現狀

2014年碳市場蓬勃發(fā)展

《2014中國碳金融展望》報告(以下簡稱“報告”)顯示，隨著2013年年底全國各碳排放交易試點紛紛啟動、政府在碳減排領域連續(xù)出臺一系列推動政策，我國碳市場初具規(guī)模，碳金融不斷創(chuàng)新，眾多中國企業(yè)也在2014年的第一期履約大考中逐漸找到節(jié)能減排對于企業(yè)發(fā)展的經濟價值。

報告認為，2014年，中國碳市場發(fā)展迅猛，令人鼓舞。在國家層面，不僅《“十二五”規(guī)劃綱要(2011年~2015年)》已經將二氧化碳排放強度列入中國經濟發(fā)展的約束性指標之一，而且在2014年8月15日國家發(fā)改委印發(fā)的《單位國內生產總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估辦法》中，更是進一步將國內生產總值二氧化碳排放降低指標完成情況納入各地區(qū)(行業(yè))經濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系。中國政府對節(jié)能減排的決心和承諾可見一斑。

報告提到，在地方層面，截至2014年9月，全國7個碳排放權交易試點已全部啟動，與之相關的地方性法制框架已初步成型，在此基礎上建立全國統一的碳排放權交易市場已成為可預期的發(fā)展方向。

數據顯示，擁有最多控排企業(yè)的深圳除635家控排企業(yè)和197家建筑物外，還對機構和個人投資者開放，吸納了各類會員約500戶，使會員總量達到1302戶。此外，北京納入企業(yè)約490家、上海191家、廣東242家、天津114家、湖北140家左右、重慶240家左右，7試點納入企業(yè)總數2000余家。目前，湖北是繼歐洲、中國廣東之后的全球第三大碳市場。2014年，湖北省碳排放權交易配額總量為3.24億噸，納入碳排放配額管理的企業(yè)涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個行業(yè)。

未來

三節(jié)點勾勒出碳市場發(fā)展藍圖

2014年，中國碳金融小試牛刀，令人期待。盡管目前國內金融機構普遍對涉入碳市場持觀望態(tài)度，但2014年仍然有浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等金融機構推出圍繞碳排放權設計的金融產品，為低碳領域的金融創(chuàng)新積累了寶貴的經驗。

報告根據我國碳金融進展情況，以三個節(jié)點勾勒出未來碳市場的發(fā)展藍圖。一是2015年前，中國碳市場以單一碳資產、區(qū)域性碳交易場所為主要特征;市場的規(guī)范性機制正在創(chuàng)設，法律層級普遍不高;交易主體的參與意愿不高，市場容易受到非理性因素影響。培育市場、奠定法制根基是該階段的主要任務。

二是2020年前，全國性的碳排放交易所將會設立，控排企業(yè)的參與意識和主動管理碳資產的理念將進一步深化，碳市場的規(guī)范性、流動性逐漸改善;由于中國市場的巨大輻射能力，節(jié)能減排領域的“中國標準”將可能影響世界的減排實踐。

三是2030年前，世界性的碳排放體系將可能形成，碳資產將進一步豐富，中國與國際碳市場對接的相關法規(guī)將更加完善。