9月19日，相關(guān)人從市建委政策法規(guī)科獲悉，日前，備受關(guān)注的《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》正在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，其中最令人矚目的是：供熱溫度高于或者等于14℃低于16℃的，退還熱費(fèi)的20%；供熱溫度高于或者等于10℃低于14℃的，退還熱費(fèi)的50%；供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第十三條規(guī)定：對(duì)已具備集中供熱條件，新建住宅申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到單元總戶(hù)數(shù)60%以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)供熱；既有住宅申請(qǐng)安裝供熱設(shè)施戶(hù)數(shù)達(dá)到單元總戶(hù)數(shù)60%，供熱單位應(yīng)當(dāng)安裝供熱設(shè)施并供熱。住宅申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)低于單元總戶(hù)數(shù)60%（不含60%）以下的，供、用熱雙方可以采取協(xié)議安裝、供熱。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第二十五條規(guī)定：供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前7日通知用戶(hù)。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶(hù)可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者供熱單位進(jìn)行檢修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第二十六條規(guī)定：市區(qū)采暖期為每年的11月25日至次年的3月25日（嵐山區(qū)及各縣人民政府可以自行確定采暖期）。如遇到特殊情況，由供熱行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整采暖期，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。在正常條件下采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度為18±2℃，不得低于16℃。供熱合同另有約定的，從其約定。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第二十七條規(guī)定：居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)；其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的熱價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整供熱價(jià)格。
第二十八條規(guī)定：熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第四十六條規(guī)定：對(duì)用戶(hù)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)查明原因，分清責(zé)任。屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)供用熱合同中約定的違約責(zé)任。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)：（一）供熱溫度高于或者等于14℃低于16℃的，退還熱費(fèi)的20%；（二）供熱溫度高于或者等于10℃低于14℃的，退還熱費(fèi)的50%；（三）供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。不屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位在向用戶(hù)講明原因的同時(shí)，應(yīng)積極協(xié)助其采取措施達(dá)到規(guī)定的溫度。因用戶(hù)設(shè)施安裝不達(dá)標(biāo)、運(yùn)行不正常、遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶(hù)承擔(dān)。
第四十七條規(guī)定：供熱單位向用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至6月30日前通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第十三條規(guī)定：對(duì)已具備集中供熱條件，新建住宅申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到單元總戶(hù)數(shù)60%以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)供熱；既有住宅申請(qǐng)安裝供熱設(shè)施戶(hù)數(shù)達(dá)到單元總戶(hù)數(shù)60%，供熱單位應(yīng)當(dāng)安裝供熱設(shè)施并供熱。住宅申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)低于單元總戶(hù)數(shù)60%（不含60%）以下的，供、用熱雙方可以采取協(xié)議安裝、供熱。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第二十五條規(guī)定：供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前7日通知用戶(hù)。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶(hù)可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者供熱單位進(jìn)行檢修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第二十六條規(guī)定：市區(qū)采暖期為每年的11月25日至次年的3月25日（嵐山區(qū)及各縣人民政府可以自行確定采暖期）。如遇到特殊情況，由供熱行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整采暖期，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。在正常條件下采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度為18±2℃，不得低于16℃。供熱合同另有約定的，從其約定。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第二十七條規(guī)定：居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)；其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的熱價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整供熱價(jià)格。
第二十八條規(guī)定：熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
《日照市供熱管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第四十六條規(guī)定：對(duì)用戶(hù)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)查明原因，分清責(zé)任。屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)供用熱合同中約定的違約責(zé)任。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)：（一）供熱溫度高于或者等于14℃低于16℃的，退還熱費(fèi)的20%；（二）供熱溫度高于或者等于10℃低于14℃的，退還熱費(fèi)的50%；（三）供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。不屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位在向用戶(hù)講明原因的同時(shí)，應(yīng)積極協(xié)助其采取措施達(dá)到規(guī)定的溫度。因用戶(hù)設(shè)施安裝不達(dá)標(biāo)、運(yùn)行不正常、遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶(hù)承擔(dān)。
第四十七條規(guī)定：供熱單位向用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至6月30日前通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
