代對(duì)違反“環(huán)保法”者同樣也不輕饒。如在唐、宋兩代，隨便燒荒者一旦被抓到，要被判處古代五刑中的笞刑——“笞五十”，即用鞭杖或竹板抽打屁股(臀)或背部50下;“伐毀樹(shù)木”的，則以偷盜罪論處。
歷代在保護(hù)水源方面的規(guī)定也很多，如唐宋法律上都有規(guī)定，“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷，杖六十。”
