鄧崎琳代表談鋼鐵企業(yè)改革：在市場化改革中激發(fā)活力
2014年是我國全面深化改革的開局之年，改革成為貫穿鋼鐵企業(yè)全年工作的關鍵詞。3月9日下午，在湖北代表團會議間隙，全國人大代表，武鋼集團董事長、黨委書記鄧崎琳就鋼鐵企業(yè)深化改革的問題接受了《中國冶金報》記者的采訪。
發(fā)展混合所有制的形式有待探索
在談到發(fā)展混合所有制時，鄧崎琳表示：“這種形式可以使整個經(jīng)濟的活力更大一些，機制更靈活一些，優(yōu)勢互補更充分一些，市場競爭更公平一些，是使市場經(jīng)濟制度更完善、更現(xiàn)代、更加公平的一個機制。”他認為，現(xiàn)在的經(jīng)濟是不分區(qū)域的，市場沒有國界。在這個市場中競爭，誰的經(jīng)濟實力強，誰的競爭力就強，誰就會走在前面。所以，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都應該做強。
對于混合所有制的股權(quán)比例問題，鄧崎琳認為，其形式還有待探索。如果民營資本進入國有企業(yè)，當企業(yè)的效益變好時，很多民營企業(yè)都愿意持股。但前提是民營企業(yè)要多占一些比例，否則它不具備左右企業(yè)運營方向的能力。“如果民營資本占主導地位，還要看它能不能帶領企業(yè)往前走?；蛘呒扔袊匈Y本，又有民營資本，還有職工參股，這種形式是不是更完整一點?這些都有待探索。”鄧崎琳說，“武鋼今年準備在相關產(chǎn)業(yè)的一兩個公司進行試點。”
觀念、機制、管理職能須同步改革
“觀念轉(zhuǎn)變了，機制不轉(zhuǎn)變不行;機制轉(zhuǎn)變了，管理的架構(gòu)或職能不轉(zhuǎn)變也不行。”鄧崎琳說，“武鋼已于去年底制定了22條全面深化內(nèi)部改革的指導意見。這些意見是為了讓鋼鐵主業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)能更好地應對當前嚴峻的市場形勢，走出困境。武鋼將在體制機制上進一步適應市場，完全市場化。”
過去，武鋼鋼鐵主業(yè)上面是股份制公司，下面是煉鋼總廠、軋鋼總廠。其中，冷軋總廠下設3個分廠，分廠設有生產(chǎn)科等科室，再由分廠對車間、車間對工段班組，機構(gòu)設置一共有5層。如果用戶有某種需求，就要“層層往下灌”———總廠批到部門，部門批到分廠，分廠再到科室，最后才到車間。“這種形式完全不能適應市場機制。”鄧崎琳代表指出。
現(xiàn)在，武鋼要把中間的分廠砍掉，由總廠部門直接對車間班組，簡化了機構(gòu)設置，效率也提高了。用戶在品種、質(zhì)量方面有什么需求，基層崗位可以在第一時間知曉。而且，企業(yè)按照市場需求來組織生產(chǎn)，大大地提高了效率。
“坦率地說，我們現(xiàn)在的國有企業(yè)還殘留著過去計劃經(jīng)濟的痕跡，管理模式也比較落后。”鄧崎琳說，“希望通過這次改革，武鋼的體制機制能夠完全市場化。改革可能會損失很多利益，可能會減少部分工作崗位，但機制會更精干，效率會提高，生產(chǎn)力會解放，市場意識會加強。”
在談到三項制度改革時，鄧崎琳表示：“人員能進能出、干部能上能下、薪酬能升能降的制度，有助于企業(yè)建立更公平、更合理的評價考核機制，最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動性，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力，最大限度地解放生產(chǎn)力，這樣才能促進企業(yè)的發(fā)展，并讓改革的紅利惠及更多員工。” 中國鋼新聞網(wǎng)
2014年是我國全面深化改革的開局之年，改革成為貫穿鋼鐵企業(yè)全年工作的關鍵詞。3月9日下午，在湖北代表團會議間隙，全國人大代表，武鋼集團董事長、黨委書記鄧崎琳就鋼鐵企業(yè)深化改革的問題接受了《中國冶金報》記者的采訪。
發(fā)展混合所有制的形式有待探索
在談到發(fā)展混合所有制時，鄧崎琳表示：“這種形式可以使整個經(jīng)濟的活力更大一些，機制更靈活一些，優(yōu)勢互補更充分一些，市場競爭更公平一些，是使市場經(jīng)濟制度更完善、更現(xiàn)代、更加公平的一個機制。”他認為，現(xiàn)在的經(jīng)濟是不分區(qū)域的，市場沒有國界。在這個市場中競爭，誰的經(jīng)濟實力強，誰的競爭力就強，誰就會走在前面。所以，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都應該做強。
對于混合所有制的股權(quán)比例問題，鄧崎琳認為，其形式還有待探索。如果民營資本進入國有企業(yè)，當企業(yè)的效益變好時，很多民營企業(yè)都愿意持股。但前提是民營企業(yè)要多占一些比例，否則它不具備左右企業(yè)運營方向的能力。“如果民營資本占主導地位，還要看它能不能帶領企業(yè)往前走?；蛘呒扔袊匈Y本，又有民營資本，還有職工參股，這種形式是不是更完整一點?這些都有待探索。”鄧崎琳說，“武鋼今年準備在相關產(chǎn)業(yè)的一兩個公司進行試點。”
觀念、機制、管理職能須同步改革
“觀念轉(zhuǎn)變了，機制不轉(zhuǎn)變不行;機制轉(zhuǎn)變了，管理的架構(gòu)或職能不轉(zhuǎn)變也不行。”鄧崎琳說，“武鋼已于去年底制定了22條全面深化內(nèi)部改革的指導意見。這些意見是為了讓鋼鐵主業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)能更好地應對當前嚴峻的市場形勢，走出困境。武鋼將在體制機制上進一步適應市場，完全市場化。”
過去，武鋼鋼鐵主業(yè)上面是股份制公司，下面是煉鋼總廠、軋鋼總廠。其中，冷軋總廠下設3個分廠，分廠設有生產(chǎn)科等科室，再由分廠對車間、車間對工段班組，機構(gòu)設置一共有5層。如果用戶有某種需求，就要“層層往下灌”———總廠批到部門，部門批到分廠，分廠再到科室，最后才到車間。“這種形式完全不能適應市場機制。”鄧崎琳代表指出。
現(xiàn)在，武鋼要把中間的分廠砍掉，由總廠部門直接對車間班組，簡化了機構(gòu)設置，效率也提高了。用戶在品種、質(zhì)量方面有什么需求，基層崗位可以在第一時間知曉。而且，企業(yè)按照市場需求來組織生產(chǎn)，大大地提高了效率。
“坦率地說，我們現(xiàn)在的國有企業(yè)還殘留著過去計劃經(jīng)濟的痕跡，管理模式也比較落后。”鄧崎琳說，“希望通過這次改革，武鋼的體制機制能夠完全市場化。改革可能會損失很多利益，可能會減少部分工作崗位，但機制會更精干，效率會提高，生產(chǎn)力會解放，市場意識會加強。”
在談到三項制度改革時，鄧崎琳表示：“人員能進能出、干部能上能下、薪酬能升能降的制度，有助于企業(yè)建立更公平、更合理的評價考核機制，最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動性，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力，最大限度地解放生產(chǎn)力，這樣才能促進企業(yè)的發(fā)展，并讓改革的紅利惠及更多員工。” 中國鋼新聞網(wǎng)
