日前，北極星節(jié)能環(huán)保從商務部網站獲悉：節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為國家加快培育和發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機遇。在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和長株潭成為兩型試驗區(qū)的條件下，結合高新區(qū)實際，打造節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為高新區(qū)千億產業(yè)已形成迫切需要。近年，國務院《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》的出臺，對指導和推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展將起到十分重要的作用。近期，湖南省加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策意見也即將制定出臺。此時，高新區(qū)作為全國首家也是唯一一家環(huán)保服務業(yè)試點園區(qū)單位、國家住宅產業(yè)化基地、湖南省首家環(huán)保示范園，也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。且聽高新區(qū)經濟發(fā)展局專業(yè)人士全面解讀政策。
《長沙高新區(qū)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的扶持政策》
為加快長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，打造千億級產業(yè)集群，深入推進“兩型社會”示范區(qū)建設，根據(jù)國家、省、市支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展相關文件精神，結合高新區(qū)實際，特制定本政策。
一、設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金
1、從2014年起，高新區(qū)財政連續(xù)5年每年安排1億元專項資金，主要用于支持引進節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)、扶持產業(yè)項目、發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)、開拓市場、引進高端人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
二、引進與培育優(yōu)勢節(jié)能環(huán)保企業(yè)
2、世界500強、國內100強、上市公司及國家認定的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，將總部或區(qū)域總部實質性遷入麓谷園區(qū)發(fā)展的，由管委會采取一事一議辦法重點支持。
3、2014年起新引進的以購地方式入駐麓谷園區(qū)的企業(yè)(不含已給予購地扶持政策支持的企業(yè)和此前工商稅務關系已在高新區(qū)的企業(yè))，自所購土地交付之日起3年內高新區(qū)財政按50%給予支持，第4、5年按30%給予支持(財政實得)。
4、2014年起新引進的以租用或購買標準廠房方式首次入駐麓谷園區(qū)并擁有自主知識產權的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，租用標準廠房的，連續(xù)2年給予最高不超過200㎡的房租全額補貼;購買標準廠房面積在200㎡(含)以上的，從購買年度起連續(xù)2年按企業(yè)對高新區(qū)財政貢獻的50%給予購房補貼。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
5、2014年以前已入駐麓谷園區(qū)的節(jié)能環(huán)保領域高新技術企業(yè)年入庫稅額首次達到200萬元(含)后的3個年度內，總收入、入庫稅收年增長30%(含)以上的，高新區(qū)財政給予較上年新增部分的30%支持(財政實得)，單個企業(yè)年支持額度最高不超過200萬元。
6、2014年以前已入駐麓谷園區(qū)的節(jié)能環(huán)保領域規(guī)模工業(yè)企業(yè)實施工業(yè)技術改造項目，當年在麓谷園區(qū)形成的生產設備類固定資產投資額達1000萬元(含)以上的，按設備投資額的2%給予支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過100萬元。
7、節(jié)能環(huán)保企業(yè)研發(fā)生產的新技術、新產品、新裝備及新工藝，首次進入省級(含)以上技術、產品、裝備名錄或政府采購目錄，且在節(jié)能環(huán)保工程產業(yè)化應用的單類產品(技術、裝備)，年銷售收入達到3000萬元(含)以上的，按收入的2‰給予一次性支持，單個企業(yè)當年支持總額最高不超過100萬元。
四、加快節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展
8、對經管委會認定的專業(yè)從事節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的企業(yè)，從其年入庫稅額首次達到100萬元(含)后的3個年度內，高新區(qū)財政按較上年新增部分30%給予扶持(財政實得)，單個企業(yè)當年扶持總額不超過100萬元。
9、對新獲國家部委認定的一級環(huán)保工程專業(yè)承包資質、甲級環(huán)境工程設計資質等節(jié)能環(huán)保行業(yè)最高等級資質的企業(yè)，一次性支持10萬元。同級次不同資質多項認定的，只支持一次。
五、推動企業(yè)交流合作與市場開拓
10、園區(qū)企業(yè)采購本園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產品、技術和服務，當年實際采購額首次達到500萬元(含)以上的，一次性給予5萬元支持，較上年新增部分每增加采購500萬元給予5萬元支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過200萬元。
年出口額200萬美元(含)以上的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，按實際出口額較上年新增部分的5‰給予支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過100萬元。
11、節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加市級以上管理部門認可的國際、國內專業(yè)展會，按不超過展位費50%的標準給予支持，最高不超過10萬元。節(jié)能環(huán)保企業(yè)聯(lián)合國內外知名機構在長沙舉辦大型專業(yè)展會、技術論壇、行業(yè)峰會和創(chuàng)新賽事等活動，經管委會認定，按不超過實際舉辦費50%的標準給予支持，最高不超過100萬元。
六、加大企業(yè)投融資支持力度
12、從節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金中安排1.5億元節(jié)能環(huán)保產業(yè)引導基金，經管委會認定，以園區(qū)符合備案條件的基金管理公司作為引導基金運作載體，專業(yè)化、市場化、社會化運作，以參股方式吸引專業(yè)投資機構入駐麓谷，投資有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保企業(yè)。
13、園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過管委會認定的投融資平臺獲得貸款，按貸款利息(不高于人民銀行同期基準利率)的50%給予貼息補助，單個企業(yè)當年享受補助最高不超過60萬元，期限不超過2年。
園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過管委會認定的麓谷融資擔保機構獲得擔保貸款，按當年擔保貸款總額的1%給予補貼，單個企業(yè)當年擔保貸款額最高按1500萬元計算。
七、鼓勵高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
14、對企業(yè)新引進的節(jié)能環(huán)保領域高端人才，經管委會認定，按照人均不超過50平方米的標準在麓谷園區(qū)免費提供周轉住房，最長不超過5年。
節(jié)能環(huán)保領域高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新領辦企業(yè)的，按《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)引進高層次人才五年行動計劃(2012-2016年)實施細則(試行)》(長高新區(qū)發(fā)〔2012〕69號)文件相關政策執(zhí)行。
八、附則
15、本政策適用于主營業(yè)務符合國家發(fā)改委頒布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類》等文件中關于節(jié)能環(huán)保產業(yè)分類目錄的最新規(guī)定，主要從事節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)與產品生產、節(jié)能環(huán)保服務、資源循環(huán)利用等經營活動的，在高新區(qū)麓谷園區(qū)范圍內辦理工商注冊和稅務登記的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
16、本政策適用對象的同一事項，涉及高新區(qū)執(zhí)行的省、市政策和高新區(qū)其他政策同時支持的，按照就高從優(yōu)原則支持，不重復支持。
17、本政策由長沙高新區(qū)管委會負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日止。
《長沙高新區(qū)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的扶持政策》
為加快長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，打造千億級產業(yè)集群，深入推進“兩型社會”示范區(qū)建設，根據(jù)國家、省、市支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展相關文件精神，結合高新區(qū)實際，特制定本政策。
一、設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金
1、從2014年起，高新區(qū)財政連續(xù)5年每年安排1億元專項資金，主要用于支持引進節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)、扶持產業(yè)項目、發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)、開拓市場、引進高端人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
二、引進與培育優(yōu)勢節(jié)能環(huán)保企業(yè)
2、世界500強、國內100強、上市公司及國家認定的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，將總部或區(qū)域總部實質性遷入麓谷園區(qū)發(fā)展的，由管委會采取一事一議辦法重點支持。
3、2014年起新引進的以購地方式入駐麓谷園區(qū)的企業(yè)(不含已給予購地扶持政策支持的企業(yè)和此前工商稅務關系已在高新區(qū)的企業(yè))，自所購土地交付之日起3年內高新區(qū)財政按50%給予支持，第4、5年按30%給予支持(財政實得)。
4、2014年起新引進的以租用或購買標準廠房方式首次入駐麓谷園區(qū)并擁有自主知識產權的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，租用標準廠房的，連續(xù)2年給予最高不超過200㎡的房租全額補貼;購買標準廠房面積在200㎡(含)以上的，從購買年度起連續(xù)2年按企業(yè)對高新區(qū)財政貢獻的50%給予購房補貼。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
5、2014年以前已入駐麓谷園區(qū)的節(jié)能環(huán)保領域高新技術企業(yè)年入庫稅額首次達到200萬元(含)后的3個年度內，總收入、入庫稅收年增長30%(含)以上的，高新區(qū)財政給予較上年新增部分的30%支持(財政實得)，單個企業(yè)年支持額度最高不超過200萬元。
6、2014年以前已入駐麓谷園區(qū)的節(jié)能環(huán)保領域規(guī)模工業(yè)企業(yè)實施工業(yè)技術改造項目，當年在麓谷園區(qū)形成的生產設備類固定資產投資額達1000萬元(含)以上的，按設備投資額的2%給予支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過100萬元。
7、節(jié)能環(huán)保企業(yè)研發(fā)生產的新技術、新產品、新裝備及新工藝，首次進入省級(含)以上技術、產品、裝備名錄或政府采購目錄，且在節(jié)能環(huán)保工程產業(yè)化應用的單類產品(技術、裝備)，年銷售收入達到3000萬元(含)以上的，按收入的2‰給予一次性支持，單個企業(yè)當年支持總額最高不超過100萬元。
四、加快節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展
8、對經管委會認定的專業(yè)從事節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的企業(yè)，從其年入庫稅額首次達到100萬元(含)后的3個年度內，高新區(qū)財政按較上年新增部分30%給予扶持(財政實得)，單個企業(yè)當年扶持總額不超過100萬元。
9、對新獲國家部委認定的一級環(huán)保工程專業(yè)承包資質、甲級環(huán)境工程設計資質等節(jié)能環(huán)保行業(yè)最高等級資質的企業(yè)，一次性支持10萬元。同級次不同資質多項認定的，只支持一次。
五、推動企業(yè)交流合作與市場開拓
10、園區(qū)企業(yè)采購本園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產品、技術和服務，當年實際采購額首次達到500萬元(含)以上的，一次性給予5萬元支持，較上年新增部分每增加采購500萬元給予5萬元支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過200萬元。
年出口額200萬美元(含)以上的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，按實際出口額較上年新增部分的5‰給予支持，單個企業(yè)當年支持額度最高不超過100萬元。
11、節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加市級以上管理部門認可的國際、國內專業(yè)展會，按不超過展位費50%的標準給予支持，最高不超過10萬元。節(jié)能環(huán)保企業(yè)聯(lián)合國內外知名機構在長沙舉辦大型專業(yè)展會、技術論壇、行業(yè)峰會和創(chuàng)新賽事等活動，經管委會認定，按不超過實際舉辦費50%的標準給予支持，最高不超過100萬元。
六、加大企業(yè)投融資支持力度
12、從節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金中安排1.5億元節(jié)能環(huán)保產業(yè)引導基金，經管委會認定，以園區(qū)符合備案條件的基金管理公司作為引導基金運作載體，專業(yè)化、市場化、社會化運作，以參股方式吸引專業(yè)投資機構入駐麓谷，投資有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保企業(yè)。
13、園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過管委會認定的投融資平臺獲得貸款，按貸款利息(不高于人民銀行同期基準利率)的50%給予貼息補助，單個企業(yè)當年享受補助最高不超過60萬元，期限不超過2年。
園區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過管委會認定的麓谷融資擔保機構獲得擔保貸款，按當年擔保貸款總額的1%給予補貼，單個企業(yè)當年擔保貸款額最高按1500萬元計算。
七、鼓勵高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
14、對企業(yè)新引進的節(jié)能環(huán)保領域高端人才，經管委會認定，按照人均不超過50平方米的標準在麓谷園區(qū)免費提供周轉住房，最長不超過5年。
節(jié)能環(huán)保領域高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新領辦企業(yè)的，按《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)引進高層次人才五年行動計劃(2012-2016年)實施細則(試行)》(長高新區(qū)發(fā)〔2012〕69號)文件相關政策執(zhí)行。
八、附則
15、本政策適用于主營業(yè)務符合國家發(fā)改委頒布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類》等文件中關于節(jié)能環(huán)保產業(yè)分類目錄的最新規(guī)定，主要從事節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)與產品生產、節(jié)能環(huán)保服務、資源循環(huán)利用等經營活動的，在高新區(qū)麓谷園區(qū)范圍內辦理工商注冊和稅務登記的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
16、本政策適用對象的同一事項，涉及高新區(qū)執(zhí)行的省、市政策和高新區(qū)其他政策同時支持的，按照就高從優(yōu)原則支持，不重復支持。
17、本政策由長沙高新區(qū)管委會負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日止。
