近年來，環(huán)境服務業(yè)得到了快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大。目前，環(huán)境服務業(yè)包括改善環(huán)境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測等。

黨的十八大三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，把“推行環(huán)境污染第三方治理”作為加快生態(tài)文明制度建設的重要任務。在政府全面深化改革和職能轉變的背景下，創(chuàng)新社會治理體制是改革的任務之一。

為建立公平、競爭的市場環(huán)境，第三方治理是政府推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級的重要手段，推進第三方治理工作的關鍵之一就是明確第三方治理機構的法律責任?！锻ㄖ诽岢?，要對負有責任的環(huán)境服務第三方機構予以追責，既是為了凈化環(huán)境服務市場，也是為了促進環(huán)境服務業(yè)健康發(fā)展。

根據新修訂的《環(huán)境保護法》第六十五條“環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和污染防治設施維護、運營的機構，在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任”，環(huán)境服務第三方機構應當承擔連帶責任，這里的連帶責任主要是指民事責任。法律責任中除了民事責任，還包括行政責任和刑事責任。

現實中，一些環(huán)境服務第三方機構往往成為排污企業(yè)違法排污的幫兇，與排污單位惡意串通提供虛假環(huán)評材料、偽造或者篡改監(jiān)測數據等違法行為屢見不鮮。環(huán)境服務第三方機構協助相關單位逃避環(huán)境監(jiān)管更具隱蔽性，社會影響也更惡劣。對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方機構追責，一方面將會嚴厲打擊環(huán)境服務第三方機構的違法行為，杜絕環(huán)境服務第三方機構成為排污單位的幫兇;另一方面，也有利于培育健康的環(huán)境服務市場。