輸配電價(jià)改革正在結(jié)出果實(shí)，在明年覆蓋全國后，有望在更大范圍降低企業(yè)的用電成本。

國家發(fā)改委在29日召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了輸配電價(jià)改革有關(guān)情況。國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英在會(huì)上接受媒體提問時(shí)稱，輸配電價(jià)改革力爭2017年擴(kuò)大到全國。

國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，參加第一批改革的五省區(qū)輸配電價(jià)降價(jià)空間達(dá)到55.6億元。“在電改推動(dòng)的市場化進(jìn)程中，因?yàn)榭傮w供需環(huán)境寬松，通過市場交易、直供電等，電價(jià)還有下調(diào)空間，釋放的紅利還將更多。”有能源官員告訴記者。

“這些降價(jià)空間全部用于降低終端電力用戶用電價(jià)格，降低了企業(yè)的用電成本。”張滿英說。而按照試點(diǎn)5省區(qū)55.6億元的降價(jià)空間計(jì)算，全國推行輸配電價(jià)改革在輸配電環(huán)節(jié)至少能壓縮出超過300億元的降價(jià)空間。

去年剔除“無關(guān)成本”160億元

輸配電價(jià)改革是電力體制改革和價(jià)格機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。國家發(fā)改委不久前下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)稱，要“進(jìn)一步擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍”。

《通知》明確，2016年將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)，以及國家電力體制改革綜合試點(diǎn)省份的電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。

輸配電價(jià)改革最先在深圳、蒙西試點(diǎn)，2015年第一次擴(kuò)容到云南、貴州、安徽、寧夏、湖北五省(區(qū))。今年進(jìn)一步擴(kuò)容到上述12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)。根據(jù)國家發(fā)改委介紹，目標(biāo)是在2017年輸配電價(jià)改革覆蓋全部省級(jí)電網(wǎng)。

國家發(fā)改委價(jià)格司司長施子海在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，電力價(jià)格改革的總體思路是“管住中間，放開兩頭”，推進(jìn)市場化。輸配電價(jià)改革就是“管住中間”的關(guān)鍵改革措施，目的是轉(zhuǎn)變對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式，打破電網(wǎng)在“買電”和“賣電”兩頭的“雙重壟斷”，為電力價(jià)格市場化奠定基礎(chǔ)。

事實(shí)上，電網(wǎng)企業(yè)主要通過收取“賣電”和“買電”的“差價(jià)”獲取利潤，改革后將按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則收取“過網(wǎng)費(fèi)”。換言之，改革就是要管住中間這部分“過路錢”，利用成本監(jiān)審等措施，去掉與輸配電環(huán)節(jié)無關(guān)的成本，最終核定輸配電價(jià)水平。