5月26日，新華網(wǎng)、中信環(huán)境技術(shù)有限公司聯(lián)合舉辦的“2016中國水務(wù)高峰論壇”在北京舉行，論壇匯聚各地政府官員、行業(yè)協(xié)會、水務(wù)專家、水處理企業(yè)領(lǐng)袖等與會交流，共探綠色發(fā)展之路。中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司PPP事業(yè)部副總裁唐憲偉在對話環(huán)節(jié)中表示，政府現(xiàn)在的思路轉(zhuǎn)變的比較快，從原來的又是運動員又是裁判員進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。特別是社會資本方，比如中交、中鐵建，他們已經(jīng)介入了PPP模式，民營企業(yè)的思路轉(zhuǎn)變也比較快，主動適應(yīng)變化的市場。他們有一些共性，一共有三個特點。

一是資本和技術(shù)相結(jié)合。作為社會資本如果資本和技術(shù)沒有良好的準(zhǔn)備，一定不會是合格的PPP，因為PPP項目期限非常長，10幾年、20幾年，根據(jù)財政部57號文一般應(yīng)該在10年以上，正常的期限，如果資本實力不夠的話，就會面臨很大的困難，可以認(rèn)為央企具有央企的信用，融資成本相對比較低，而且有一些央企成立了基金公司，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入，社會中小資本推動方也在找私募，通過比較靈活的方式，引進(jìn)了外部的金融資本，這樣的話把資本成本降下來，這樣的話在PPP競爭中有了優(yōu)先地位。要具備技術(shù)能力。現(xiàn)在PPP強調(diào)一體化，項目設(shè)計階段節(jié)約的成本比建設(shè)階段節(jié)約的成本要好得多，如果具備技術(shù)能力，這個過程政府就會發(fā)現(xiàn)社會資本的優(yōu)勢，也是政府愿意合作的對象。

二是社會資本要做好運營管理、內(nèi)部體制上的準(zhǔn)備。有個央企去年在PPP剛剛興起的時候就成立了投資部，專門為長期持有PPP的資產(chǎn)做準(zhǔn)備，這樣就不是短期行為，內(nèi)部管理上這個部門的定位是既對投資前進(jìn)行研究，投資后進(jìn)行管理，同時又成立了委員會和原有的資本公司對接，這樣的模式在管理上做的比較到位，在大的央企里面也是做的不錯的。這樣的話，在管理體制上也有完善，有進(jìn)步，適應(yīng)了變化形勢。

三是在算賬模式上跟原來不一樣了，原來施工企業(yè)算一下預(yù)期回報，現(xiàn)在要考慮到把質(zhì)量控制在什么程度能讓總投入最少，建筑商提高了很高的標(biāo)準(zhǔn)，對整個社會也是正面的效應(yīng)。他們算的是長期賬不是短期賬，而且跟咨詢公司的合作從今年1月份到6月份，這個事情會算的非常細(xì)，不像原來只要建好了以后就跟我沒關(guān)系了，這跟角色轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。