重啟者有之，新加盟者亦有之，擬新建者還有之，中國(guó)核電市場(chǎng)迎來(lái)新開(kāi)局。
記者獲悉，核電項(xiàng)目的主管部門(mén)國(guó)家發(fā)改委剛剛向國(guó)務(wù)院申報(bào)啟動(dòng)3個(gè)核電新項(xiàng)目的審批報(bào)告，預(yù)計(jì)批文將于本月底獲批;稍早的9月底，國(guó)家發(fā)改委核定了沿海4個(gè)核電站項(xiàng)目的開(kāi)工計(jì)劃，總裝機(jī)量為1010萬(wàn)千瓦。
在審核核電項(xiàng)目上，國(guó)家發(fā)改委下屬的國(guó)家能源局更“超前一點(diǎn)”。11月初，國(guó)家能源局對(duì)福建省發(fā)改委、中核集團(tuán)的請(qǐng)示報(bào)告回函稱(chēng)，統(tǒng)一將福建福清5、6號(hào)機(jī)組工程調(diào)整為“華龍一號(hào)”技術(shù)方案，盡快驗(yàn)證中國(guó)自主三代核電技術(shù)。
在這場(chǎng)宏大的核電盛宴中，加碼核電建設(shè)的還有地方政府和核電企業(yè)。國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱(chēng)國(guó)家核電) 黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)王炳華11月18日透露，已向核電審批部門(mén)提交了CAP1400示范項(xiàng)目核準(zhǔn)的報(bào)告，“已具備核準(zhǔn)開(kāi)工的一切條件，只等批文”。
以上種種跡象被業(yè)界解讀為核電項(xiàng)目重啟的前奏。
核電重啟急進(jìn)
今年下半年，不管是官方還是企業(yè)，發(fā)出的有關(guān)核電的消息是一波接著一波。此前，中央層面已多次表態(tài)，要啟動(dòng)一批沿海核電項(xiàng)目。近期舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次確定，今明兩年抓緊開(kāi)工建設(shè)一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項(xiàng)目。這是官方半年之內(nèi)第二次使用“抓緊”一詞。
另?yè)?jù)報(bào)道，日前發(fā)改委已正式向國(guó)務(wù)院申報(bào)啟動(dòng)核電新項(xiàng)目審批，之前獲開(kāi)工路條的項(xiàng)目有十幾個(gè)，現(xiàn)在還要核準(zhǔn)6臺(tái)機(jī)組，預(yù)計(jì)11月底就有結(jié)果。
11月19日，發(fā)改委內(nèi)部人士向本報(bào)記者證實(shí)，國(guó)家發(fā)改委9月底已正式核定了沿海4個(gè)核電站項(xiàng)目的開(kāi)工計(jì)劃，即山東榮成石島灣一期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、廣東陸豐一期和遼寧大連紅沿河二期，這批項(xiàng)目總裝機(jī)量1010萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2017年前后并網(wǎng)發(fā)電。
受此影響，各地上馬核電項(xiàng)目的步伐更顯急進(jìn)。
在地方政府中，河北省的核電項(xiàng)目算是后來(lái)居上。據(jù)悉，河北省第一座核電站滄州海興核電的建設(shè)已于10月23日被提上了官方日程。記者隨后采訪(fǎng)河北省相關(guān)部門(mén)得到證實(shí)，該省在環(huán)京津地區(qū)一口氣規(guī)劃了4座核電廠址，3座已獲得河北省發(fā)改委允許開(kāi)展前期工作的“告知”。除津滬直轄市外，作為東部沿海最后一個(gè)啟動(dòng)核電項(xiàng)目的河北省，火急火燎爭(zhēng)搶核電建設(shè)的舉動(dòng)，讓外界充滿(mǎn)期待。
在官方密集發(fā)布核電建設(shè)消息的同時(shí)，一些核電企業(yè)為多分羹不得不采用“先上船后補(bǔ)票”的方式，以爭(zhēng)取早點(diǎn)敲定核電項(xiàng)目。
中國(guó)核電項(xiàng)目戛然而止源于2011年的日本福島核電事故，至2012年國(guó)務(wù)院通過(guò)了《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確了2015年在運(yùn)4000萬(wàn)千瓦、在建略超2000萬(wàn)千瓦，2020年在運(yùn)5800萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦的新目標(biāo)。
據(jù)此推測(cè)，中國(guó)的核電前景十分誘人，也催生了核電項(xiàng)目重啟的預(yù)期。能源局2014年年初下發(fā)文件提出，要適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批;6月13日習(xí)近平總書(shū)記要求，在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè);隨后李克強(qiáng)總理重申，要開(kāi)工建設(shè)一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項(xiàng)目。
“從政策預(yù)期來(lái)看，今明兩年沿海核電的審批將進(jìn)入常態(tài)化。”國(guó)家能源局的一官員對(duì)記者說(shuō)。
官方首肯自主核三代
在眾多核電項(xiàng)目中，“華龍一號(hào)”的落地備受關(guān)注。
中核集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)家能源局11月3日對(duì)福建省發(fā)改委、中核集團(tuán)的請(qǐng)示報(bào)告發(fā)出復(fù)函，同意福建福清5、6號(hào)機(jī)組工程調(diào)整為“華龍一號(hào)”技術(shù)方案。此舉意味著，中國(guó)的核電自主產(chǎn)品終于獲得了官方首肯。
“福清核電站5、6號(hào)機(jī)組廠址其他條件不變”，該復(fù)函要求按照調(diào)整后的技術(shù)方案，認(rèn)真做好環(huán)保、節(jié)能、用地、用水、用海等相關(guān)論證工作;繼續(xù)做好公眾科普宣傳與溝通，深入開(kāi)展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和排查，提前制定應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，“關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化比例不能低于85%”。
對(duì)于福清核電站5、6號(hào)機(jī)組的具體建設(shè)計(jì)劃等信息，中核集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)記者稱(chēng)，“目前只是剛拿到能源局的復(fù)函，公司隨后將公布更多信息。”
據(jù)悉，“華龍一號(hào)”三代核電機(jī)型是中核集團(tuán)與中國(guó)廣核集團(tuán)合作的三代核電技術(shù)，結(jié)合了兩家擁有的ACP1000和ACPR1000+的優(yōu)勢(shì)而研發(fā)設(shè)計(jì)的，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，直到今年8月，“華龍一號(hào)”通過(guò)了能源局、核安全局的評(píng)審。
與此同步，中國(guó)另一家核電企業(yè)——國(guó)家核電打造的CAP1400示范工程項(xiàng)目也已具備核準(zhǔn)開(kāi)工條件。“向核電主管部門(mén)遞交核準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。”王炳華表示，CAP1400示范工程在設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目取證、主設(shè)備采購(gòu)、施工準(zhǔn)備等方面均已具備核準(zhǔn)開(kāi)工條件。“CAP1400示范工程屬于國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，由國(guó)家核電和中國(guó)華[-3.14%]能集團(tuán)公司以55%和45%的比例出資設(shè)立，并列入發(fā)改委調(diào)整后的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。”王炳華在最近一次發(fā)言中透露。
對(duì)比發(fā)現(xiàn)，與“華龍一號(hào)”一樣，CAP1400型壓水堆核電機(jī)組是在消化、吸收、全面掌握中國(guó)引進(jìn)的第三代先進(jìn)核電AP1000非能動(dòng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)再創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的核電機(jī)組。簡(jiǎn)單地說(shuō)，CAP1400示范工程和“華龍一號(hào)”都是中國(guó)自主的三代核電技術(shù)，是中國(guó)打造的兩條核電競(jìng)逐市場(chǎng)的路子。
當(dāng)然，影響核電重啟的因素不少，除了規(guī)劃、投資、安全及環(huán)保之外，其中最主要的因素恐怕要算技術(shù)。而眼下棘手的問(wèn)題是，目前的中國(guó)核電面臨安全技術(shù)的分歧，比如說(shuō)，該選擇能動(dòng)式還是非能動(dòng)式，選擇壓水堆還是沸水堆，三大核電運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響核電項(xiàng)目的重啟，但記者得到的官方消息稱(chēng)，官方已明確了上述兩種自主的核電技術(shù)。
此外，在采訪(fǎng)中記者也了解到，目前，包括中國(guó)一重等核電設(shè)備企業(yè)，也做好了核電重啟的準(zhǔn)備。“去年獲得的全國(guó)7成新招標(biāo)核電主設(shè)備的訂單，相比去年，今年的核電設(shè)備訂單少得可憐。”11月20日，核電設(shè)備廠商一位高管對(duì)記者直言，一旦核電項(xiàng)目重啟放開(kāi)，按照“關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化比例不能低于85%”的新規(guī)，核電設(shè)備企業(yè)將斬獲不菲。
