近日，三部委發(fā)布調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)重視污染治理的問題，上馬環(huán)保設(shè)備，減少污染物排放，降低排污費(fèi)支出，也給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶了發(fā)展良機(jī)。今年8月，國(guó)家出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的通知，促使排污單位主動(dòng)減少污染物排放，使企業(yè)手里多余的排污指標(biāo)能夠像商品一樣交易，為企業(yè)的發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)……此類政策出臺(tái)，目的是控制排污企業(yè)減少污染物排放，促進(jìn)排污單位加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，改善環(huán)境質(zhì)量，北極星環(huán)保網(wǎng)簡(jiǎn)單整理、分析排污費(fèi)、排污權(quán)、水權(quán)交易、碳交易之間的區(qū)別。
排污費(fèi)：
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)治污減排。2015年6月底前，將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。
充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)治污減排，保護(hù)環(huán)境，提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)，提供排污費(fèi)收繳依據(jù)，提高收收繳率。根據(jù)企業(yè)排污濃度，實(shí)行差別收費(fèi)的方式，污染物排放濃度低于國(guó)家或地方規(guī)定限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，向社會(huì)公開排污單位污染物排放信息，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法排污發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。
排污費(fèi)是排污單位對(duì)污染環(huán)境造成損害的補(bǔ)償，是對(duì)排污行為的末端約束，體現(xiàn)的是污染者付費(fèi)，概括說就是“多排污多花錢，少排污少花錢”。
排污權(quán)：
國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)排污試點(diǎn)工作，促進(jìn)污染物減排做出了指導(dǎo)。排污權(quán)是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量，建立排污權(quán)有償使用和交易制度，更好控制污染物總量排放，樹立環(huán)境資源有價(jià)的理念。
排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，先后批復(fù)了江蘇、浙江、湖南、河南、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙、天津、重慶11個(gè)地方，在這些試點(diǎn)地區(qū)，排污權(quán)就像商品一樣，可以交易。浙江2014年上半年，全省68個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，排污權(quán)租賃388筆，交易額699.28萬元，326家排污單位通過排污權(quán)抵押獲得銀行貸款66.55億元。
排污權(quán)反映的是占用環(huán)境資源的價(jià)值，體現(xiàn)誰(shuí)占有，誰(shuí)付費(fèi)的原則，征收環(huán)節(jié)在前端，是對(duì)排污行為的前置約束，概括來說“排污權(quán)不夠用，得花錢去買，排污權(quán)用不完，賣出去賺錢”。
水權(quán)交易：
水利部印發(fā)《關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，在寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東七個(gè)省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點(diǎn)工作，用2年至3年時(shí)間，在水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)、相關(guān)制度建設(shè)等方面率先取得突破，為全國(guó)層面推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和示范。
寧夏、江西、湖北試點(diǎn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記，水資源使用權(quán)確權(quán)登記是水權(quán)交易流轉(zhuǎn)的前提，在很大程度上關(guān)系到水權(quán)交易的成敗。
內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東四個(gè)省區(qū)將開展水權(quán)交易，在內(nèi)蒙古，重點(diǎn)開展巴彥淖爾與鄂爾多斯等盟市之間的跨盟市水權(quán)交易;在河南，重點(diǎn)開展河南省內(nèi)處于不同流域的地市間水量交易，包括年度水量交易，以及一定期限內(nèi)的水量交易;在甘肅，以疏勒河為單元，統(tǒng)籌考慮疏勒河流域上下游和生態(tài)用水需求，開展灌區(qū)內(nèi)農(nóng)戶間、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)間、農(nóng)業(yè)與工業(yè)間等不同形式的水權(quán)交易;在廣東，以已有的廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)為依托，組建省級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)，合理制定水權(quán)交易規(guī)則和流程，重點(diǎn)引導(dǎo)鼓勵(lì)東江流域上下游區(qū)域與區(qū)域之間開展水權(quán)交易。
浙江東陽(yáng)和義烏地處金華江上下游，“同飲一江水”，水資源豐歉卻大相徑庭。東陽(yáng)每年向金華江白白流掉3000多萬噸水;處于下游的義烏人均水資源量只及東陽(yáng)一半，義烏市一次性出資2億元購(gòu)買東陽(yáng)橫錦水庫(kù)每年4999.9萬立方米水的使用權(quán)，東陽(yáng)市除獲得2億元的綜合管理費(fèi)外，每年還獲得近500萬元的供水收入。
水權(quán)交易指水資源的使用權(quán)和收益權(quán)，水權(quán)交易可發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導(dǎo)向作用，以經(jīng)濟(jì)手段建立節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源利用效率和效益，概括來說就是“誰(shuí)用水誰(shuí)花錢，誰(shuí)節(jié)水誰(shuí)得錢”。
碳交易：
什么是碳交易：即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易，是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。2011年10月發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)。
2013年6月18日，深圳市啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為中國(guó)碳排放權(quán)交易拉開了序幕。同時(shí)，深圳排放權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)個(gè)人投資者開放，為全國(guó)人民打開了新的投資渠道。
截至8月中旬，7省市累計(jì)成交量超過1100萬噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額超過4.5億元，交易試點(diǎn)初見成效，進(jìn)展順利，成績(jī)顯著。碳交易市場(chǎng)的活躍還帶動(dòng)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了一大批包括綠色的金融機(jī)構(gòu)、核算機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)。
9月9日，湖北碳排放權(quán)交易中心、興業(yè)銀行武漢分行和湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司，三方簽署了碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款和碳金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，宜化集團(tuán)利用自有的碳排放配額，獲得興業(yè)銀行4000萬元質(zhì)押貸款，用于實(shí)施國(guó)家推薦的通用節(jié)能技術(shù)，以最大限度實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。該筆業(yè)務(wù)單純以國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)配額作為質(zhì)押擔(dān)保，無其他抵押擔(dān)保條件，從而成為國(guó)內(nèi)首筆碳配額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
碳交易與排污權(quán)類似，碳交易只是二氧化碳排放的交易，內(nèi)容單一，概括來說“多排多花錢，少排能賺錢”。
排污費(fèi)：
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)治污減排。2015年6月底前，將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。
充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)治污減排，保護(hù)環(huán)境，提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)，提供排污費(fèi)收繳依據(jù)，提高收收繳率。根據(jù)企業(yè)排污濃度，實(shí)行差別收費(fèi)的方式，污染物排放濃度低于國(guó)家或地方規(guī)定限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，向社會(huì)公開排污單位污染物排放信息，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法排污發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。
排污費(fèi)是排污單位對(duì)污染環(huán)境造成損害的補(bǔ)償，是對(duì)排污行為的末端約束，體現(xiàn)的是污染者付費(fèi)，概括說就是“多排污多花錢，少排污少花錢”。
排污權(quán)：
國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)排污試點(diǎn)工作，促進(jìn)污染物減排做出了指導(dǎo)。排污權(quán)是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量，建立排污權(quán)有償使用和交易制度，更好控制污染物總量排放，樹立環(huán)境資源有價(jià)的理念。
排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，先后批復(fù)了江蘇、浙江、湖南、河南、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙、天津、重慶11個(gè)地方，在這些試點(diǎn)地區(qū)，排污權(quán)就像商品一樣，可以交易。浙江2014年上半年，全省68個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，排污權(quán)租賃388筆，交易額699.28萬元，326家排污單位通過排污權(quán)抵押獲得銀行貸款66.55億元。
排污權(quán)反映的是占用環(huán)境資源的價(jià)值，體現(xiàn)誰(shuí)占有，誰(shuí)付費(fèi)的原則，征收環(huán)節(jié)在前端，是對(duì)排污行為的前置約束，概括來說“排污權(quán)不夠用，得花錢去買，排污權(quán)用不完，賣出去賺錢”。
水權(quán)交易：
水利部印發(fā)《關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，在寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東七個(gè)省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點(diǎn)工作，用2年至3年時(shí)間，在水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)、相關(guān)制度建設(shè)等方面率先取得突破，為全國(guó)層面推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和示范。
寧夏、江西、湖北試點(diǎn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記，水資源使用權(quán)確權(quán)登記是水權(quán)交易流轉(zhuǎn)的前提，在很大程度上關(guān)系到水權(quán)交易的成敗。
內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東四個(gè)省區(qū)將開展水權(quán)交易，在內(nèi)蒙古，重點(diǎn)開展巴彥淖爾與鄂爾多斯等盟市之間的跨盟市水權(quán)交易;在河南，重點(diǎn)開展河南省內(nèi)處于不同流域的地市間水量交易，包括年度水量交易，以及一定期限內(nèi)的水量交易;在甘肅，以疏勒河為單元，統(tǒng)籌考慮疏勒河流域上下游和生態(tài)用水需求，開展灌區(qū)內(nèi)農(nóng)戶間、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)間、農(nóng)業(yè)與工業(yè)間等不同形式的水權(quán)交易;在廣東，以已有的廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)為依托，組建省級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)，合理制定水權(quán)交易規(guī)則和流程，重點(diǎn)引導(dǎo)鼓勵(lì)東江流域上下游區(qū)域與區(qū)域之間開展水權(quán)交易。
浙江東陽(yáng)和義烏地處金華江上下游，“同飲一江水”，水資源豐歉卻大相徑庭。東陽(yáng)每年向金華江白白流掉3000多萬噸水;處于下游的義烏人均水資源量只及東陽(yáng)一半，義烏市一次性出資2億元購(gòu)買東陽(yáng)橫錦水庫(kù)每年4999.9萬立方米水的使用權(quán)，東陽(yáng)市除獲得2億元的綜合管理費(fèi)外，每年還獲得近500萬元的供水收入。
水權(quán)交易指水資源的使用權(quán)和收益權(quán)，水權(quán)交易可發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導(dǎo)向作用，以經(jīng)濟(jì)手段建立節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源利用效率和效益，概括來說就是“誰(shuí)用水誰(shuí)花錢，誰(shuí)節(jié)水誰(shuí)得錢”。
碳交易：
什么是碳交易：即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易，是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。2011年10月發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)。
2013年6月18日，深圳市啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為中國(guó)碳排放權(quán)交易拉開了序幕。同時(shí)，深圳排放權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)個(gè)人投資者開放，為全國(guó)人民打開了新的投資渠道。
截至8月中旬，7省市累計(jì)成交量超過1100萬噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額超過4.5億元，交易試點(diǎn)初見成效，進(jìn)展順利，成績(jī)顯著。碳交易市場(chǎng)的活躍還帶動(dòng)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了一大批包括綠色的金融機(jī)構(gòu)、核算機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)。
9月9日，湖北碳排放權(quán)交易中心、興業(yè)銀行武漢分行和湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司，三方簽署了碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款和碳金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，宜化集團(tuán)利用自有的碳排放配額，獲得興業(yè)銀行4000萬元質(zhì)押貸款，用于實(shí)施國(guó)家推薦的通用節(jié)能技術(shù)，以最大限度實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。該筆業(yè)務(wù)單純以國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)配額作為質(zhì)押擔(dān)保，無其他抵押擔(dān)保條件，從而成為國(guó)內(nèi)首筆碳配額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
碳交易與排污權(quán)類似，碳交易只是二氧化碳排放的交易，內(nèi)容單一，概括來說“多排多花錢，少排能賺錢”。
