在民間投資增速出現(xiàn)明顯下滑的情況下，國家發(fā)改委提出，將圍繞解決部分地區(qū)和部門政策落實(shí)不到位、出臺措施不配套，影響民間投資積極性發(fā)揮等問題，完善政策，努力穩(wěn)定民間投資。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-3月，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長5.7%(扣除價格因素實(shí)際增長8.6%)，增速比1-2月回落1.2個百分點(diǎn)，較去年同期回落了7.8個百分點(diǎn)。

同時，民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為62.0%，比去年同期降低3.0個百分點(diǎn)。

2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%。

5月12日，在國家發(fā)改委例行記者會上，國家發(fā)改委發(fā)言人趙辰昕提出，將進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入，凡是中國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。

同時，削減行政審批事項，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準(zhǔn)報建周期，推動民間投資項目盡早落地;解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

優(yōu)化政府投資范圍、方向和結(jié)構(gòu)，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮引導(dǎo)和放大效應(yīng);規(guī)范銀行涉企收費(fèi)，加強(qiáng)多層次資本市場對民營企業(yè)股權(quán)和債權(quán)融資支持，發(fā)揮政策性金融作用，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。

大力推廣PPP模式。推動加快特許經(jīng)營法等立法進(jìn)程，加強(qiáng)制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業(yè)價值等手段，構(gòu)建合理有效的投資回報機(jī)制。

此外，進(jìn)一步取消下放企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。鼓勵和規(guī)范民營企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。

民間投資增速回落的現(xiàn)象，已經(jīng)引起國務(wù)院重視。5月4日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，必須采取有力措施，推動相關(guān)政策落地，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，打造公平營商環(huán)境，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。

會議決定，在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)開展自查基礎(chǔ)上，國務(wù)院派出督查組，圍繞國務(wù)院2014年出臺的關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的相關(guān)文件落實(shí)情況，選擇部分地區(qū)進(jìn)行督查，同時開展第三方評估。整改存在問題，克服不作為現(xiàn)象，完善鼓勵民間投資政策，尊重和維護(hù)企業(yè)市場主體地位，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。