22日，是第二十七屆“世界水日”，也是第三十二屆“中國水周”的第一天。“‘十三五’以來，全國用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在6100億立方米以內(nèi)，水資源各項管控目標順利實現(xiàn)。” 水利部副部長魏山忠在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
據(jù)介紹，與2012年相比，2017年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低了30%和32.9%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.516提高到0.548，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率由63.5%提高到76.9%。
“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”是當前水利改革的總基調(diào)。在魏山忠看來，“強監(jiān)管”是重中之重，作為水利強監(jiān)管的重要領域，水資源的管理主要有兩個目標：管好分水、管住用水。
“首先要清楚每一條河流到底有多少水可用。河流涉及上下游、左右岸，有的還跨多個行政區(qū)。在保證生態(tài)流量的情況下，有多少水可以拿出來給大家用？每個地區(qū)最多能用多少水？怎么把水量分配好？” 魏山忠指出，要加強相關研究工作，在保證生態(tài)流量的前提下做好水量分配。
不僅要合理分水，還要管住用水。要強化用水總量的監(jiān)管，必須嚴格按照前面分水的規(guī)模進行取水許可，對達到和超過用水總量的要進行限批。還要推進重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的水資源論證，從規(guī)劃決策的源頭落實以水定需。
“對于一些缺水地區(qū)要引進高耗水行業(yè)，布局重大工業(yè)基地的情況，我們在規(guī)劃水資源論證時要堅決落實以水定需，實行一票否決。同時，還要組織好最嚴格水資源管理制度的考核。” 魏山忠強調(diào)。
此外，促治理也是水資源管理的重要內(nèi)容。針對一些地區(qū)出現(xiàn)的水環(huán)境污染、水生態(tài)損害問題，要加快治理。魏山忠舉例道，針對華北地區(qū)地下水超采問題，要通過充分利用南水北調(diào)的水，來置換超采的地下水，同時，通過調(diào)整種植結構、水源涵養(yǎng)等措施，加快實施華北地區(qū)地下水超采綜合治理。
