“一帶一路”與全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是中國兩個非常重要的項目。我想給大家提出一個建議，那就是將兩個項目合二為一，由中國帶著世界走向可持續(xù)發(fā)展。
——今年3月在第二十屆中國發(fā)展高層論壇上，世界知名經(jīng)濟學(xué)家、全球發(fā)展問題專家杰弗里·薩克斯作上述表示。
薩克斯還提出，我們需要改變目前世界的能源系統(tǒng)，需要一場重大的能源轉(zhuǎn)型，逐步淘汰煤炭，轉(zhuǎn)而采用風(fēng)能、太陽能、核能以及水力發(fā)電等一切不產(chǎn)生二氧化碳的清潔能源。
他說，在“一帶一路”沿線，我們到底會建什么樣的項目？如果“一帶一路”使用的是清潔的能源技術(shù)，那會讓一切都好起來，這其實也是中國領(lǐng)導(dǎo)力當中核心的一部分。
杰弗里·薩克斯在第二十屆中國發(fā)展高層論壇上發(fā)表講話
“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”這一由中國首倡并大力推動的能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型方案贏得了國際社會廣泛響應(yīng)，電網(wǎng)規(guī)劃、政策協(xié)同、基礎(chǔ)研究、項目推進等務(wù)實合作全面展開，為促進“一帶一路”和人類命運共同體建設(shè)提供了重要動力。
01 搭建“一帶一路”能源合作新平臺
“一帶一路”國家清潔能源資源豐富，數(shù)據(jù)顯示，亞非兩大洲水能、太陽能、風(fēng)能蘊藏量分別占全球的58%、65%、58%。如何利用好這筆“財富”，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢？合作組織研究提出首個“一帶一路”能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建方案，打造綠色低碳、互聯(lián)互通、互惠共享的能源共同體。
“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，將根本解決資源匱乏、環(huán)境污染、氣候變化、健康貧困等重大挑戰(zhàn)，為加快建設(shè)‘一帶一路’打造新引擎、搭建新平臺。”合作組織主席劉振亞在第二屆“一帶一路”高峰論壇設(shè)施聯(lián)通分論壇發(fā)言時表示。
劉振亞主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇分論壇上發(fā)表講話
時間回溯至2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，合作組織與聯(lián)合國經(jīng)社部、聯(lián)合國亞太經(jīng)社委、非盟、阿盟、海合會電網(wǎng)管理局簽署5項合作協(xié)議，簽約成果納入了高峰論壇成果清單。
兩年時間過去了，合作協(xié)議中的內(nèi)容全部付諸實施。
——全球能源互聯(lián)網(wǎng)納入聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程工作框架，寫入中阿合作論壇第八屆部長級會議北京宣言、2018年至2020年行動執(zhí)行計劃和中阿合作共建“一帶一路”行動宣言。
——《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》《東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究》《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究》等研究報告相繼發(fā)布，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的行動路線圖逐步明確。
——合作組織與海合會電網(wǎng)管理局、埃塞俄比亞能源部已組成聯(lián)合工作組，推進埃塞-海灣地區(qū)電力聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，計劃今年完成項目預(yù)可研。
截至目前，合作組織已與80多個國家的政府、組織、企業(yè)、機構(gòu)和高校建立合作伙伴關(guān)系，簽署30余項合作協(xié)議，范圍覆蓋全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念傳播、基礎(chǔ)研究、項目建設(shè)等多個方面。
合作組織會員單位數(shù)量達到635家，遍及5大洲93個國家（地區(qū)），其中包括26家世界500強企業(yè)。
02 邁出基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通新步伐
3月10日，中國國家電網(wǎng)有限公司首個在國外獨立投資、建設(shè)和運行的特高壓工程——巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期項目全線架通。這條總長超過2500公里的線路將把亞馬孫雨林豐沛的水電送至里約熱內(nèi)盧，不僅解決長期困擾巴西的遠距離能源輸送難題，更為當?shù)貏?chuàng)造了1.6萬個就業(yè)崗位和290億雷亞爾稅收，工程預(yù)計于今年三季度投運。
推進“一帶一路”建設(shè)，要抓住關(guān)鍵的標志性工程。以電網(wǎng)互聯(lián)互通為核心的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在成為“一帶一路”設(shè)施聯(lián)通的有效載體，并有條件優(yōu)先取得突破性進展。
第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)研究報告》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實“一帶一路”發(fā)展報告》兩項研究成果，與聯(lián)合國人居署、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國西亞經(jīng)社委、世界氣象組織、莫斯科動力學(xué)院、埃塞俄比亞能源部與海合會電網(wǎng)管理局簽署6項合作協(xié)議，提出全面促進“五通”、加快“一帶一路”國家電網(wǎng)互聯(lián)互通的規(guī)劃與行動方案，努力描繪“一帶一路”建設(shè)“工筆畫”。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與聯(lián)合國人居署簽署合作協(xié)議
合作組織聚焦六大經(jīng)濟走廊與三大藍色經(jīng)濟通道，重點對“6+3”通道的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路和互聯(lián)互通方案三個方面進行了研究，規(guī)劃提出至2050年“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)67項、總輸送路徑12.6萬公里的重點工程。
“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)七大電力走廊
以中巴通道為例，研究提出建設(shè)中國新疆至巴基斯坦±660千伏、±800千伏直流工程，實現(xiàn)中國西部和巴基斯坦互聯(lián)互通，推動巴基斯坦成為溝通中國、中亞和中東能源大通道的樞紐。
一條“電力絲路”正在鋪就。據(jù)3月3日埃及《金字塔報》報道，埃及總統(tǒng)塞西在總統(tǒng)府會見到訪的合作組織主席劉振亞時表示，合作組織相關(guān)規(guī)劃與研究成果對滿足全球電力需求十分重要，埃及將加大跨境項目投資力度，支持旨在促進區(qū)域一體化及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的努力。
劉振亞主席與埃及總統(tǒng)塞西舉行會談
東北亞能源互聯(lián)網(wǎng)首推項目——中-韓聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)步伐加快。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與國家電網(wǎng)公司、韓國電力公社三方簽署了中-韓聯(lián)網(wǎng)工程諒解備忘錄，《中國-韓國跨國聯(lián)網(wǎng)工程預(yù)可行性研究報告》已經(jīng)完成。中韓專家就工程必要性、可行性、換流站選址、技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟性分析等問題達成一致意見，正在積極推動項目可研工作。
東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)同樣得到相關(guān)國家的支持，中-緬-孟聯(lián)網(wǎng)項目成立了政府間聯(lián)合工作組，正在開展前期工作。該項目旨在解決緬甸、孟加拉國當前存在的缺電問題。
03 打造世界經(jīng)濟增長新動能
春夏之交，地處非洲中西部的剛果河正值汛期，從剛果（金）首都金沙薩乘飛機一路向西，穿越廣袤的熱帶雨林，途徑險灘急流密布的剛果河，經(jīng)過一個半小時的飛行，將到達大英加水電項目園區(qū)。
剛果河鳥瞰圖
剛果河下游金沙薩至馬塔迪近300公里河段，被業(yè)內(nèi)專家譽為世界上水電資源最富集的地區(qū)。32個瀑布和急流，280米總落差，非常適合建設(shè)超大型水電站，總裝機規(guī)模超過1.1億千瓦。其中，大英加項目裝機規(guī)模即可達6000萬千瓦，發(fā)電量相當于8個三峽電站。
合作組織創(chuàng)新提出了“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展模式，規(guī)劃采用超遠距離、超大容量的特高壓輸電技術(shù)，將剛果河大英加水電送至西非，支撐幾內(nèi)亞等國鋁和鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，滿足工業(yè)發(fā)展用能需要。
“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展模式
目前，合作組織正在與剛果（金）政府大英加項目負責(zé)機構(gòu)——大英加開發(fā)促進署開展合作，提供項目規(guī)劃咨詢服務(wù)。大英加開發(fā)促進署署長卡拉拉表示，推動大英加項目和跨國電網(wǎng)互聯(lián)，將滿足大型采掘業(yè)及跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)用電需求，歡迎中國企業(yè)參與其中。
幾內(nèi)亞國務(wù)部長、總統(tǒng)辦公廳主任卡巴說，幾內(nèi)亞經(jīng)濟發(fā)展受到能源資源短缺制約，僅依靠境內(nèi)資源并不能完全滿足電解鋁等行業(yè)發(fā)展，需要加強與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)，彌補電力缺口。
據(jù)合作組織研究測算，2050年，“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)總投資將達27萬億美元，新增就業(yè)崗位2億個，“一帶一路”國家清潔能源發(fā)電裝機占總裝機比重超過80%，亞洲、非洲人均年用電量分別達到7000千瓦時、1500千瓦時，讓人人享有可持續(xù)能源和現(xiàn)代電力服務(wù)。
共商、共建、共享，“一帶一路”倡議的全球治理理念正在全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中得到運用，全球互聯(lián)互通帶來的巨大經(jīng)濟發(fā)展機遇贏得了國際社會認可與支持。
泰國能源部部長西里表示，全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議將“一帶一路”建設(shè)中的實體貿(mào)易拓展至能源電力領(lǐng)域，啟發(fā)了泰國及東南亞地區(qū)能源發(fā)展。
阿聯(lián)酋阿布扎比投資委員會總裁蘇瓦迪表示，中國在特高壓技術(shù)方面的成功實踐使得跨國、跨洲電力互聯(lián)成為可能，未來電力傳輸將不僅局限于國家內(nèi)部，期待包括海灣地區(qū)在內(nèi)的跨國電力輸送項目能夠取得更大進步與突破。
非洲基礎(chǔ)設(shè)施集團基礎(chǔ)設(shè)施和伙伴關(guān)系部主任巴米德勒說，“我們迫切需要來自中國的資金、技術(shù)、經(jīng)驗等，加快非洲的能源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的核心和全球包容性增長的關(guān)鍵。相信在不遠的將來，這一源起中國的倡議，將助力“一帶一路”實現(xiàn)新跨越，推動古老的絲綢之路重新煥發(fā)勃勃生機，造福世界、造福人類。
