APEC會議各項籌備工作正在快馬加鞭,全力沖刺。
這是黨的十八大以來在國內(nèi)主辦的規(guī)模最大、級別最高的重大國際多邊活動。會議期間,正值秋冬交替、靜穩(wěn)天氣多的季節(jié),北方地區(qū)也開始燃煤取暖,重污染天氣概率大。
面對空氣質(zhì)量保障的巨大壓力和挑戰(zhàn),北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市協(xié)同聯(lián)動,早謀劃、早部署、早實施,“掛圖作戰(zhàn)”,力保APEC會議期間的空氣質(zhì)量。
北京
會議期間污染物減排40%以上
本市下最大決心,盡最大努力,確保完成APEC會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。把今年的重點工程完成時限提前到10月底,并采取周調(diào)度、月督查等方式,加快推進落實。從進展情況看,壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大領(lǐng)域的主要工程都能在10月底前完成,可實現(xiàn)2家電廠燃煤機組關(guān)停,燃煤鍋爐清潔能源改造5900蒸噸,淘汰老舊機動車30萬輛,調(diào)整退出污染企業(yè)350家(原計劃為300家),完成燕化1萬噸揮發(fā)性有機物排放治理,實施企業(yè)環(huán)保設(shè)施技改升級116項等,能夠在會前產(chǎn)生環(huán)境效益。
會議期間,本市制定了“停車”、“停產(chǎn)”、“停工”等10個方面的細化實施方案:一是加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,實施中長期、會期滾動預(yù)測預(yù)報;二是全市機動車單雙號行駛,機關(guān)和市屬企事業(yè)單位停駛70%公車,對渣土運輸、貨運車輛以及外埠進京車輛實施管控;三是明確了對全市141家企業(yè)進行停限產(chǎn),其中停產(chǎn)69家,限產(chǎn)72家;四是全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)工序,五環(huán)路內(nèi)和懷柔區(qū)停止所有施工作業(yè);五是加強全市各級城市道路、高速公路清掃保潔和沖洗,確保道路干凈整潔;六是引導(dǎo)降低社會活動強度,減少污染排放,在京機關(guān)和事業(yè)單位7日至12日調(diào)休放假。此外,還制定了執(zhí)法檢查、宣傳引導(dǎo)、法律保障、重污染應(yīng)急等4個方案。從現(xiàn)有措施看,預(yù)計會議期間可實現(xiàn)污染物減排40%以上。
本市為應(yīng)對極端不利氣象條件下的空氣重污染,將采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施。一是實行停工的施工工地由原定的城六區(qū)擴展到全市范圍;二是再停限產(chǎn)一批企業(yè),并鼓勵國有企業(yè)調(diào)休放假;三是加大外調(diào)電供應(yīng),最大限度地對本市燃煤電廠進行停發(fā)限發(fā),40%的燃煤機組停止運行;四是會期停產(chǎn)停工措施提前到11月1日實施。
天津
七大舉措保障空氣質(zhì)量
天津市從七個方面采取措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成APEC會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。
一是嚴(yán)格限產(chǎn)限排。抓好全市電力、鋼鐵、水泥、玻璃、化工等重點企業(yè)污染治理,會議期間通過停產(chǎn)、檢修、限產(chǎn)、強化管理等措施,各項污染物排放量減少30%,不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)。
二是嚴(yán)控燃煤污染。10月底前,全面完成20萬千瓦以上煤電機組脫硝治理和工業(yè)企業(yè)脫硫、除塵治理年度任務(wù),改燃并網(wǎng)36座供熱燃煤鍋爐,改造關(guān)停45座工業(yè)燃煤鍋爐。
三是嚴(yán)控揚塵污染。落實各類工地圍擋、物料苫蓋、車輛沖洗、施工地面硬化、拆遷濕法作業(yè)“五個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)。會議期間,全市近500家施工工地停止土石方作業(yè),工程渣土運輸一律停止。中心城區(qū)及濱海新區(qū)核心區(qū)主干道路每日機掃、隔日水洗1次。全市范圍禁止露天燒烤、秸稈焚燒和燃放煙花爆竹。
四是嚴(yán)控機動車污染。繼續(xù)實行機動車限行以及黃標(biāo)車城市建成區(qū)全時段禁行,會議期間加強尾氣排放檢測和進京車輛檢查疏導(dǎo),禁止排放不達標(biāo)車輛上路行駛。
五是強化應(yīng)急措施。會議期間一旦發(fā)生重污染天氣,果斷啟動最高級別重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的減排措施。
六是開展專項檢查。開展工業(yè)污染、機動車尾氣、施工揚塵和渣土撒漏、露天燒烤專項執(zhí)法檢查活動。會前再抽調(diào)16名局級干部、百名處級干部組成16個檢查組,開展全市污染防治工作檢查,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
七是加強網(wǎng)格化管理。依托8000個大氣污染防治網(wǎng)格,充分發(fā)揮24000名基層網(wǎng)格員作用,加強全防全控,做到管理無死角,監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
據(jù)測算,通過采取嚴(yán)格控制措施,會議期間二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量將同比下降36.4%、62%和35%。
河北
全省劃分重點和一般控制區(qū)
做好APEC會議期間的空氣質(zhì)量保障工作,河北任務(wù)繁重、務(wù)求必成。主要是加強分類控制,開展重點攻堅。圍繞實現(xiàn)多污染物協(xié)同控制,大力實施重點污染源防治工程。開展燃煤削減攻堅,實行用煤合同備案制和煤質(zhì)送檢制,在交通要道設(shè)置煤質(zhì)檢測站,禁售不達標(biāo)燃煤,年內(nèi)完成1500萬噸煤炭壓減任務(wù);開展產(chǎn)能淘汰攻堅,提前完成今年1500萬噸鋼鐵、1000萬噸水泥、2500萬重量箱玻璃的產(chǎn)能壓減任務(wù);開展工業(yè)減排攻堅,加快鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)606個脫硫脫硝和除塵改造工程建設(shè);開展車油治理攻堅,制定了會議期間車輛禁限行方案,加快66萬輛黃標(biāo)車淘汰進度,提前完成油氣回收治理年度任務(wù);開展揚塵整治攻堅,取締、關(guān)停礦山企業(yè)307家,嚴(yán)格落實建筑施工揚塵治理15條措施,狠抓秋季秸稈禁燒工作。
加強分區(qū)管理,采取強制措施。根據(jù)污染物排放對北京市空氣質(zhì)量的影響程度,將全省劃分為重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域,并制定落實重點控制區(qū)控制方案和一般控制區(qū)控制預(yù)案。會議期間,一類重點控制區(qū)(北京周邊100公里范圍),停產(chǎn)企業(yè)597家,停止使用10噸及以下燃煤鍋爐,關(guān)閉所有露天礦山。二類重點控制區(qū)(北京周邊100-200公里范圍),停限產(chǎn)企業(yè)431家,污染物排放不達標(biāo)企業(yè)全部停產(chǎn)。一、二類重點控制區(qū)881處施工工地停工,停用物料堆場。一般控制區(qū)內(nèi)(重點控制以外范圍),未完成年度產(chǎn)能淘汰或壓減的企業(yè)、污染物排放不達標(biāo)的企業(yè)和未完成整改任務(wù)的企業(yè)全部停產(chǎn),北京如遇重污染天氣,1358家企業(yè)全部執(zhí)行停限產(chǎn)措施。
加強執(zhí)法監(jiān)管,做好分析研判。制定了專門督導(dǎo)檢查方案,對所有實施停限產(chǎn)的企業(yè)和停工工地派駐現(xiàn)場監(jiān)督人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作派駐專門督導(dǎo)人員,實行駐廠駐點駐地24小時專人看管,利用衛(wèi)星、無人機全覆蓋、無間斷巡視。會期前夕和期間,全省開展打擊環(huán)境違法專項行動,加強環(huán)保、氣象等部門的區(qū)域協(xié)作,做好氣象條件和空氣質(zhì)量研判分析。
山西
重污染天啟動最高級別預(yù)案
會議期間,山西將空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報時間延長至7天,在接到京津冀地區(qū)重污染天氣預(yù)警信息或預(yù)測將出現(xiàn)重污染天時,啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案。
與此同時,山西將距離北京600公里范圍內(nèi)的太原、大同等6市作為重點控制區(qū),其他5市作為一般控制區(qū)。會議期間將停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)309家,停止土石方作業(yè)建筑工地125個、燃煤鍋爐臨時性減排4162蒸噸。停限產(chǎn)措施將同比減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵三成以上。
停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)中,包括59家火電企業(yè)、85家焦化企業(yè)、39家鋼鐵企業(yè)、65家水泥企業(yè)及其它行業(yè)企業(yè)61家。
為確保會議期間空氣質(zhì)量各項保障任務(wù)落實,全省將進一步加強燃煤電廠和常年運行燃煤鍋爐的排放監(jiān)管,對污染源“定人、定位、定責(zé)”,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,嚴(yán)格落實黃標(biāo)車禁行、限行措施。省級5個督查組將對各市縣保障措施落實情況進行專項督查,通過明查和暗查相結(jié)合、晝查和夜查相結(jié)合、巡查與駐守相結(jié)合等方式,確保方案落實。
會前,以控煤、治污、管車、降塵為重點的多項保障措施已經(jīng)取得積極進展。在壓煤控煤方面,全省22個設(shè)市城市超額完成建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù);工業(yè)企業(yè)減排方面,淘汰了425萬噸鋼鐵、119萬噸水泥、678萬噸焦炭、58萬千瓦火電機組的落后產(chǎn)能;揚塵污染控制方面,對1210個物料堆場進行了集中治理;在監(jiān)管執(zhí)法方面,累計查處了1494起環(huán)境違法案件,64件移交司法處理。
內(nèi)蒙古
所有限停企業(yè)專人駐廠監(jiān)督
會議期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)將對70家企業(yè)實行停產(chǎn)、對62家實行限產(chǎn),并實行駐廠監(jiān)督、專人負責(zé)。如遇極端不利氣象條件,還將對101家備選的企業(yè)進行停產(chǎn)、限產(chǎn)。
據(jù)了解,自治區(qū)從9月份開始已經(jīng)實行每周報告一次空氣質(zhì)量,會議期間將每天一報,及時預(yù)測可能出現(xiàn)的不利氣象條件。各級環(huán)保部門、各工業(yè)園區(qū)在會議期間將堅持每天開展環(huán)保檢查,確保本區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)任何問題。
自治區(qū)將赤峰市、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市和錫林郭勒盟5個重點控制區(qū)的行政主要負責(zé)人確定為第一責(zé)任人,要求其采取多種措施,提前完成年度主要減排工程,確保APEC會議期間空氣質(zhì)量達到良好以上。5個重點控制區(qū)已根據(jù)自治區(qū)APEC會議空氣質(zhì)量保障方案,分別制定實施方案,進行任務(wù)分解,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
根據(jù)自治區(qū)推進重點治理任務(wù)的要求:從10月15日開始,各類施工揚塵源實行“一票停工制”。有一項未按要求落實防塵抑塵降塵措施的,即停工整頓;現(xiàn)有裸露地面覆蓋物老舊和破損的,一律監(jiān)督施工方更換;遇有極端不利天氣,每天至少增加3次清掃、灑水和噴霧作業(yè)。與此同時,自治區(qū)正在劃定地級以上城市限行和禁行區(qū)域,并將實行限行區(qū)域黃標(biāo)車分時段限行、禁行區(qū)域全天限行。
目前,在工業(yè)企業(yè)高度集中的包頭市,已有25家污染企業(yè)完成了搬遷,268家企業(yè)關(guān)停,313家各類煤場被取締。
山東
重點污染源實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理
為確保完成會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù),山東省層層落實責(zé)任制,對列入保障措施清單的污染源實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理。各市大氣污染防治指揮部統(tǒng)一負責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障任務(wù)的部署和落實,做好秋季秸稈禁燒收尾工作。省政府將派出督導(dǎo)組進行巡查,對保障措施不落實、不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
據(jù)了解,10月17日至18日,省政府已對前三季度大氣污染防治相對滯后的市政府主要負責(zé)人進行了約談。
目前,山東正在扎實推進大氣污染防治各項工作,在能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,“外電入魯”三條新通道近期將開工建設(shè),累計新增外輸電能2500萬千瓦。水泥立窯生產(chǎn)線全部淘汰,提前完成了國家下達的“十二五”目標(biāo)任務(wù);在工業(yè)污染治理方面,6家開展30萬千瓦燃煤機組超低排放試點的企業(yè)組織半數(shù)已經(jīng)完成試點,3473萬千瓦煤電機組和52條水泥熟料生產(chǎn)線完成脫硝改造,87.6%的鋼鐵燒結(jié)機實施了脫硫改造;在淘汰黃標(biāo)車和揚塵治理方面,47萬多輛黃標(biāo)車被淘汰,在建房屋建筑工地95%以上落實了揚塵治理措施,88%安裝了監(jiān)控設(shè)備。
統(tǒng)計顯示,今年1至9月,山東省PM2.5平均濃度同比改善14.1%,PM10平均濃度同比改善7.9%。與此同時,省環(huán)保公安共聯(lián)動執(zhí)法1243次,整治突出環(huán)境問題362個,立案查處了578件環(huán)境違法行為。
這是黨的十八大以來在國內(nèi)主辦的規(guī)模最大、級別最高的重大國際多邊活動。會議期間,正值秋冬交替、靜穩(wěn)天氣多的季節(jié),北方地區(qū)也開始燃煤取暖,重污染天氣概率大。
面對空氣質(zhì)量保障的巨大壓力和挑戰(zhàn),北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市協(xié)同聯(lián)動,早謀劃、早部署、早實施,“掛圖作戰(zhàn)”,力保APEC會議期間的空氣質(zhì)量。
北京
會議期間污染物減排40%以上
本市下最大決心,盡最大努力,確保完成APEC會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。把今年的重點工程完成時限提前到10月底,并采取周調(diào)度、月督查等方式,加快推進落實。從進展情況看,壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大領(lǐng)域的主要工程都能在10月底前完成,可實現(xiàn)2家電廠燃煤機組關(guān)停,燃煤鍋爐清潔能源改造5900蒸噸,淘汰老舊機動車30萬輛,調(diào)整退出污染企業(yè)350家(原計劃為300家),完成燕化1萬噸揮發(fā)性有機物排放治理,實施企業(yè)環(huán)保設(shè)施技改升級116項等,能夠在會前產(chǎn)生環(huán)境效益。
會議期間,本市制定了“停車”、“停產(chǎn)”、“停工”等10個方面的細化實施方案:一是加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,實施中長期、會期滾動預(yù)測預(yù)報;二是全市機動車單雙號行駛,機關(guān)和市屬企事業(yè)單位停駛70%公車,對渣土運輸、貨運車輛以及外埠進京車輛實施管控;三是明確了對全市141家企業(yè)進行停限產(chǎn),其中停產(chǎn)69家,限產(chǎn)72家;四是全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)工序,五環(huán)路內(nèi)和懷柔區(qū)停止所有施工作業(yè);五是加強全市各級城市道路、高速公路清掃保潔和沖洗,確保道路干凈整潔;六是引導(dǎo)降低社會活動強度,減少污染排放,在京機關(guān)和事業(yè)單位7日至12日調(diào)休放假。此外,還制定了執(zhí)法檢查、宣傳引導(dǎo)、法律保障、重污染應(yīng)急等4個方案。從現(xiàn)有措施看,預(yù)計會議期間可實現(xiàn)污染物減排40%以上。
本市為應(yīng)對極端不利氣象條件下的空氣重污染,將采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施。一是實行停工的施工工地由原定的城六區(qū)擴展到全市范圍;二是再停限產(chǎn)一批企業(yè),并鼓勵國有企業(yè)調(diào)休放假;三是加大外調(diào)電供應(yīng),最大限度地對本市燃煤電廠進行停發(fā)限發(fā),40%的燃煤機組停止運行;四是會期停產(chǎn)停工措施提前到11月1日實施。
天津
七大舉措保障空氣質(zhì)量
天津市從七個方面采取措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成APEC會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。
一是嚴(yán)格限產(chǎn)限排。抓好全市電力、鋼鐵、水泥、玻璃、化工等重點企業(yè)污染治理,會議期間通過停產(chǎn)、檢修、限產(chǎn)、強化管理等措施,各項污染物排放量減少30%,不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)。
二是嚴(yán)控燃煤污染。10月底前,全面完成20萬千瓦以上煤電機組脫硝治理和工業(yè)企業(yè)脫硫、除塵治理年度任務(wù),改燃并網(wǎng)36座供熱燃煤鍋爐,改造關(guān)停45座工業(yè)燃煤鍋爐。
三是嚴(yán)控揚塵污染。落實各類工地圍擋、物料苫蓋、車輛沖洗、施工地面硬化、拆遷濕法作業(yè)“五個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)。會議期間,全市近500家施工工地停止土石方作業(yè),工程渣土運輸一律停止。中心城區(qū)及濱海新區(qū)核心區(qū)主干道路每日機掃、隔日水洗1次。全市范圍禁止露天燒烤、秸稈焚燒和燃放煙花爆竹。
四是嚴(yán)控機動車污染。繼續(xù)實行機動車限行以及黃標(biāo)車城市建成區(qū)全時段禁行,會議期間加強尾氣排放檢測和進京車輛檢查疏導(dǎo),禁止排放不達標(biāo)車輛上路行駛。
五是強化應(yīng)急措施。會議期間一旦發(fā)生重污染天氣,果斷啟動最高級別重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的減排措施。
六是開展專項檢查。開展工業(yè)污染、機動車尾氣、施工揚塵和渣土撒漏、露天燒烤專項執(zhí)法檢查活動。會前再抽調(diào)16名局級干部、百名處級干部組成16個檢查組,開展全市污染防治工作檢查,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
七是加強網(wǎng)格化管理。依托8000個大氣污染防治網(wǎng)格,充分發(fā)揮24000名基層網(wǎng)格員作用,加強全防全控,做到管理無死角,監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
據(jù)測算,通過采取嚴(yán)格控制措施,會議期間二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量將同比下降36.4%、62%和35%。
河北
全省劃分重點和一般控制區(qū)
做好APEC會議期間的空氣質(zhì)量保障工作,河北任務(wù)繁重、務(wù)求必成。主要是加強分類控制,開展重點攻堅。圍繞實現(xiàn)多污染物協(xié)同控制,大力實施重點污染源防治工程。開展燃煤削減攻堅,實行用煤合同備案制和煤質(zhì)送檢制,在交通要道設(shè)置煤質(zhì)檢測站,禁售不達標(biāo)燃煤,年內(nèi)完成1500萬噸煤炭壓減任務(wù);開展產(chǎn)能淘汰攻堅,提前完成今年1500萬噸鋼鐵、1000萬噸水泥、2500萬重量箱玻璃的產(chǎn)能壓減任務(wù);開展工業(yè)減排攻堅,加快鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)606個脫硫脫硝和除塵改造工程建設(shè);開展車油治理攻堅,制定了會議期間車輛禁限行方案,加快66萬輛黃標(biāo)車淘汰進度,提前完成油氣回收治理年度任務(wù);開展揚塵整治攻堅,取締、關(guān)停礦山企業(yè)307家,嚴(yán)格落實建筑施工揚塵治理15條措施,狠抓秋季秸稈禁燒工作。
加強分區(qū)管理,采取強制措施。根據(jù)污染物排放對北京市空氣質(zhì)量的影響程度,將全省劃分為重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域,并制定落實重點控制區(qū)控制方案和一般控制區(qū)控制預(yù)案。會議期間,一類重點控制區(qū)(北京周邊100公里范圍),停產(chǎn)企業(yè)597家,停止使用10噸及以下燃煤鍋爐,關(guān)閉所有露天礦山。二類重點控制區(qū)(北京周邊100-200公里范圍),停限產(chǎn)企業(yè)431家,污染物排放不達標(biāo)企業(yè)全部停產(chǎn)。一、二類重點控制區(qū)881處施工工地停工,停用物料堆場。一般控制區(qū)內(nèi)(重點控制以外范圍),未完成年度產(chǎn)能淘汰或壓減的企業(yè)、污染物排放不達標(biāo)的企業(yè)和未完成整改任務(wù)的企業(yè)全部停產(chǎn),北京如遇重污染天氣,1358家企業(yè)全部執(zhí)行停限產(chǎn)措施。
加強執(zhí)法監(jiān)管,做好分析研判。制定了專門督導(dǎo)檢查方案,對所有實施停限產(chǎn)的企業(yè)和停工工地派駐現(xiàn)場監(jiān)督人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作派駐專門督導(dǎo)人員,實行駐廠駐點駐地24小時專人看管,利用衛(wèi)星、無人機全覆蓋、無間斷巡視。會期前夕和期間,全省開展打擊環(huán)境違法專項行動,加強環(huán)保、氣象等部門的區(qū)域協(xié)作,做好氣象條件和空氣質(zhì)量研判分析。
山西
重污染天啟動最高級別預(yù)案
會議期間,山西將空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報時間延長至7天,在接到京津冀地區(qū)重污染天氣預(yù)警信息或預(yù)測將出現(xiàn)重污染天時,啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案。
與此同時,山西將距離北京600公里范圍內(nèi)的太原、大同等6市作為重點控制區(qū),其他5市作為一般控制區(qū)。會議期間將停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)309家,停止土石方作業(yè)建筑工地125個、燃煤鍋爐臨時性減排4162蒸噸。停限產(chǎn)措施將同比減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵三成以上。
停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)中,包括59家火電企業(yè)、85家焦化企業(yè)、39家鋼鐵企業(yè)、65家水泥企業(yè)及其它行業(yè)企業(yè)61家。
為確保會議期間空氣質(zhì)量各項保障任務(wù)落實,全省將進一步加強燃煤電廠和常年運行燃煤鍋爐的排放監(jiān)管,對污染源“定人、定位、定責(zé)”,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,嚴(yán)格落實黃標(biāo)車禁行、限行措施。省級5個督查組將對各市縣保障措施落實情況進行專項督查,通過明查和暗查相結(jié)合、晝查和夜查相結(jié)合、巡查與駐守相結(jié)合等方式,確保方案落實。
會前,以控煤、治污、管車、降塵為重點的多項保障措施已經(jīng)取得積極進展。在壓煤控煤方面,全省22個設(shè)市城市超額完成建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù);工業(yè)企業(yè)減排方面,淘汰了425萬噸鋼鐵、119萬噸水泥、678萬噸焦炭、58萬千瓦火電機組的落后產(chǎn)能;揚塵污染控制方面,對1210個物料堆場進行了集中治理;在監(jiān)管執(zhí)法方面,累計查處了1494起環(huán)境違法案件,64件移交司法處理。
內(nèi)蒙古
所有限停企業(yè)專人駐廠監(jiān)督
會議期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)將對70家企業(yè)實行停產(chǎn)、對62家實行限產(chǎn),并實行駐廠監(jiān)督、專人負責(zé)。如遇極端不利氣象條件,還將對101家備選的企業(yè)進行停產(chǎn)、限產(chǎn)。
據(jù)了解,自治區(qū)從9月份開始已經(jīng)實行每周報告一次空氣質(zhì)量,會議期間將每天一報,及時預(yù)測可能出現(xiàn)的不利氣象條件。各級環(huán)保部門、各工業(yè)園區(qū)在會議期間將堅持每天開展環(huán)保檢查,確保本區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)任何問題。
自治區(qū)將赤峰市、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市和錫林郭勒盟5個重點控制區(qū)的行政主要負責(zé)人確定為第一責(zé)任人,要求其采取多種措施,提前完成年度主要減排工程,確保APEC會議期間空氣質(zhì)量達到良好以上。5個重點控制區(qū)已根據(jù)自治區(qū)APEC會議空氣質(zhì)量保障方案,分別制定實施方案,進行任務(wù)分解,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
根據(jù)自治區(qū)推進重點治理任務(wù)的要求:從10月15日開始,各類施工揚塵源實行“一票停工制”。有一項未按要求落實防塵抑塵降塵措施的,即停工整頓;現(xiàn)有裸露地面覆蓋物老舊和破損的,一律監(jiān)督施工方更換;遇有極端不利天氣,每天至少增加3次清掃、灑水和噴霧作業(yè)。與此同時,自治區(qū)正在劃定地級以上城市限行和禁行區(qū)域,并將實行限行區(qū)域黃標(biāo)車分時段限行、禁行區(qū)域全天限行。
目前,在工業(yè)企業(yè)高度集中的包頭市,已有25家污染企業(yè)完成了搬遷,268家企業(yè)關(guān)停,313家各類煤場被取締。
山東
重點污染源實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理
為確保完成會議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù),山東省層層落實責(zé)任制,對列入保障措施清單的污染源實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理。各市大氣污染防治指揮部統(tǒng)一負責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障任務(wù)的部署和落實,做好秋季秸稈禁燒收尾工作。省政府將派出督導(dǎo)組進行巡查,對保障措施不落實、不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
據(jù)了解,10月17日至18日,省政府已對前三季度大氣污染防治相對滯后的市政府主要負責(zé)人進行了約談。
目前,山東正在扎實推進大氣污染防治各項工作,在能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,“外電入魯”三條新通道近期將開工建設(shè),累計新增外輸電能2500萬千瓦。水泥立窯生產(chǎn)線全部淘汰,提前完成了國家下達的“十二五”目標(biāo)任務(wù);在工業(yè)污染治理方面,6家開展30萬千瓦燃煤機組超低排放試點的企業(yè)組織半數(shù)已經(jīng)完成試點,3473萬千瓦煤電機組和52條水泥熟料生產(chǎn)線完成脫硝改造,87.6%的鋼鐵燒結(jié)機實施了脫硫改造;在淘汰黃標(biāo)車和揚塵治理方面,47萬多輛黃標(biāo)車被淘汰,在建房屋建筑工地95%以上落實了揚塵治理措施,88%安裝了監(jiān)控設(shè)備。
統(tǒng)計顯示,今年1至9月,山東省PM2.5平均濃度同比改善14.1%,PM10平均濃度同比改善7.9%。與此同時,省環(huán)保公安共聯(lián)動執(zhí)法1243次,整治突出環(huán)境問題362個,立案查處了578件環(huán)境違法行為。









