安全生產(chǎn)始終是交通運輸工作的重中之重,楊傳堂部長和馮正霖、何建中副部長曾多次作出批示,對交通運輸安全發(fā)展提出了具體要求。在2013年全國兩會上,人大代表和政協(xié)委員們對這一話題同樣給予了高度關(guān)注。交通運輸部將答復(fù)辦理人大建議和政協(xié)提案工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線、底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,安全工作取得了明顯成效。
“應(yīng)大力加強安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提升交通運輸安全發(fā)展水平。”這是姜健代表在去年全國兩會上提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強交通運輸安全發(fā)展的建議》中的內(nèi)容。高莉、鄭尚倫、萬連步、陳自力等代表和委員也紛紛就加強農(nóng)村公路安全管理、臨水臨崖公路安裝防撞護(hù)欄等問題提出了具體建議。
針對這些建議、提案,交通運輸部系統(tǒng)謀劃安全生產(chǎn)工作,于去年印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,在全行業(yè)部署開展了為期5年的“平安交通”創(chuàng)建活動,并將道路水路客運、城市客運、渡口渡船、?;愤\輸以及大型交通運輸工程施工等作為安全監(jiān)督和管理重點,大力開展了“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等一系列專項行動和活動。
與此同時,交通運輸部不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強了安全生產(chǎn)專題調(diào)研。
在完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系方面,制定出臺和修訂完善了《交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》、《交通運輸部防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》和長江干線、西江航運干線、京杭運河、黑龍江干線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等一系列工作辦法、制度、預(yù)案。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,大力實施國省干道和農(nóng)村公路安保工程、危橋改造工程、渡改橋工程等。加快推進(jìn)長江干線系統(tǒng)治理、西江航運干線和京杭運河擴能、長江三角洲高等級航道網(wǎng)及其他高等級航道建設(shè),建成了一批規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū)。
在安全監(jiān)管方面,深入開展安全生產(chǎn)大檢查及各類專項整治行動,繼續(xù)加大了水上安全監(jiān)管、救助打撈船艇、飛機、基地的建設(shè)力度。
在安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)管責(zé)任,形成了齊抓共管的合力。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,加快推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作,目前交通運輸客運和危險品運輸企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)考評工作。
在安全生產(chǎn)專題調(diào)研方面,加強了安全生產(chǎn)規(guī)律性研究,組織開展了“平安交通”建設(shè)、安全風(fēng)險管理、道路生命防護(hù)工程等專題調(diào)研活動,為完善安全生產(chǎn)措施、遏制各類事故的發(fā)生提供了決策信息支撐。
當(dāng)前,交通運輸部正大力推進(jìn)“四個交通”發(fā)展,其中,建設(shè)“平安交通”是基礎(chǔ)。結(jié)合這一目標(biāo),交通運輸部將出臺“平安交通”評價標(biāo)準(zhǔn),制定“平安交通”建設(shè)試點示范方案,并在交通運輸系統(tǒng)選取部分單位開展試點示范。
下一步,交通運輸部將繼續(xù)深化交通運輸安全管理體制機制改革,科學(xué)合理劃分中央和地方、政府和企業(yè)、交通運輸部門和其他部門、交通運輸內(nèi)部安全管理綜合部門和專業(yè)部門的職能,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展要求的安全管理體制機制。
交通運輸部還將加快推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制修訂工作,建立健全約談、掛牌督辦、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善道路水路運輸、城市公交、建設(shè)施工等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
此外,交通運輸部還將重點在強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、健全完善交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加強隊伍建設(shè)等方面下功夫,為推進(jìn)交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不懈努力。
“應(yīng)大力加強安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提升交通運輸安全發(fā)展水平。”這是姜健代表在去年全國兩會上提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強交通運輸安全發(fā)展的建議》中的內(nèi)容。高莉、鄭尚倫、萬連步、陳自力等代表和委員也紛紛就加強農(nóng)村公路安全管理、臨水臨崖公路安裝防撞護(hù)欄等問題提出了具體建議。
針對這些建議、提案,交通運輸部系統(tǒng)謀劃安全生產(chǎn)工作,于去年印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,在全行業(yè)部署開展了為期5年的“平安交通”創(chuàng)建活動,并將道路水路客運、城市客運、渡口渡船、?;愤\輸以及大型交通運輸工程施工等作為安全監(jiān)督和管理重點,大力開展了“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等一系列專項行動和活動。
與此同時,交通運輸部不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強了安全生產(chǎn)專題調(diào)研。
在完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系方面,制定出臺和修訂完善了《交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》、《交通運輸部防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》和長江干線、西江航運干線、京杭運河、黑龍江干線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等一系列工作辦法、制度、預(yù)案。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,大力實施國省干道和農(nóng)村公路安保工程、危橋改造工程、渡改橋工程等。加快推進(jìn)長江干線系統(tǒng)治理、西江航運干線和京杭運河擴能、長江三角洲高等級航道網(wǎng)及其他高等級航道建設(shè),建成了一批規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū)。
在安全監(jiān)管方面,深入開展安全生產(chǎn)大檢查及各類專項整治行動,繼續(xù)加大了水上安全監(jiān)管、救助打撈船艇、飛機、基地的建設(shè)力度。
在安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門的監(jiān)管責(zé)任,形成了齊抓共管的合力。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,加快推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作,目前交通運輸客運和危險品運輸企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)考評工作。
在安全生產(chǎn)專題調(diào)研方面,加強了安全生產(chǎn)規(guī)律性研究,組織開展了“平安交通”建設(shè)、安全風(fēng)險管理、道路生命防護(hù)工程等專題調(diào)研活動,為完善安全生產(chǎn)措施、遏制各類事故的發(fā)生提供了決策信息支撐。
當(dāng)前,交通運輸部正大力推進(jìn)“四個交通”發(fā)展,其中,建設(shè)“平安交通”是基礎(chǔ)。結(jié)合這一目標(biāo),交通運輸部將出臺“平安交通”評價標(biāo)準(zhǔn),制定“平安交通”建設(shè)試點示范方案,并在交通運輸系統(tǒng)選取部分單位開展試點示范。
下一步,交通運輸部將繼續(xù)深化交通運輸安全管理體制機制改革,科學(xué)合理劃分中央和地方、政府和企業(yè)、交通運輸部門和其他部門、交通運輸內(nèi)部安全管理綜合部門和專業(yè)部門的職能,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展要求的安全管理體制機制。
交通運輸部還將加快推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制修訂工作,建立健全約談、掛牌督辦、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善道路水路運輸、城市公交、建設(shè)施工等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
此外,交通運輸部還將重點在強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、健全完善交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加強隊伍建設(shè)等方面下功夫,為推進(jìn)交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展不懈努力。









