環(huán)保稅開(kāi)征;進(jìn)出口關(guān)稅部分調(diào)整;貸款買新能源車首付最低15%;部分小微企業(yè)免征增值稅和印花稅……2018年1月起，將有一大批新規(guī)開(kāi)始實(shí)施，會(huì)如何影響你的生活?
環(huán)保稅開(kāi)征
《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元，具體適用稅額的確定和調(diào)整，可由各地人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。
進(jìn)出口關(guān)稅部分調(diào)整
2018年1月1日起，我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。取消廢鎂磚、廢鋼渣、廢礦渣等商品進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國(guó)稅率。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口情況變化，將取消鋼材、綠泥石等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，適當(dāng)降低三元復(fù)合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅鉻鐵、鋼坯等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
貸款買新能源車首付最低15%
中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》指出，自2018年1月1日起調(diào)整汽車貸款政策，其中自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%;自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%;二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。根據(jù)調(diào)整后的汽車貸款政策，消費(fèi)者僅需支付15%的首付，就可購(gòu)買一輛新能源汽車，“汽車夢(mèng)”更易實(shí)現(xiàn)了。
部分小微企業(yè)免征增值稅和印花稅
小微企業(yè)主請(qǐng)注意，又來(lái)好消息了!財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》以及《關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》中明確，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)月銷售額2萬(wàn)元(含本數(shù))至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
增值稅普通發(fā)票代碼調(diào)整為12位
為進(jìn)一步規(guī)范增值稅發(fā)票管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，滿足納稅人發(fā)票使用需要，2018年1月1日起，增值稅普通發(fā)票(折疊票)的發(fā)票代碼調(diào)整為12位，編碼規(guī)則也相應(yīng)變化：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票種和聯(lián)次，其中04代表二聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)、05代表五聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)。不過(guò)，稅務(wù)機(jī)關(guān)庫(kù)存和納稅人尚未使用的發(fā)票代碼為10位的增值稅普通發(fā)票(折疊票)可以繼續(xù)使用。
基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)將減輕
國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)文剎形式主義風(fēng)，要求自2018年1月1日起，扶貧數(shù)據(jù)主要通過(guò)建檔立卡信息系統(tǒng)上報(bào)，不再要求縣以下單位通過(guò)其他渠道提供。各地扶貧部門(mén)要充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)，嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報(bào)頻次，切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。
網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全更有保障
新的一年，點(diǎn)外賣可以更放心了!《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》將于2018年1月1日起正式實(shí)施，按照線上線下一致原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)信息的公開(kāi)，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中第三方平臺(tái)、質(zhì)檢網(wǎng)站的責(zé)任義務(wù)，明確送餐和送餐過(guò)程的管理問(wèn)題。
去公共圖書(shū)館將有更好體驗(yàn)
《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》將于2018年1月1日起施行。該法對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定，尤其是在免費(fèi)服務(wù)方面，提到了四類：分別是文獻(xiàn)信息查詢、借閱;閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地開(kāi)放;公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽;國(guó)家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。
小排量車購(gòu)置稅優(yōu)惠取消
想買1.6升以下小排量車的消費(fèi)者，要注意了!自2018年1月1日起，小排量乘用車購(gòu)置稅將從目前的7.5%，恢復(fù)按10%的法定稅率征收。新能源車輛依然享受免征購(gòu)置稅。
參與刷單炒信最高罰200萬(wàn)
最新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將于2018年1月1日起開(kāi)始施行。新法明確經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。同時(shí)規(guī)定，“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”情節(jié)嚴(yán)重的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，甚至可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
規(guī)范執(zhí)法公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件有規(guī)可循
最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合修訂印發(fā)的關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定1月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查性偵查措施，但是一般不得采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。確有必要采取的，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序。嚴(yán)禁在沒(méi)有證據(jù)的情況下，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物或者拘留、逮捕犯罪嫌疑人。
根據(jù)若干規(guī)定，在立案審查中，發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依照有關(guān)規(guī)定采取詢問(wèn)、查詢、勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。經(jīng)審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
若干規(guī)定還明確，公安機(jī)關(guān)決定采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮犯罪嫌疑人涉嫌犯罪情節(jié)的輕重程度、有無(wú)繼續(xù)犯罪和逃避或者妨礙偵查的可能性，使所適用的強(qiáng)制措施同犯罪的嚴(yán)重程度、犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性相適應(yīng)，依法慎用羈押性強(qiáng)制措施。采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的，不得適用羈押性強(qiáng)制措施。
新管理辦法規(guī)范導(dǎo)游行為
國(guó)家旅游局發(fā)布的《導(dǎo)游管理辦法》，將于2018年1月1日起正式實(shí)施?！掇k法》規(guī)定，導(dǎo)游證將采用電子證件，由國(guó)家旅游局制定格式標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)旅游主管部門(mén)通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)施管理。對(duì)于未申請(qǐng)變更導(dǎo)游信息、未參加相關(guān)培訓(xùn)、涂改倒賣出租導(dǎo)游證等行為，《辦法》明確了處罰措施。其中，導(dǎo)游涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，可處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
拖欠工程款將被列入“黑名單”
2018年1月1日起，《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》施行。有拖欠工程款等情形的建筑市場(chǎng)各方主體，將被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。被列入“黑名單”的建筑市場(chǎng)主體，會(huì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法受到限制，同時(shí)不能作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。
中小企業(yè)促進(jìn)法：為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
新修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》將于2018年1月1日實(shí)施。據(jù)了解，新促進(jìn)法是在2003年起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。在我國(guó)，廣大中小企業(yè)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，受到近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，中小企業(yè)普遍面臨勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、融資成本上升、盈利水平下降等問(wèn)題，生存與發(fā)展的壓力不斷加大。因此，原法實(shí)施10余年來(lái)在一些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：鼓勵(lì)保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)制
11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，自2018年1月1日起施行。新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制規(guī)則,相關(guān)規(guī)定更加明確、具體、便于操作，并有一定的前瞻性，能夠適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要，有利于鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
BIM標(biāo)準(zhǔn)獲批2018年1月1日起實(shí)行
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年5月4日發(fā)布第1534號(hào)公告，批準(zhǔn)《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實(shí)施。該《標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部建筑工程施工領(lǐng)域的BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的空白，與行業(yè)BIM技術(shù)政策相呼應(yīng)。
新《地圖審核管理規(guī)定》正式發(fā)布2018年1月1日起施行
11月28日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明簽署國(guó)土資源部第77號(hào)令，發(fā)布實(shí)施新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》共34條，自2018年1月1日起施行?！兑?guī)定》明確了國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市三級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)地圖審核職責(zé)的劃分。國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖審核工作的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。
新版水污染防治法將施行
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議6月27日表決通過(guò)了關(guān)于修改水污染防治法的決定。修改后的法律將于2018年1月1日起施行。新修改的法律規(guī)定，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
元旦開(kāi)始再購(gòu)買象牙制品就是違法
為了進(jìn)一步打擊象牙等野生動(dòng)植物非法貿(mào)易，國(guó)辦發(fā)文明確2017年12月31日前分期分批停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)。消費(fèi)者2018年開(kāi)始，通過(guò)市場(chǎng)擺賣方式或網(wǎng)絡(luò)等商業(yè)渠道購(gòu)買象牙及其制品就屬于違法行為了，購(gòu)買行為將觸犯刑法和野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定。
【地區(qū)】
上海：頒布居住證管理新規(guī)
新修訂的《上海市居住證管理辦法》將于2018年1月1日起施行。需要辦理《居住證》的申請(qǐng)人，在上海市辦理居住登記滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申領(lǐng)。持證人在上海市享有勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，并享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)等基本公共服務(wù)，以及享受辦理出入境證件、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)居民身份證、機(jī)動(dòng)車登記等便利。
安徽：踐行最嚴(yán)環(huán)保制度
《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》將從2018年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，排污單位或個(gè)人違反環(huán)境法律、法規(guī)，除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律法規(guī)責(zé)任外，造成環(huán)境損害或生態(tài)破壞的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
黑龍江：濫用職權(quán)故意刁難可取消執(zhí)法資格
《黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》自2018年1月1日起施行。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重由行政執(zhí)法單位給予通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)選先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理：1、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;2、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的;3、態(tài)度蠻橫、故意刁難的;4、未執(zhí)行示證檢查要求或者未作執(zhí)法檢查記錄的;5、隱瞞偽造證據(jù)的;6、其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
廣西：騙取扶貧開(kāi)發(fā)資金將受嚴(yán)懲
《廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)條例》將于2018年1月1日施行，《條例》規(guī)定了貧困群眾應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利保障等方面內(nèi)容，明確了扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的范圍，以及扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的確立還應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取群眾“聲音”，力求做到因地制宜，有質(zhì)量和有效益地進(jìn)行扶持工作?！稐l例》還規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任。例如，貧困戶故意隱瞞或者虛報(bào)相關(guān)信息，騙取扶貧開(kāi)發(fā)政策待遇的，由有關(guān)部門(mén)列入失信懲戒名單進(jìn)行管理并取消其受助資格。扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施單位弄虛作假、騙取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者資金的，由縣級(jí)以上人民政府取消其扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
重慶：取消主城區(qū)路橋通行費(fèi)
2018年1月1日零時(shí)起，重慶市將實(shí)施主城區(qū)路橋通行費(fèi)征收改革，正式取消征收主城區(qū)路橋通行費(fèi);市民駕車經(jīng)過(guò)繞城高速公路及以內(nèi)成渝、渝涪、渝湘、渝黔、渝鄰、渝遂等6條射線高速公路，將收取通行費(fèi)。
