1月30日上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并會同副部長辛國斌、總工程師張峰回答了中外記者提問。

記者:新能源汽車積分制度實施以來倍受關(guān)注,目前企業(yè)的反饋情況如何?有分析稱新能源汽車的企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)現(xiàn)在門檻依然過高,想請問這如果影響了企業(yè)的積極性,雙積分制的推出能否彌補(bǔ)這一不利影響,未來門檻能否降低?還有就是據(jù)了解,今年新能源汽車的政府補(bǔ)貼將會有很大的退坡,這是否會對企業(yè)帶來生產(chǎn)壓力,有哪些應(yīng)對措施?謝謝。

辛國斌:下面我回答一下這位記者的問題,關(guān)于新能源汽車積分問題。積分辦法已經(jīng)在2017年9月27日正式對外發(fā)布了,將于2018年4月1日開始實施。在這個政策研究制定過程中,我們廣泛征求了社會各界的意見,包括中外資企業(yè)都深入?yún)⑴c了這個政策制定過程。據(jù)我們掌握情況,部分企業(yè)還面臨一定的達(dá)標(biāo)壓力。以2016年為例,123家汽車企業(yè)中,有42家企業(yè)沒有達(dá)到燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)要求,其中也有產(chǎn)銷規(guī)模較大的企業(yè),不少企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)品規(guī)劃布局方面,距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。所以,我們也通過各種方式方法來提醒企業(yè)要引起重視,要根據(jù)積分辦法中平均燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車的比例要求,盡早進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)布局,反應(yīng)慢了不僅僅會造成經(jīng)濟(jì)損失,還將錯失發(fā)展的良機(jī)。
同時我們要了解到,各主要汽車生產(chǎn)企業(yè)也在結(jié)合自身的實際情況,加大節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)布局和產(chǎn)品開發(fā),努力提高汽車的節(jié)能水平,大力發(fā)展新能源汽車。積分辦法實施以后,也要積極開展積分交易,我們會搭建一個積分交易平臺,讓正積分和負(fù)積分能夠通過市場交易來歸零,通過這樣一種方式,來達(dá)到合規(guī)要求,促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車的高質(zhì)量健康持續(xù)發(fā)展。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各地方精心組織、密切配合,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成效。同時,我們也清醒的看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的壓力和挑戰(zhàn)明顯增強(qiáng),還存在著行業(yè)散、小、亂的現(xiàn)狀,產(chǎn)品的安全隱患也還一定程度的存在,創(chuàng)新能力不強(qiáng)這些亟待解決的問題,還沒有徹底扭轉(zhuǎn)、取得突破。為了進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車的生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障人民生命財產(chǎn)和公共安全,工信部制定發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,這是以工信部39號令的形式對外發(fā)布的,已于2017年7月1日正式實施,其中,適當(dāng)提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻,增加了安全監(jiān)管等方面的要求,就是要通過這樣一個方式,來推動新能源汽車的健康持續(xù)發(fā)展。
我就簡單回答這么多。謝謝。
記者:我的問題依然和汽車行業(yè)有關(guān),剛剛大家提了很多包括您的介紹也介紹了新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,這兩個汽車是我們推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩大突破口,您能否介紹一下在新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車中國在國際上處于一個什么水平?謝謝。

苗圩:從新能源汽車發(fā)展的情況來看,中國目前處在世界的前列,無論新能源汽車的產(chǎn)銷量還是從充電設(shè)施的建設(shè)普及程度來說,中國都處在前列。去年我們產(chǎn)銷量分別達(dá)到79.4萬輛和77.7萬輛,連續(xù)三年位居世界第一,累計保有量達(dá)到180萬輛,占全球市場保有量50%以上。二是技術(shù)水平明顯的提升。從2017年底達(dá)到的水平和2012年相比較,動力電池單體能量密度提高了2倍,價格下降了70%。另外,現(xiàn)在一批領(lǐng)先的企業(yè)純電動汽車主流車型續(xù)航里程都可以達(dá)到300公里以上,這是與國際水平相當(dāng)。三是產(chǎn)業(yè)體系基本建立,新能源汽車的發(fā)展帶動作用明顯增強(qiáng)。從電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)整個產(chǎn)業(yè)體系還是比較完整的,動力電池方面我們已經(jīng)成為世界第一大動力電池的產(chǎn)國。四是企業(yè)的競爭能力大幅度的提升,有四家企業(yè)進(jìn)入了全球新能源汽車銷量的前10名,新能源客車的出口已經(jīng)多達(dá)30多個國家和地區(qū),部分電池電機(jī)企業(yè)已經(jīng)為國際跨國汽車企業(yè)成功提供了產(chǎn)品,成為了它們的供應(yīng)商。五是充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)。像北京、上海、深圳等城市建成了規(guī)模化的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),車樁比大概可以做到1.3到1.5的比例,國家電網(wǎng)公司也在高速公路的沿線布局建設(shè)充電設(shè)施。所以,從整體上來看,新能源汽車有望成為我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展、搶占先機(jī)的重要機(jī)遇,我們叫“換道超車”。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)積極性在持續(xù)的高漲,包括汽車企業(yè),也包括一些電子信息行業(yè),還包括從事通信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)。在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和自主產(chǎn)品的市場化方面,在產(chǎn)業(yè)鏈的布局、在測試示范方面也取得了積極的突破。在這方面,我們跟美歐日發(fā)展還有一定的差距,但是我們在加快追趕。從整車企業(yè)來看,我國大部分的主流乘車企業(yè)已經(jīng)在部分量產(chǎn)的車型上前裝了L1級駕駛輔助系統(tǒng),達(dá)到美國標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)計劃在2017年底到2018年初,在少數(shù)高端車型上前裝L2級部分自動駕駛系統(tǒng),另外在L3、L4處在研發(fā)和實驗階段。從車輛的關(guān)鍵技術(shù)來看,企業(yè)在前撞預(yù)警、車道線偏離預(yù)警、全景泊車輔助方面推進(jìn)了具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品。另外,商用車的自動緊急制動系統(tǒng),即AEBS已經(jīng)裝車應(yīng)用,像毫米波雷達(dá),激光雷達(dá)等核心的傳感器已經(jīng)有比較成熟的技術(shù)儲備。另外橫向和縱向的駕駛輔助決策和控制功能基本實現(xiàn)。從基礎(chǔ)支撐的技術(shù)上來看,我們在LTE-V2X和在5G-V2X等通訊技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)掌握了一定的國際話語權(quán),制定了V2X數(shù)據(jù)交換交互標(biāo)準(zhǔn),另外車企和通信企業(yè)聯(lián)合在封閉的區(qū)域和小范圍內(nèi)開放的道路上進(jìn)行了V2X的應(yīng)用測試,另外基于北斗的高精度定位和地圖等技術(shù)都已經(jīng)初具規(guī)模,所以智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系已經(jīng)基本構(gòu)建。這就是我們發(fā)展的現(xiàn)狀。
謝謝。









