面向6.6萬申請(qǐng)者的大門關(guān)閉了嗎
盡管有些申請(qǐng)者已排隊(duì)超過5年時(shí)間，但隨著加拿大聯(lián)邦政府公布2014年度預(yù)算案時(shí)宣布將結(jié)束現(xiàn)有聯(lián)邦投資移民（IIP）和企業(yè)家移民（EN）項(xiàng)目的意向，5.9萬投資者申請(qǐng)人和7000名企業(yè)家不得不面對(duì)退回申請(qǐng)的尷尬。此事未完，有關(guān)技術(shù)移民將遭遇“一刀切”的判斷也甚囂塵上。具體真相如何，記者采訪了從事中加投資合作多年的人士了解詳情。
加拿大將取消投資移民政策消息的余震還會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)作。因?yàn)檫@次涉及中國人數(shù)量實(shí)在太多。
2002年，遞交加拿大聯(lián)邦投資移民的中國申請(qǐng)人僅520例。到2010年，申請(qǐng)?jiān)撚?jì)劃的中國人數(shù)飆升至34427例。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)是加拿大政府可處理速度的五倍。隨著幾次的暫停和開閘，最終于2014年2月11日走到盡頭。
并非傳說中的“一刀切”
據(jù)加拿大國際廣播電臺(tái)的消息，加拿大財(cái)政部長2月11日提交的一份預(yù)算報(bào)告建議，可能徹底取消投資移民類別。
加拿大聯(lián)邦移民部的企業(yè)家移民和投資移民兩個(gè)類別已經(jīng)分別在2011年和2012年先后暫停。如果議會(huì)通過預(yù)算報(bào)告，僅中國一地就有5.7萬多投資移民申請(qǐng)人的加拿大夢破滅。
記者就此事詢問加拿大駐華使館新聞官，她說加政府已經(jīng)就此事發(fā)出消息。在使館的新聞網(wǎng)頁上，加公民和移民部長對(duì)加財(cái)政部長的計(jì)劃表示歡迎，認(rèn)為這將“為長期以來的大量積壓申請(qǐng)畫上句號(hào)，同時(shí)也為新試驗(yàn)計(jì)劃的出臺(tái)鋪平道路，從而最終滿足加拿大勞動(dòng)力市場和經(jīng)濟(jì)需求。”
在政策的真空期，一些移民中介機(jī)構(gòu)“駐足觀望”，但也有一種風(fēng)聲傳出，以為“一刀切”會(huì)殃及技術(shù)移民。
對(duì)此，剛從加拿大訪問歸來不久的歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長、加拿大分會(huì)會(huì)長閆長明不認(rèn)同。“加拿大是移民國家，每年接納近22萬移民。主要有三種：技術(shù)移民、家庭團(tuán)聚類的移民和投資類移民，前兩種占絕大部分，投資移民和企業(yè)家移民比例不是很大，不到一萬人。”
“現(xiàn)在坊間所傳的‘一刀切”與真實(shí)情況不符。現(xiàn)在雖說是暫停了投資移民，但是放寬了商務(wù)活動(dòng)的簽證，一簽半年多次往返，對(duì)有良好記錄的商人還能放寬至10年多次往返簽證，這是利好消息。”閆長明說。“另外，加拿大將接受10萬中國留學(xué)生，加政府希望一些移民先從留學(xué)生階段熟悉環(huán)境，然后再移民，這樣更能增加了解，融入加拿大社會(huì)。”
抬高門檻因太過優(yōu)惠
眾多的分析認(rèn)為，加拿大此舉是抬高移民門檻。財(cái)政部長提交的報(bào)告顯示，在過去的10多年中，聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目成為外國人合法居留加拿大的捷徑，但卻嚴(yán)重低估了加拿大居留權(quán)和加拿大國籍的價(jià)值。
這點(diǎn)閆長明也承認(rèn)，“相比較來說，移民加拿大與移民其他國家來說，確實(shí)非常優(yōu)惠。移民取得居留權(quán)后，就可以享受加拿大一切的福利待遇。”
根據(jù)投資移民計(jì)劃，加拿大為投資80萬加元的外國投資者提供永久居民身份（在2010年以前這個(gè)數(shù)字是40萬加元）。英國、澳大利亞和新西蘭投資移民的金額要求為500萬至1000萬加元，而且不提供前期永久居留權(quán)。
旅加學(xué)者陶短房更是一針見血，自聯(lián)邦保守黨的哈珀政府上臺(tái)后，不論被戲稱“不要移民的移民部長”、現(xiàn)改任勞工部長的肯尼，還是他的繼任人、現(xiàn)任聯(lián)邦公民及移民部長克里斯·亞歷山大，都不斷發(fā)出“和其他移民國家相比，加拿大的經(jīng)濟(jì)類移民門檻太低”、“不能繼續(xù)賤賣下去”的口風(fēng)，給出了明確的經(jīng)濟(jì)類移民“調(diào)價(jià)”信號(hào)。
當(dāng)然，陶短房認(rèn)為這種政策真空期在中國引起軒然大波，也可能是移民中介的“饑餓營銷”，用“加拿大拒絕富豪移民”打動(dòng)潛在客戶，借機(jī)漲價(jià)。
不宜過度否定移民價(jià)值
據(jù)透露出的財(cái)政部的報(bào)告顯示，當(dāng)前的投資移民計(jì)劃限制了加拿大的經(jīng)濟(jì)效益。研究表明，與其它類別的經(jīng)濟(jì)移民相比，投資移民繳納稅額更少，中期和長期在加拿大停留的可能性更低。
據(jù)測算，在20年的職業(yè)生涯中，投資移民的所得稅比聯(lián)邦技術(shù)工人少約20萬加元，甚至比住家保姆少10萬加元。
閆長明雖然能理解加拿大政府取消投資移民和企業(yè)家移民的政策，但不能接受他們給出的理由。“目前在加拿大大約有150萬至200萬華裔，他們?yōu)榧幽么蟮纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，其工作表現(xiàn)得到了各行各業(yè)的肯定。在溫哥華和多倫多等各大城市，華人在房地產(chǎn)、能源、礦產(chǎn)等方面的投資，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮，贏得了很好的口碑。”
但目前存在的問題是，對(duì)比在科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得的成功，華人在加參政議政方面還很薄弱。這次對(duì)華人影響很大的投資移民政策調(diào)整，并沒有充分征求華人社區(qū)的意見。“保守黨政策出臺(tái)考慮的不夠周全，華人沒有足夠的話語權(quán)，希望政策的調(diào)整多從兩國利益出發(fā)，更多地考慮華人的貢獻(xiàn)與作用，使之更加有效地推動(dòng)兩國的合作與發(fā)展。”閆長明說。
盡管有些申請(qǐng)者已排隊(duì)超過5年時(shí)間，但隨著加拿大聯(lián)邦政府公布2014年度預(yù)算案時(shí)宣布將結(jié)束現(xiàn)有聯(lián)邦投資移民（IIP）和企業(yè)家移民（EN）項(xiàng)目的意向，5.9萬投資者申請(qǐng)人和7000名企業(yè)家不得不面對(duì)退回申請(qǐng)的尷尬。此事未完，有關(guān)技術(shù)移民將遭遇“一刀切”的判斷也甚囂塵上。具體真相如何，記者采訪了從事中加投資合作多年的人士了解詳情。
加拿大將取消投資移民政策消息的余震還會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)作。因?yàn)檫@次涉及中國人數(shù)量實(shí)在太多。
2002年，遞交加拿大聯(lián)邦投資移民的中國申請(qǐng)人僅520例。到2010年，申請(qǐng)?jiān)撚?jì)劃的中國人數(shù)飆升至34427例。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)是加拿大政府可處理速度的五倍。隨著幾次的暫停和開閘，最終于2014年2月11日走到盡頭。
并非傳說中的“一刀切”
據(jù)加拿大國際廣播電臺(tái)的消息，加拿大財(cái)政部長2月11日提交的一份預(yù)算報(bào)告建議，可能徹底取消投資移民類別。
加拿大聯(lián)邦移民部的企業(yè)家移民和投資移民兩個(gè)類別已經(jīng)分別在2011年和2012年先后暫停。如果議會(huì)通過預(yù)算報(bào)告，僅中國一地就有5.7萬多投資移民申請(qǐng)人的加拿大夢破滅。
記者就此事詢問加拿大駐華使館新聞官，她說加政府已經(jīng)就此事發(fā)出消息。在使館的新聞網(wǎng)頁上，加公民和移民部長對(duì)加財(cái)政部長的計(jì)劃表示歡迎，認(rèn)為這將“為長期以來的大量積壓申請(qǐng)畫上句號(hào)，同時(shí)也為新試驗(yàn)計(jì)劃的出臺(tái)鋪平道路，從而最終滿足加拿大勞動(dòng)力市場和經(jīng)濟(jì)需求。”
在政策的真空期，一些移民中介機(jī)構(gòu)“駐足觀望”，但也有一種風(fēng)聲傳出，以為“一刀切”會(huì)殃及技術(shù)移民。
對(duì)此，剛從加拿大訪問歸來不久的歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長、加拿大分會(huì)會(huì)長閆長明不認(rèn)同。“加拿大是移民國家，每年接納近22萬移民。主要有三種：技術(shù)移民、家庭團(tuán)聚類的移民和投資類移民，前兩種占絕大部分，投資移民和企業(yè)家移民比例不是很大，不到一萬人。”
“現(xiàn)在坊間所傳的‘一刀切”與真實(shí)情況不符。現(xiàn)在雖說是暫停了投資移民，但是放寬了商務(wù)活動(dòng)的簽證，一簽半年多次往返，對(duì)有良好記錄的商人還能放寬至10年多次往返簽證，這是利好消息。”閆長明說。“另外，加拿大將接受10萬中國留學(xué)生，加政府希望一些移民先從留學(xué)生階段熟悉環(huán)境，然后再移民，這樣更能增加了解，融入加拿大社會(huì)。”
抬高門檻因太過優(yōu)惠
眾多的分析認(rèn)為，加拿大此舉是抬高移民門檻。財(cái)政部長提交的報(bào)告顯示，在過去的10多年中，聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目成為外國人合法居留加拿大的捷徑，但卻嚴(yán)重低估了加拿大居留權(quán)和加拿大國籍的價(jià)值。
這點(diǎn)閆長明也承認(rèn)，“相比較來說，移民加拿大與移民其他國家來說，確實(shí)非常優(yōu)惠。移民取得居留權(quán)后，就可以享受加拿大一切的福利待遇。”
根據(jù)投資移民計(jì)劃，加拿大為投資80萬加元的外國投資者提供永久居民身份（在2010年以前這個(gè)數(shù)字是40萬加元）。英國、澳大利亞和新西蘭投資移民的金額要求為500萬至1000萬加元，而且不提供前期永久居留權(quán)。
旅加學(xué)者陶短房更是一針見血，自聯(lián)邦保守黨的哈珀政府上臺(tái)后，不論被戲稱“不要移民的移民部長”、現(xiàn)改任勞工部長的肯尼，還是他的繼任人、現(xiàn)任聯(lián)邦公民及移民部長克里斯·亞歷山大，都不斷發(fā)出“和其他移民國家相比，加拿大的經(jīng)濟(jì)類移民門檻太低”、“不能繼續(xù)賤賣下去”的口風(fēng)，給出了明確的經(jīng)濟(jì)類移民“調(diào)價(jià)”信號(hào)。
當(dāng)然，陶短房認(rèn)為這種政策真空期在中國引起軒然大波，也可能是移民中介的“饑餓營銷”，用“加拿大拒絕富豪移民”打動(dòng)潛在客戶，借機(jī)漲價(jià)。
不宜過度否定移民價(jià)值
據(jù)透露出的財(cái)政部的報(bào)告顯示，當(dāng)前的投資移民計(jì)劃限制了加拿大的經(jīng)濟(jì)效益。研究表明，與其它類別的經(jīng)濟(jì)移民相比，投資移民繳納稅額更少，中期和長期在加拿大停留的可能性更低。
據(jù)測算，在20年的職業(yè)生涯中，投資移民的所得稅比聯(lián)邦技術(shù)工人少約20萬加元，甚至比住家保姆少10萬加元。
閆長明雖然能理解加拿大政府取消投資移民和企業(yè)家移民的政策，但不能接受他們給出的理由。“目前在加拿大大約有150萬至200萬華裔，他們?yōu)榧幽么蟮纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，其工作表現(xiàn)得到了各行各業(yè)的肯定。在溫哥華和多倫多等各大城市，華人在房地產(chǎn)、能源、礦產(chǎn)等方面的投資，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮，贏得了很好的口碑。”
但目前存在的問題是，對(duì)比在科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得的成功，華人在加參政議政方面還很薄弱。這次對(duì)華人影響很大的投資移民政策調(diào)整，并沒有充分征求華人社區(qū)的意見。“保守黨政策出臺(tái)考慮的不夠周全，華人沒有足夠的話語權(quán)，希望政策的調(diào)整多從兩國利益出發(fā)，更多地考慮華人的貢獻(xiàn)與作用，使之更加有效地推動(dòng)兩國的合作與發(fā)展。”閆長明說。
