“現(xiàn)在資源浪費現(xiàn)象較多，我走訪了很多煤礦，發(fā)現(xiàn)按規(guī)范采掘要求其固采率應為80%—90%，但目前國內大型煤礦企業(yè)的回采率最高不到50%，一般在30%左右。在能源緊張的前提下，目前資源浪費現(xiàn)象令人心憂!”陜西佳鑫集團董事長呂建中委員說，他們做企業(yè)的，一個最關心的問題就是能源問題。
   目前，國內不少煤礦企業(yè)都用機械化綜采和普采，吃肥丟瘦，只采掘容易采的部分，難采的部分就丟棄，然后再去采新的礦，如某煤礦可采儲量消耗了6億噸，而僅產出煤炭5800萬噸。粗放型的采集能源方式不僅造成了大量浪費，而且導致了大量空采區(qū)的出現(xiàn)，造成地表沉陷、地表水滲漏、植被死亡等環(huán)境問題。呂建中曾親眼見到某采空區(qū)全部塌陷的景象，當?shù)?0條地表徑流斷流、20多個泉眼干涸，給當?shù)厝罕姷纳a生活帶來困難。而這類地質環(huán)境問題的治理責任，企業(yè)不愿承擔，地方政府又缺乏財力，礦區(qū)環(huán)境治理投入十分有限。
   呂建中認為，對于能源礦產資源等不可再生的資源，目前我們的節(jié)能空間并沒有充分利用，應該從節(jié)能上狠挖潛力。如果每座煤礦都能把回采率提高一倍，就相當于又開掘了一個新煤礦。節(jié)能需要動力，建議利用稅收杠桿來促進企業(yè)節(jié)能。改變目前資源稅的計量依據，由現(xiàn)在的按企業(yè)產量征收改為按劃分給企業(yè)的資源可采儲量征收，促使企業(yè)盡量提高回采率;調整資源稅的征收辦法，將稅率與資源回采率和環(huán)境修復情況掛鉤，按資源回采率和環(huán)境修復指標確定相應的稅收標準，資源開采率越低，環(huán)境修復程度越差，資源稅率就越高。