31日發(fā)布《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》。

決定指出，能源問題已經成為制約我國經濟和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好能源工作的重要性，高度重視能源安全，實現能源的可持續(xù)發(fā)展。

決定提出，解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。

決定明確，到“十一五”期末，萬元國內生產總值(按2005年價格計算)能耗下降到0.98噸標準煤，比“十五”期末降低20%左右，平均年節(jié)能率為4.4%。重點行業(yè)主要產品單位能耗總體達到或接近本世紀初國際先進水平。

決定要求，通過大力調整產業(yè)結構、推動服務業(yè)加快發(fā)展、積極調整工業(yè)結構、優(yōu)化用能結構，加快構建節(jié)能型產業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能，推進建筑節(jié)能，加強交通運輸節(jié)能，引導商業(yè)和民用節(jié)能，抓好農村節(jié)能，推動政府機構節(jié)能。

決定強調，要建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系。發(fā)展改革委要將“十一五”規(guī)劃綱要確定的單位GDP能耗降低目標分解到各省、自治區(qū)、直轄市，省級人民政府要將目標逐級分解落實到各市、縣以及重點耗能企業(yè)，實行嚴格的目標責任制。將能耗指標納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為地方各級人民政府領導班子和領導干部任期內貫徹落實科學發(fā)展觀的重要考核內容。

決定規(guī)定，建立固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。對未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準，從源頭杜絕能源的浪費。