走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。2012年11月召開的黨的十八大，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。十八大審議通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章，作為行動綱領(lǐng);十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系;十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境;十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要理念，成為黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認識的最新成果。

習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了“我們既要綠水青山，也要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”的精辟論斷。這是對生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展，符合中國實際，具有很強的指導(dǎo)性，是對生態(tài)環(huán)境重要性認識的升華和質(zhì)的飛躍。

制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的基石。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。

秉持生態(tài)文明理念，大力推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。綠色發(fā)展就是在發(fā)展過程中遵循自然規(guī)律，按照生態(tài)經(jīng)濟法則，將經(jīng)濟可持續(xù)性和環(huán)境的永續(xù)性結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。低碳發(fā)展就是減少化石能源消耗，減少溫室氣體和大氣污染物排放，減緩氣候變暖，防止霧霾天氣頻現(xiàn)、極端天氣現(xiàn)象增加和生態(tài)系統(tǒng)紊亂。因此，尋找清潔和低碳的新能源，實現(xiàn)低碳發(fā)展是綠色治理的必由之路。循環(huán)發(fā)展就是重復(fù)利用已進入經(jīng)濟循環(huán)的各類資源，從而減少自然資源消耗速度，減弱經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞程度。

當前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。人們的消費結(jié)構(gòu)正在由食衣用住行等物質(zhì)需求，向高品質(zhì)物質(zhì)需求、健康需求和文化需求轉(zhuǎn)型。良好生態(tài)環(huán)境作為保證人們健康和文化需求的基礎(chǔ)支撐條件，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越地區(qū)正在吸引人才聚集和人們休閑觀光，綠水青山正在逐步轉(zhuǎn)化成金山銀山。

在新一代信息技術(shù)支撐下，大力推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了可能。未來，隨著5G技術(shù)推廣，萬物互聯(lián)時代到來，人類將迎來智慧文明的新時代，也將步入生態(tài)文明的新時代。

作者：中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員 劉治彥