中中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。這是被寫(xiě)入憲法序言的句子。每年3月，世界的目光聚焦中國(guó)。全國(guó)兩會(huì)，作為一扇重要窗口，是外界窺見(jiàn)“中國(guó)式民主”的生動(dòng)實(shí)踐。這里既是代表委員參政議政的舞臺(tái)，也是民主黨派履行職能的平臺(tái)。

在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、臺(tái)盟中央副主席楊健指出：我國(guó)流域水環(huán)境綜合治理缺乏健全的法律體系。與流域管理有關(guān)的法律法規(guī)散見(jiàn)于《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等，而且相互間缺乏協(xié)調(diào)性。從國(guó)家層面完善水資源流域管理立法，促進(jìn)水資源保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

楊健建議，對(duì)現(xiàn)有水資源流域管理方面的法律法規(guī)加以修改與完善，制定《水資源流域管理法》或《流域綜合管理?xiàng)l例》以及相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)法律的形式明確流域機(jī)構(gòu)的地位及明晰流域管理機(jī)構(gòu)與地方行政區(qū)域之間的關(guān)系，理順?biāo)块T與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建等相關(guān)部門的職能，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。同時(shí)明確公眾參與水資源保護(hù)的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，制定專門的各大江大河流域管理法律法規(guī)。最終實(shí)現(xiàn)“一個(gè)流域一個(gè)法”。(原載于新民晚報(bào) 轉(zhuǎn)載時(shí)有刪節(jié))