針對餐廚垃圾收運處理過程的監(jiān)管，日前，深圳市城管局對外公布了《深圳市餐廚垃圾收運處理監(jiān)管辦法(試行)》(下稱《辦法》)，在餐廚垃圾收運處理量、處理設(shè)施廢水廢氣廢渣等污染物排放指標(biāo)、資源化產(chǎn)品銷售去向等方面作了明確規(guī)定。

各區(qū)要建立餐廚信息化監(jiān)管平臺

根據(jù)規(guī)定，各區(qū)城管部門采取派駐監(jiān)管人員或者第三方監(jiān)管機構(gòu)等對特許經(jīng)營企業(yè)收運處理餐廚垃圾各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。第三方監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)具備環(huán)保、計算機相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。

各區(qū)城管部門要建立信息化監(jiān)管平臺對餐廚垃圾收運處理進行實時、動態(tài)、遠(yuǎn)程監(jiān)管，信息化監(jiān)管平臺要實現(xiàn)對收運處理量、運行過程關(guān)鍵參數(shù)、污染物排放數(shù)據(jù)以及稱重計量過程、運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)視頻等監(jiān)管功能。

各區(qū)城管部門按月度編制餐廚垃圾收運處理監(jiān)管報告，報市城管部門備案。

餐廚垃圾收運車輛進出場均需稱重計量

《辦法》在餐廚垃圾收運處理量上作了規(guī)定。餐廚垃圾處理設(shè)施應(yīng)配備安裝地磅計量系統(tǒng)及視頻監(jiān)管系統(tǒng)。地磅計量系統(tǒng)應(yīng)具有稱重、記錄、打印與數(shù)據(jù)分析、處理、傳輸功能。視頻監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)對地磅計量系統(tǒng)以及主要生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，并接入?yún)^(qū)城管部門信息化監(jiān)管平臺。餐廚固形物收運量取地磅雙向稱重計量的差值。

餐廚垃圾收運車輛進、出場均需稱重計量，除車輛維修保養(yǎng)、報廢更新等特殊情況，禁止收運車輛從地磅以外的進出口進出。

廢棄食用油脂收運量采用地磅稱重、反向逆推兩種方式計量后取低值的原則。反向逆推法即根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗并結(jié)合相關(guān)測試數(shù)據(jù)，首先計量廢棄食用油脂提煉處理后的成品油(含油率90%以上)量，在此基礎(chǔ)上乘以3倍系數(shù)后作為廢棄食用油脂反向逆推收運量。

各區(qū)城管部門派駐現(xiàn)場監(jiān)管人員或委托的第三方監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管人員要依托地磅計量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，校對餐廚垃圾進、出場計量數(shù)據(jù)，并在電子過磅單上簽字確認(rèn)，定期將餐廚垃圾收運處理量匯總，并與特許經(jīng)營企業(yè)核對確認(rèn)蓋章。

地磅計量裝置出現(xiàn)異常情況，需對計量數(shù)據(jù)進行手工錄入補單或修改，須派駐現(xiàn)場監(jiān)管人員或委托的第三方監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管人員與特許經(jīng)營企業(yè)運營人員共同簽字確認(rèn)。未能準(zhǔn)確記錄餐廚垃圾收運重量的，按其收運車輛前七天平均裝載量計算。

可委托第三方監(jiān)測機構(gòu)對污染物排放情況實施監(jiān)測

《辦法》在餐廚垃圾處理設(shè)施運營質(zhì)量、廢水廢氣廢渣等污染物排放指標(biāo)上作了規(guī)定。各區(qū)城管部門要監(jiān)督特許經(jīng)營企業(yè)配備廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染防治設(shè)施，污染物排放應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及項目環(huán)境影響報告書審批要求。

各區(qū)城管部門監(jiān)督特許經(jīng)營企業(yè)制定環(huán)境監(jiān)測計劃并組織實施，配備專人負(fù)責(zé)日常環(huán)境監(jiān)測工作，或者委托第三方監(jiān)測機構(gòu)，定期對工作場所進行環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測超標(biāo)應(yīng)立即要求特許經(jīng)營企業(yè)進行整改。

工作場所環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)至少包括噪聲、粉塵、有害氣體(H2S、NH3等);排氣口監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)至少包括粉塵、有害氣體(H2S、SO2、NH3等);廠界環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)至少包括噪聲、有害氣體(H2S、SO2、NH3等)、排放污水量及其水質(zhì)指標(biāo)(BOD5、CODcr、氨氮等)。

各區(qū)城管部門監(jiān)督特許經(jīng)營企業(yè)須按照人居環(huán)境部門的規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標(biāo)報警裝置，并通過人居環(huán)境部門的驗收，同時接入?yún)^(qū)城管部門信息化監(jiān)管平臺。

各區(qū)城管部門可另行委托第三方監(jiān)測機構(gòu)對污染物排放情況實施監(jiān)督性監(jiān)測，以確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠性。