G7環(huán)境、海洋和能源部長們于5月5日在法國召開會議

 

為期兩日的七國集團（G7）環(huán)境、海洋與能源部長級會議于5月6日結(jié)束。令人遺憾的是，會議最終僅達成了一項有關(guān)增強生物多樣性的協(xié)議框架，而在全球變暖和氣候危機的對策上仍存在明顯分歧，美國的“不合作”是造成這一局面的主因。但令人欣慰的是，英國在應(yīng)對氣候變化危機的道路上“再次超前”，早在會議前夕就官宣了“地球氣候緊急狀態(tài)”的動議，成為全球首個做出這一動議的國家。業(yè)內(nèi)認為，西方主要發(fā)達國家在氣候政策上的“不同步”，或?qū)⒔o全球應(yīng)對氣候危機的努力帶來負面影響。

  

 

法國廣播電視公司報道稱，G7環(huán)境、海洋和能源部長們于5月5日在法國召開會議，部分生態(tài)團體與非政府組織也應(yīng)邀出席，相關(guān)方圍繞應(yīng)對氣候變化，以及砍伐森林、塑料污染和珊瑚礁退化等具體問題和解決措施展開討論，試圖建立聯(lián)盟以采取聯(lián)合行動。

 

法國負責生態(tài)轉(zhuǎn)型的國務(wù)卿Brune Poirson在開幕式上表示：“在應(yīng)對氣候危機的問題上，我們應(yīng)該走出G7，并實施一些超越演講的更具體的行動。”據(jù)悉，此次會議起草了一份憲章，承諾在各種植物和動物物種面臨滅絕時采取更多行動來保護生物多樣性。

 

與會的法國氣候行動組織（Reseau Action Climat）負責人Lucile Dufour坦言：“G7占全球溫室氣體排放量的20%，我們確實希望這些國家和代表這些國家的環(huán)境部長們肩負起應(yīng)對氣候危機和生物多樣性危機的責任，加快他們針對氣候變化和對抗環(huán)境惡化的行動步伐。”

 

值得關(guān)注的是，今年的G7環(huán)境部長級會議再次凸顯了發(fā)達經(jīng)濟體在氣候問題無法達成一致的現(xiàn)狀。美國因?qū)h聯(lián)合聲明中有關(guān)全球變暖對策的措辭持有異議，將采取單獨行動。美國物理學家組織網(wǎng)（PhysOrg）指出，美國在氣候環(huán)境議題上仍與G7“保持距離”。

 

“法國作為G7現(xiàn)任輪值主席國，我們敦促其帶領(lǐng)其它G7國家做出切實的行動，不要向那些否認科學的國家讓步，比如特朗普領(lǐng)導的美國。”Lucile Dufour強調(diào)。

 

對此，法國環(huán)境部長Francois de Rugy作出承諾：“我們有信心在2020年底于中國首都北京召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議上取得雄心勃勃的成果。”

 

 

英國在氣候變化問題上與美國形成鮮明對比。英國廣播公司新聞網(wǎng)報道稱，英國國會于5月1日批準了一項動議，即地球處于“氣候緊急狀態(tài)”。這一動議表明了英國當局應(yīng)對氣候變化危機的意愿，雖然并未從法律層面上迫使政府采取行動，但未經(jīng)表決直接官宣的結(jié)果，彰顯了該國對待氣候問題的認真態(tài)度。

 

英國工黨領(lǐng)袖Jeremy Corbyn是提出這一動議的帶頭人，稱此舉是“向前邁出的一大步”。“我們希望此舉能在國際社會掀起一波行動的浪潮。”他稱，“我們承諾將與所有意在結(jié)束氣候災(zāi)難的國家展開盡可能密切的合作，同時也是向美國總統(tǒng)特朗普表明，他以及他所代表的美國政府不能忽視有關(guān)氣候危機方面的任何國際協(xié)議和行動。”

 

路透社指出，全球當前并未對“氣候緊急狀態(tài)”做出明確定義，但大部分做過類似動議的城市都希望在2030年實現(xiàn)碳中和的目標。據(jù)悉，英國包括首都倫敦在內(nèi)有數(shù)十個城鎮(zhèn)早已宣布“氣候緊急狀態(tài)”，而美國洛杉磯、加拿大溫哥華、瑞士巴塞爾以及德國部分城鎮(zhèn)也做出了類似動議。

 

在國家層面，英國是邁出這一步的首個國家，雖然這項動議是在未投票的情況下通過，且不具備法律約束力，無法規(guī)定政府按照動議采取行動，但意義重大。這意味著英國已經(jīng)將遏制氣候危機及其嚴重后果視為優(yōu)先任務(wù)。

 

 

在英政府宣布地球“氣候緊急狀態(tài)”的次日，英國氣候變化委員會（CCC）隨即發(fā)布了一份長達277頁的報告，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和航空業(yè)等行業(yè)的徹底改革進行了詳細說明，并提出了相較于英政府減排目標更為激進的“零碳路線圖”，即在少飛、無肉、零燃料的情況下于2050年實現(xiàn)凈零排放目標。英國政府目前制定的目標是2050年將碳排放量較1990年水平減少80%。

 

彭博社指出，按照CCC勾畫的情景，如果要在2050年實現(xiàn)凈零排放，英國必須全面使用電動汽車、最大程度減少飛行、甚至還要減少牛羊肉類的攝取量。而且按照CCC的估算，到2050年實現(xiàn)碳中和的年度成本僅占GDP的1.3%。也就是說，整體投入成本不會比英國政府當前制定的目標“貴太多”，只是可能會造成部分國民生活舒適度下降。

 

對此，英國前環(huán)境大臣、CCC主席John Gummer表示：“我們并不是要求民眾過上艱難的生活，而是希望民眾能夠以不同以往且尊重未來的方式進行生活。”他認為“2050凈零排放”目標“必要、可行且具有成本效益”。

 

CCC在報告中建議：2035年或更早全面使用電動汽車；碳捕集與封存工廠應(yīng)在未來十年內(nèi)大批量建成，并擴大排放量的收集規(guī)模；植樹造林每年要達到3萬公頃，旨在實現(xiàn)到2050年森林占地從現(xiàn)在的13%擴大至17%；減少食物浪費，并優(yōu)先考慮植物營養(yǎng)而非肉類和奶制品；建筑物全面脫碳并進行可持續(xù)改造，冬季取暖溫度不高于19攝氏度等。

 

根據(jù)上述建議的年度費用包括：150億英鎊擴大低碳供暖；50億至100億英鎊限制工業(yè)排放；20億英鎊改變農(nóng)業(yè)用地方式；100億至200億英鎊消除大氣排放，這主要由航空等無法實現(xiàn)進一步減排的行業(yè)支付；120億英鎊發(fā)展低碳電力等。此外，全面使用電動汽車可每年為運輸行業(yè)節(jié)省50億英鎊成本。

 

美國有線電視新聞網(wǎng)指出，如果英國政府采納CCC的建議，英國將成為全球首個實施最積極且最激進氣候目標的國家。

 

有專家表示，應(yīng)對氣候變化危機固然應(yīng)該抓緊，但要求全民進行這種近乎于“禁欲”式的生活，似乎有點矯枉過正。但更多的人則認為，英國應(yīng)對氣候危機的行動已經(jīng)“升華”，正在從“如何減排”轉(zhuǎn)向“如何保護地球”。