回顧2014年，“新能源車(chē)”這個(gè)詞可以說(shuō)成了汽車(chē)行業(yè)的絕對(duì)流行語(yǔ)。這一年，也被稱(chēng)作是中國(guó)的新能源車(chē)元年，因?yàn)槌俗屓搜刍潄y的新能源車(chē)產(chǎn)品之外，我國(guó)對(duì)于新能源車(chē)的各種新政策也陸續(xù)公布，國(guó)家對(duì)于新能源車(chē)的扶植力度可謂空前。
我國(guó)2014年的新能源車(chē)相關(guān)政策，除了在大家關(guān)心的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上做出改動(dòng)外，還包括在新增新能源車(chē)試點(diǎn)城市的擴(kuò)充、設(shè)立免征購(gòu)置稅范圍、建設(shè)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、以及新能源車(chē)充電價(jià)格等更為細(xì)化的方面做出新的要求。
讓我們按照時(shí)間順序，來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下那些對(duì)于私人或單位購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)影響最為重大的若干政策。
1、2013-2015年新能源車(chē)補(bǔ)貼下坡程度被減緩
2014年1月28日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》規(guī)定，將純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，從2014年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。此前曾公布的標(biāo)準(zhǔn)為：2014年與2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2013年的基礎(chǔ)上分別下降10%與20%。
2、第二批新能源試點(diǎn)城市名單公布
2014年2月8日，四部委發(fā)布《關(guān)于支持沈陽(yáng)長(zhǎng)春等城市或區(qū)域開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，明確內(nèi)蒙古城市群、沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市、江蘇省城市群等12個(gè)城市和區(qū)域共計(jì)26個(gè)城市為第二批新能源汽車(chē)示范城市。至此，全國(guó)范圍內(nèi)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的數(shù)量達(dá)到了40個(gè)，涉及的城市數(shù)量達(dá)到88個(gè)。
2013年11月，四部委公布了28個(gè)首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，分別為：北京市、天津市、太原市、晉城市、大連市、上海市、寧波市、合肥市、蕪湖市、青島市、鄭州市、新鄉(xiāng)市、武漢市、襄陽(yáng)市、長(zhǎng)株潭地區(qū)、廣州市、深圳市、?？谑?、成都市、重慶市、昆明市、西安市、蘭州市；以及河北省城市群、浙江省城市群、福建省城市群、江西省城市群、廣東省城市群。
3、規(guī)定公車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的比例
2014年7月13日，國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。該方案指出，2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，并在以后將逐年提高。
4、國(guó)務(wù)院：確定新能源車(chē)重點(diǎn)發(fā)展方向破除“地方保護(hù)”
2014年7月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。
此外，還對(duì)加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用提出了六條具體政策措施。其中的第五條便是要求破除地方保護(hù)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管。
5、電動(dòng)車(chē)用電價(jià)格優(yōu)惠
2014年7月30日，國(guó)家發(fā)改革委下發(fā)《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，確定對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策。對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，并且2020年前免收基本電費(fèi)。居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價(jià)。
6、新能源車(chē)免征購(gòu)置稅
2014年8月6日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布聯(lián)合公告，決定自2014年9月1號(hào)到2017年12月31號(hào)，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)，必須在由工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)發(fā)布的《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》中。（簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）
《目錄》中對(duì)于各類(lèi)新能源車(chē)做出了明確規(guī)定，涉及在我國(guó)銷(xiāo)售的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等車(chē)型，并對(duì)每種形式的新能源車(chē)都設(shè)立了相關(guān)要求。
7、京津冀新能源公交推廣出方案
2014年10月22日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、環(huán)保部、住建部、科技部和國(guó)家能源局7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案》，提出到2015年底，京津冀地區(qū)公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于16%，京、津出租車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于5%。計(jì)劃在京津冀地區(qū)，公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車(chē)，新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬(wàn)個(gè)。
8、國(guó)家將獎(jiǎng)勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)
2014年11月25日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，中央財(cái)政擬安排資金，對(duì)新能源汽車(chē)推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)悉，獎(jiǎng)勵(lì)資金與各城市新能源汽車(chē)年度推廣考核結(jié)果掛鉤。目前京津冀、“長(zhǎng)三角”和“珠三角”等大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域中的城市或城市群，2013年度新能源汽車(chē)推廣數(shù)量不低于2500輛，2014年度不低于5000輛，2015年度不低于10000輛；其他地區(qū)的城市或城市群，2013年度推廣數(shù)量不低于1500輛，2014年度不低于3000輛，2015年度不低于5000輛。推廣數(shù)量將以純電動(dòng)乘用車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算
