吳江區(qū)突擊夜查印染企業(yè)
2016年以來，紹興集中整治本地印染行業(yè)，春節(jié)前的一個(gè)月內(nèi)，已有74家印染企業(yè)關(guān)停，占紹興地區(qū)印染企業(yè)的三分之一。隨后，紹興政府發(fā)布新政，對(duì)印染產(chǎn)業(yè)提出20項(xiàng)主要任務(wù)。
為了解這一系列整治措施的實(shí)際效果，探尋關(guān)停“風(fēng)暴”下吳江印染企業(yè)可能受到的影響，并為本地染企轉(zhuǎn)型升級(jí)提供經(jīng)驗(yàn)。近日，吳江區(qū)印染行業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)長(zhǎng)唐金奎的帶領(lǐng)下，與區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局部分領(lǐng)導(dǎo)一起前往紹興“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)該地印染產(chǎn)業(yè)提升環(huán)保質(zhì)量的各類措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“亮劍”治污“清風(fēng)”掃塵
紹興印染業(yè)整頓進(jìn)行中
“這次紹興的整治行動(dòng)，給我們的直觀感受是，力度強(qiáng)、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)。”區(qū)印染行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈瑩寶告訴記者，在他們走訪柯橋和袍江的多家企業(yè)后，明顯感受到，這次集中整治是“動(dòng)真格的”。
“2月7日，柯橋?qū)嵤?lsquo;亮劍’行動(dòng)，首批64家印染企業(yè)被實(shí)施停產(chǎn)整治。隨后，紹興袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展‘清風(fēng)’行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)46家印染企業(yè)實(shí)施‘地毯式’檢查，又有10家印染廠關(guān)停整治。”沈瑩寶說，在他們考察期間，那些被關(guān)停的企業(yè)還沒有一家企業(yè)復(fù)產(chǎn)。“根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼f法，5月份還要復(fù)查，不但檢查那些首批不合格的企業(yè)，看他們的整改成果;上次檢查中合格的企業(yè)也要接受再次檢查，如果不合格，也要關(guān)停。”
除了復(fù)查頻繁，檢查過程中對(duì)細(xì)節(jié)的要求也讓吳江染企感到了壓力，設(shè)備、工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保等多個(gè)方面都有明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。“比如印染設(shè)備，他們甚至設(shè)定了標(biāo)桿設(shè)備型號(hào)，企業(yè)使用的設(shè)備如果是這一型號(hào)或者更先進(jìn)的，就是合格的;如果比這一型號(hào)差，那就是落后產(chǎn)能，必須立即停產(chǎn)整頓。”沈瑩寶說，另外，紹興市政府還對(duì)企業(yè)車間做出了要求：生產(chǎn)時(shí)完全淘汰燃煤鍋爐，全部使用天然氣，污水池全部加蓋，同時(shí)車間“必須無異味，無臭氣。”只要還有異味，那么“整條生產(chǎn)線或車間廠房實(shí)施全封閉。”
淘汰關(guān)停不是目的
倒逼染企轉(zhuǎn)型才是初衷
沈瑩寶告訴記者，就在他們前往紹興的前一天，3月30日，紹興市政府又出臺(tái)最新的印染產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。該“標(biāo)準(zhǔn)”共分四部分，分別是《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《紹興市印染行業(yè)先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》、《紹興市印染行業(yè)綠色標(biāo)桿示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《紹興市印染企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范要求》。
“這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)據(jù)說是紹興有史以來最嚴(yán)的，在全國(guó)范圍內(nèi)都罕見。”沈瑩寶說，他之前提到的“車間無異味”的要求，就是這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)中《紹興市印染企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范要求》中的內(nèi)容。另外，如《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)》中也明確規(guī)定，廠房、車間出租承包的印染企業(yè)，存在“三合一”現(xiàn)象的印染企業(yè)等，都屬于落后產(chǎn)能。
“之所以出臺(tái)這么嚴(yán)厲的政策，不是為了把企業(yè)關(guān)停，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型才是我們的初衷。”沈瑩寶說，據(jù)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)倪仁龍介紹，此次新出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于紹興染企的影響，主要集中在技術(shù)設(shè)備的改造方面。除此之外，當(dāng)?shù)卣€設(shè)立了印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，鼓勵(lì)企業(yè)全面采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，全面實(shí)施廢水廢氣固廢“三凡三必”措施，并制定印染企業(yè)“騰籠換鳥”政策，從各個(gè)方面推動(dòng)當(dāng)?shù)赜∪酒髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
他山之石可以攻玉
染企“綠化染缸”時(shí)不我待
“這次考察后，我們的最大感觸就是，‘綠化染缸’時(shí)不我待。”沈瑩寶說，在和當(dāng)?shù)赜∪拘袠I(yè)的從業(yè)者以及政府工作人員的接觸中，他們都透露出一個(gè)看法：這次集中整頓將是長(zhǎng)期的，還遠(yuǎn)不到結(jié)束的時(shí)候。
而此次紹興整頓印染行業(yè)所引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”，已經(jīng)在江浙地區(qū)慢慢發(fā)酵了。由于環(huán)保整治引發(fā)開工減少，供應(yīng)下降，持續(xù)推漲紹興地區(qū)印染價(jià)格。從而引發(fā)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致周邊地區(qū)訂單爆滿，周邊地區(qū)的印染企業(yè)也隨之適當(dāng)上調(diào)染費(fèi)。3月下旬，盛澤的印染企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的漲價(jià)。
“從短時(shí)間內(nèi)看，漲價(jià)當(dāng)然是好事。”沈瑩寶說，不過隨著紹興地區(qū)印染產(chǎn)能的不斷整合，培大育強(qiáng)，其后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力必將越來越強(qiáng);而吳江染企如果只顧眼前利益，沒有抓住時(shí)機(jī)深化轉(zhuǎn)型，那么，隨著“供給側(cè)改革”的不斷深入，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)差距可能會(huì)進(jìn)一步拉大。“雖然區(qū)域企業(yè)暫時(shí)無憂，但是行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升和整合的大趨勢(shì)不變，今后印染行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度加不斷增強(qiáng)。”沈瑩寶說道。
吳江區(qū)環(huán)境整治已經(jīng)在行動(dòng)
環(huán)境違法企業(yè)無法生存
3月25日晚，吳江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)湯衛(wèi)明帶領(lǐng)區(qū)環(huán)保局30多名監(jiān)察人員，分6組開展重點(diǎn)地區(qū)印染行業(yè)突擊夜查，堅(jiān)決打擊企業(yè)偷排漏排行為，保障周邊環(huán)境安全。這是春節(jié)過后我區(qū)環(huán)保部門組織的首次夜查。
隨著印染行業(yè)行情回暖，企業(yè)非法排污等違法現(xiàn)象有所抬頭，影響了吳江斷面水質(zhì)，環(huán)保夜查就是要找到污染源頭，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)相關(guān)印染企業(yè)進(jìn)行整治，用強(qiáng)硬手腕震懾違法企業(yè)，保障生態(tài)環(huán)境安全。
記者在夜查現(xiàn)場(chǎng)看到，部分印染企業(yè)管線混亂，存在偷排、漏排、混排等行為，嚴(yán)重影響水環(huán)境安全。在某紡織品整理企業(yè)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)預(yù)處理設(shè)施淪為擺設(shè)，沒有投入使用，隨即對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行詢問并做筆錄。各小組在突擊夜查中發(fā)現(xiàn)，部分印染企業(yè)存在污水處理設(shè)施老化、長(zhǎng)期未運(yùn)行、污水直接排放或通過暗道偷排等現(xiàn)象。
區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)顧全表示，對(duì)于夜查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，環(huán)保部門將依法作出處置，并向社會(huì)公開。如果涉及環(huán)境犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。他提醒各企業(yè)負(fù)責(zé)人，只有依法合規(guī)運(yùn)行，才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)保部門將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊各類環(huán)境違法行為，讓環(huán)境違法企業(yè)在吳江無法生存。
