11月27日，象州縣寺村鎮(zhèn)白石村村民在吊裝農田毛渠。該縣羅秀河水管處總工程師潘春光發(fā)明的梯形水渠槽，今年作為水利科技項目在全區(qū)推廣。

     暖冬時節(jié)，廣西省來賓市象州縣馬坪鎮(zhèn)豐收村，但見農家庭院、曬坪上到處曬著金黃的稻谷，豐收的場面盡收眼底，“桂中糧倉”名不虛傳。

 

    問民那得倉廩足？為有良渠引水來。“自2010年象州成為廣西第二批中央財政小型農田水利重點縣以來，來賓市大力推進‘小農水’建設，建成一批特色農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和一條特色農業(yè)產業(yè)示范帶，進一步促進農業(yè)增長、農民增收、農村發(fā)展。”來賓市水利局局長鄧應文告訴記者，目前，該市累計爭取到小農水重點縣建設資金5.47億元，完成小型農田水利建設項目渠道防滲長度267.8公里，新增節(jié)水灌溉面積13.76萬畝，恢復灌溉面積4.82萬畝，改善灌溉面積4.34萬畝，灌區(qū)水灌溉系數由0.4提高到0.7，過去的“望天田”變成了“旱澇保收”的保水田，經濟效益和社會效益十分顯著。

 

    A 現場目擊

 

    水渠四通八達 “望天田”變良田

 

    “這片2100多畝水稻一年都種植兩糙優(yōu)質谷，每糙畝單產都在450公斤左右。收割晚稻后村民還能種植蔬菜、綠肥，這都是因為我們用水灌溉有保障。”11月底，正在放水進田灌溉自家菜地的象州縣馬坪鎮(zhèn)豐收村黨支部書記唐田對記者說。

 

    記者舉目望去，田間三面光水利渠道四通八達，上游來水正在渠道里歡快地流淌。

 

    象州縣水利局負責人告訴記者，2010年7月，象州縣成為廣西第二批中央財政小型農田水利重點縣之一，并啟動馬坪鄉(xiāng)小型農田水利項目建設，項目區(qū)實施范圍包括馬坪鎮(zhèn)豐收、龍興、古德、新慶以及石龍鎮(zhèn)的馬列等5個村民委，總投資1606萬元，實施總面積18500畝，受益人口1.8萬人。

 

    在此推動下，目前象州基本形成較為完善的灌排工程體系，灌溉水利用系數由0.45，提高到0.55，實現“旱能灌，澇能排”，過去水渠中水“跑、冒、漏”、農田上游澇、下游渴現象沒有了，農田也從過去的“望天田”、丟荒田變成了的“保水田”，提高糧食綜合生產能力11%，畝單產普遍達到400公斤以上。

 

    象州縣馬坪鄉(xiāng)小型農田水利項目建設也拉開了該市大型小型農田水利建設的序幕。據來賓市水利局局長鄧應文介紹，從2009年起，國家財政部、水利部在全國范圍內選擇一批縣（市、區(qū)）實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農田水利重點縣建設。作為實施“小農水”重點縣建設項目“發(fā)動機”的來賓市水利局，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”和“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，以現有小型農田水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，建設高效節(jié)水灌溉工程，結合區(qū)域實際情況，選取集中連片、農業(yè)經濟效益好、具有示范作用的灌片先建設，并通過資金整合，有目的、有計劃、有步驟地進行小型農田水利建設。

 

    截至目前，來賓市的象州、興賓、忻城、武宣、金秀、合山六縣（市、區(qū)）全部躋身小農水重點縣行列，成為全區(qū)第一個所轄各縣（市、區(qū)）都成功申報中央財政小型農田水利重點縣的地級市，其中象州、武宣獲得兩次，全市小型農田水利建設迎來一次大投入、大發(fā)展的時期。

 

    B 記者調查

 

    全市上下聚力 建管舍得下本

 

    為什么來賓市小型農田水利發(fā)展如此迅速？記者在采訪中發(fā)現，關鍵是該市各級黨委、政府在實施小農水項目建設方面舍得下“本錢”。

 

    據統(tǒng)計，2010－2014年，自治區(qū)已下達該市小農水重點縣資金5.47億元，其中中央財政補助資金1.98億元，自治區(qū)本級配套資金1.98億元，來賓市實施項目縣共從財政資金安排配套資金1.51億元；項目區(qū)受益群眾也主動作為，不等不靠，采取“一事一議”方式多義務投工投勞動，確保工程如期開工，按時竣工。

 

    值得一提的是，象州縣在項目實施建設中，創(chuàng)新使用梯形水渠糟建設模式，這一節(jié)本增效的創(chuàng)新如今在全區(qū)農田水利建設中得到大力推廣應用。

 

    三分建，七分管。來賓市按照“誰受益，誰管理”的原則，年年組織廣大干部群眾常態(tài)化開展“冬春水利”活動，清淤、維修……平時，積極引導項目區(qū)群眾利用協會的管理制度、章程，建立健全長效管理機制，特別是水費征收制度。由用水者協會與用水戶簽訂用水協議，按灌溉田畝數進行水費的收取，以用于日常渠系的維護工作，促進灌溉系統(tǒng)良性運行。

 

    水渠暢通，為來賓市農業(yè)增長、農民增收、農村發(fā)展“保駕護航”。據初步統(tǒng)計，2014年，來賓市糧食播種面積271.3萬畝，完成計劃任務104.3%，增長0.83%；預計實現糧食總產量達84.2萬噸，增長2.5%，糧食生產實現“四連增”幾成定局，糧食安全得到了保障，“小農水”建設可謂居功至偉。

 

    C  視角延伸

 

    攪動一渠活水 驅動多重效益

 

    來賓市不僅僅把“小農水”項目放在水稻方面，還讓渠道里的活水發(fā)揮了更大的作用。

 

    一方面，以“小農水”為依托，建成一批特色農業(yè)產業(yè)示范區(qū)。

 

    來賓市以中央財政小型農田水利建設項目為引領，按照“整合資源、集中連片、整體推進”的原則，大力推進甘蔗規(guī)模化節(jié)水灌溉。2011年以來，投資4108.86萬元，在武宣縣新龜巖、黃花屯、根村實施連片2.2萬畝的甘蔗節(jié)水灌溉，其中噴灌1.04萬畝，微噴灌1.16萬畝。

 

    “你看這片甘蔗又高又大又密，根根都是‘高富帥’。”11月28日，在武宣縣黃茆鎮(zhèn)根村蔗地邊，蔗農韋大行幽默地說。

 

    原來，這個村有一片3000畝甘蔗地都采用滴灌設備，他家也有7畝在其中。由于有水作基礎，肥料、除草滅蟲跟上，這幾個榨季，畝單產有8噸，今年也不例外。而另外3畝不在滴灌區(qū)的“望天田”式蔗地，畝單產只有5噸。

 

    記者從來賓市水利局獲悉，根據建設方案，該市小農水重點縣建設以高效節(jié)水灌溉項目為主，今后項目區(qū)主要放在甘蔗“雙高”基地內，至第六批小農水重點縣建設完成后，全市小農水重點縣建設將新增甘蔗高效節(jié)水灌溉面積項目29.5萬畝，項目區(qū)有效灌溉系數達到0.9以上，按照每畝增長2噸計算，年新增甘蔗產量59萬噸。

 

    另一方面，以“小農水”為依托，建設一條特色農業(yè)產業(yè)示范帶。

 

    來賓市以行政村小型水利渠道建設為抓手，重點培育武宣縣樟村萬畝集中連片田間渠道示范片等9大連片示范片，對其實施農田水利連片整治，以此帶動全市農民大搞冬種開發(fā)，為農業(yè)產業(yè)化結構調整升級創(chuàng)造有利條件，實現灌溉服務對象從單一的糧食生產，轉變到甘蔗種植、秋冬菜開發(fā)和高效農業(yè)產業(yè)三者并重上來。9大連片示范片的實施，可恢復灌溉面積2萬畝，改善灌溉面積3.9萬畝。按廣西糧食最低收購價1.3元/斤、畝均增產200公斤計算，每畝可為農民增收500元左右。