日前，天津市政府出臺(tái)了《天津市計(jì)劃用水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并將于2014年5月1日起正式施行?！掇k法》明確了天津計(jì)劃用水的管理分工、管理方式和管理要求，為全面加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，節(jié)約利用水資源，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供了有利的法律支撐。

 

　　長(zhǎng)期以來，天津始終堅(jiān)持依法節(jié)水、政策引導(dǎo)、立法約束，著力建立節(jié)水法規(guī)體系，推動(dòng)節(jié)水工作走上法制化軌道。2002年，天津率先出臺(tái)了全國(guó)第一部地方性節(jié)水法規(guī)《天津市節(jié)約用水條例》，為配合該地方性法規(guī)的落實(shí)，市政府、市水務(wù)局又先后出臺(tái)了《天津市地源熱泵系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》、《天津市水平衡測(cè)試管理辦法》、《天津市超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。此次《辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步填補(bǔ)了《天津市節(jié)約用水條例》在計(jì)劃用水管理方面缺少配套規(guī)范性文件的空白，本市節(jié)水法規(guī)框架基本成型，節(jié)水工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。

 

　　《辦法》共25條，重點(diǎn)從三方面規(guī)范了天津計(jì)劃用水管理工作。一是明確了管理體制，明確全市計(jì)劃用水工作由市節(jié)水辦公室統(tǒng)一監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃用水工作，市和區(qū)縣其他有關(guān)部門協(xié)同做好相關(guān)工作。二是規(guī)范了用水計(jì)劃指標(biāo)核定、下達(dá)和考核程序，明確由市發(fā)展改革委會(huì)同市節(jié)水辦公室下達(dá)年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，市和區(qū)縣節(jié)水辦公室分別下達(dá)管轄范圍內(nèi)非生活用水戶年度用水計(jì)劃；非生活用水戶提出用水申請(qǐng)，市和區(qū)縣節(jié)水辦公室按照職責(zé)分工核定用水計(jì)劃指標(biāo)并實(shí)行考核管理。三是規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用水管理，要求新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書；建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)；建設(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)水辦公室應(yīng)對(duì)建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　據(jù)悉，為配合《辦法》出臺(tái)，天津計(jì)劃于今年選取兩個(gè)行業(yè)，試行利用現(xiàn)有取水定額標(biāo)準(zhǔn)核定用水計(jì)劃，突破單純依靠水量核定用水計(jì)劃的傳統(tǒng)，進(jìn)一步提高計(jì)劃用水管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。