近年來，湖南株洲市委、市政府以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，強規(guī)劃，明目標;堵源頭，控污染;嚴監(jiān)管，重保護;建機制，抓督辦，全面落實“一號重點工程”各項工作任務。

強規(guī)劃，明目標。編制出臺了《株洲市湘江保護和治理三個“三年行動計劃”》(2013年—2021年)，把湘江保護和治理與兩型社會建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和城市提質改造結合起來，系統(tǒng)、整體、全方位地來推進;將所有縣市區(qū)及淥江、洣水等湘江支流，全部納入湘江保護治理范圍，實行全域株洲治理;圍繞“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的總體目標，將9年工作任務分解成階段性目標，第一個3年，堵治并舉，以堵為主;第二個3年，治調并重，建管結合;第三個3年，鞏固提高，確保長效。其中第一個3年計劃總投資101.1億元，實施項目895個，確保到2015年實現(xiàn)流域企業(yè)污水穩(wěn)定達標排放，湘江株洲段、淥江、洣水等主要支流水質得到初步改善。

堵源頭，控污染。緊緊牽住“清水塘工業(yè)區(qū)綜合治理”這個“牛鼻子”，牢牢把握“產(chǎn)業(yè)結構調整”這根主線，大力推進產(chǎn)業(yè)升級換代。一是開展三個基本行動，堅決淘汰落后產(chǎn)能。大力開展基本關停污染企業(yè)、基本拆除城區(qū)煙囪、基本解決城區(qū)段污水直排湘江問題三個“基本行動”，對產(chǎn)能落后、布局不合理、不符合環(huán)保要求的企業(yè)，堅決予以關閉淘汰。去年以來關閉淘汰污染企業(yè)及生產(chǎn)線89家(條)，關停禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場199家，拆除煙囪51根，取締湘江株洲段沿岸排污口9個。二是推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。推進清水塘老工業(yè)區(qū)重點企業(yè)搬遷，通過在有限的環(huán)境容量中關停并轉、騰籠換鳥，建設生態(tài)新城。推進清潔園區(qū)建設，建立循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。引導發(fā)展現(xiàn)代物流、環(huán)保與軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展以現(xiàn)代工業(yè)樓宇為平臺兼有工業(yè)和商業(yè)特征的新興業(yè)態(tài)。三是加強基礎設施建設，提高保護湘江能力。今年以來城區(qū)又新建成2個污水處理廠，污水收集配套管網(wǎng)基本全覆蓋，實現(xiàn)了污水處理應處盡處。投資6億元的垃圾焚燒處理廠即將竣工投產(chǎn)。下階段將重點完成礦井廢水治理及回用工程16家、含重金屬廢水預處理治理項目30項。

嚴監(jiān)管，重保護。通過“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng)對湘江株洲段4個監(jiān)測斷面、3個一級飲用水源保護區(qū)進行實時在線監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時向社會公布。建立環(huán)境監(jiān)管區(qū)域責任制和24小時環(huán)境監(jiān)察巡查制，對湘江流域生態(tài)環(huán)境進行全天候監(jiān)管巡查;全面啟動“一江四港”綜合整治，完成投資30多億元，大力推進一批治污提標改造、防洪工程、湘江河東綜合整治等相關重大配套項目建設。目前已治理水土流失面積200多平方公里，推進完成9個省級礦山復綠工作。以獲批“全國水生態(tài)文明城市”建設試點市為契機，統(tǒng)籌協(xié)調水利與生態(tài)建設，加強水生態(tài)修復與保護，使水資源和水環(huán)境保持良好的生態(tài)平衡。

建機制，抓督辦。一是強化組織機制，出臺《株洲市環(huán)境保護監(jiān)督管理職責規(guī)定》，理順了部門工作職責，初步形成了全市各級各部門齊抓共管、共同擔責、行之有效的“大環(huán)保”工作格局。二是強化督辦機制，出臺《株洲市湘江保護和治理第一個“三年行動計劃”監(jiān)管考核辦法》，實行一把手負總責，層層簽訂責任狀，確保一級一級抓落實。三是強化問責機制，將湘江保護和治理“一號重點工程”納入政府效能考核，把湘江污染治理的相關政策、關閉淘汰企業(yè)、企業(yè)排污等情況向全社會公布、公開。對不作為、不落實的官員動“帽子”，對違規(guī)企業(yè)罰“票子”，對違法人員用“銬子”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律全力推進湘江保護和治理工作。