今年3月1日起，國家首部《污水處理費征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式施行?？此婆c我們沒有多大關系，實際上，污水處理費跟城市里的每個人都息息相關。新辦法施行后究竟會帶來哪些變化?1月12日記者采訪了安徽省合肥市相關部門，并了解到，下一步包含在自來水費中的居民污水處理費的價格可能會有所變化。

污水處理費去向

自1996年4月開始，合肥市便征收污水處理費，那么這些隨自來水費一起收繳的費用都去了哪里呢?

據(jù)了解，合肥市污水處理費按收支兩條線的原則規(guī)范管理，即：由合肥市供水集團代征，將費用繳入國庫;同時將污水處理設施的建設、運行和維護費用納入財政年度預算，由市財政局監(jiān)督使用。

而按照此次辦法中的明確規(guī)定，污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ谩?/p>

新辦法兩大亮點

明確“污染者付費原則”：明確污水處理費由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準后執(zhí)行。

鼓勵社會資本加入：《辦法》特別明確鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施投資、建設和運營，合理分擔風險，實現(xiàn)權益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務質量和運營效率。

真要調(diào)?污水處理費肯定有變化

在此次《污水處理費征收使用管理辦法》出臺前，國家層面有關污水處理費征收使用一直缺少統(tǒng)一詳細的規(guī)范性文件。

合肥市自1996年4月開始征收污水處理費，其間價格調(diào)整了幾次，以居民污水處理費為例，由最初的0.228元/立方米，上調(diào)至現(xiàn)在的0.76元/立方米。不過，隨著城市的快速發(fā)展，城市生活污水和工業(yè)廢水排放量的逐年攀升，污水處理、污泥處置標準的逐步提升，調(diào)整污水處理費征收標準，進一步創(chuàng)新污水處理設施建管模式已勢在必行。

記者了解到，目前，合肥市正在嘗試污水處理設施PPP(公私合營)模式運作，開展污水收費標準調(diào)整等相關工作，居民所要支出的自來水費用將會相應調(diào)整。

為啥調(diào)?提高處理標準增加成本

2014年合肥市城區(qū)污水廠累計處理污水已達3.8億噸，較“十一五”末增長了44.92%;預計到2015年，合肥市城區(qū)還將新增污水處理規(guī)模40萬噸/日。目前城區(qū)污水廠出水已全部執(zhí)行一級A標準，下一步出水主要指標將逐步提升至地表水Ⅳ類標準。

另外，此次辦法中首次將污泥處置費用涵括在污水處理費中，污泥的處置也將逐步過渡為更為安全、無害的工業(yè)化集中處置，但這也將進一步加大污水處理的成本。相關人士告訴記者，以污泥處置來說，以前只是簡單晾曬，一噸污泥的處理費用大約只要四五十元，今后，工業(yè)化的資源利用，污泥處置費用一噸就超過兩百元!

怎么調(diào)?到時肯定要先開聽證會

那么調(diào)整是不是就意味著都要由市民來埋單?相關人士認為未必，目前鼓勵通過公私合營的模式降低運營成本，而《辦法》中也規(guī)定了“污染者交費”的原則，未來的目標肯定是讓污水處理費的征收更加合理。

合肥市物價局商品價格處相關人士告訴記者，目前確實是在做污水收費的相關調(diào)研工作，但具體怎么調(diào)整、何時調(diào)整、調(diào)整幅度都未明確，現(xiàn)在主要是對全市各大污水處理廠的運營情況等進行綜合調(diào)研，具體調(diào)整的時候，會召開聽證會。

另外，有關人士分析，此次國家首次出臺《污水處理費征收使用管理辦法》，如果安徽省內(nèi)操作細則出來的話，也可能會加速調(diào)整進程。