該規(guī)劃由中國(guó)生態(tài)城市研究院有限公司、濰坊市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合編制,是全國(guó)首個(gè)基于“兩山理論”(綠水青山就是金山銀山)的區(qū)域綠色發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括青州、安丘、諸城、臨朐四個(gè)縣市行政轄區(qū)，規(guī)劃總面積7343平方公里，總?cè)丝?83萬(wàn)。規(guī)劃的核心任務(wù)是解決如何利用“生態(tài)功能”促進(jìn)山區(qū)“綠色發(fā)展”以及如何通過(guò)“綠色發(fā)展”引領(lǐng)山區(qū)“鄉(xiāng)村振興”。規(guī)劃以生態(tài)功能創(chuàng)新利用為基礎(chǔ)，以綠色六產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，在生態(tài)保護(hù)、發(fā)展控制、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施完善等方面著力，確定了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城鄉(xiāng)綠色化”三大發(fā)展戰(zhàn)略，提出了打造“兩山理論北方示范，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的綠色發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)行了劃定，并明確了建設(shè)控制要求。

 

      規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)南北山區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大空間進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。生態(tài)方面，嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線，保護(hù)河流、濕地、森林等關(guān)鍵性生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)和提升生態(tài)系統(tǒng)公共服務(wù)價(jià)值。生產(chǎn)方面，發(fā)展與功能、保護(hù)要求相適宜的綠色產(chǎn)業(yè)，以綠色產(chǎn)業(yè)增值效益實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)境外部?jī)r(jià)值最大化，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)走向良性循環(huán)。生活方面，配合生態(tài)、生產(chǎn)空間調(diào)整及村莊生活空間的緊湊低碳布局，為不同規(guī)模層次、不同聚落類的村鎮(zhèn)居民提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的生活環(huán)境。建立“山水林田湖生命共同體”，實(shí)施濰河、彌河上游水系生態(tài)系統(tǒng)分期保育與修復(fù)，建立“城在綠中”的城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng);在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，實(shí)施“葆山、活水、育林、理田、通路、整村”六大工程，打造“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。該規(guī)劃還提出了生態(tài)補(bǔ)償、綠色審計(jì)、開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、正負(fù)清單、多規(guī)合一等實(shí)施保障措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，助推規(guī)劃落地。

 

      與會(huì)專家對(duì)該規(guī)劃給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為規(guī)劃站位高，方法新，內(nèi)容全面，對(duì)維護(hù)我市南部山區(qū)生態(tài)安全、促進(jìn)自然資源的科學(xué)合理利用具有重要意義，將對(duì)我市鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，針對(duì)明確空間管控體系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、提煉區(qū)域保護(hù)名錄等方面，專家們提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn)。

 

      下步，濰坊市規(guī)劃局、設(shè)計(jì)單位將根據(jù)專家意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)一步深化完善，盡快形成正式成果。